Umísťování nových staveb se řídí Územním plánem Kopřivnice, který je účinný od 9.7.2019. http://www.koprivnice.cz/index.php?id=uzemni-plan-koprivnice&up=koprivnice#kop 

Nové zastavitelné plochy byly v porovnání s předchozím územním plánem významně redukovány. Pro bytovou výstavbu je vymezeno 71 ha (pokles o 57 ha v porovnání s předchozím územním plánem) a pro průmysl 31 ha (pokles o 11 ha).

Můžeme konstatovat, že podíl povolených rodinných domů v zastavěném území a v nových zastavitelných plochách je za poslední tři roky zhruba 1 : 1 (32:37). Tímto je prokázáno, že stávající městská zástavba ještě poskytuje prostor pro zahuštění zástavby. Stavebníci tyto pozemky využívají právě z důvodu přístupnosti veřejné infrastruktury (dopravní, technické infrastruktury, občanského vybavení a veřejných prostranství). Využití vymezených nových zastavitelných ploch je komplikované, neboť se ve většině případů jedná o území, které přímo navazuje na stávající zástavbu, ale které není vybaveno odpovídající dopravní a technickou infrastrukturou.

Správní území města je tvořeno městskou a kompaktní zástavbou v Kopřivnici, venkovskou a opět kompaktní zástavbou v místních částech Lubina, Vlčovice a Mniší a několika lokalitami s rozptýlenou zástavbou, která je historickou záležitostí a na kterou s malými výjimkami nenavazují územním plánem vymezené nové zastavitelné pozemky.

V územním plánu byla nově zanesena do ploch BI podmínka minimálního pozemku 500 m2 vč. pozemků pro řadové domy. Tento krok je odůvodněn v ÚP – text projektant, str. 140: „Stanovení rozmezí výměry stavebních pozemků směřuje k podpoře zachování dosavadní struktury zástavby i pro novou zástavbu ať už v zastavitelných plochách či v nově oddělovaných stavebních pozemcích v ZÚ. Vychází ze současného stavu zjištěného průzkumem a srovnáním údajů dle KN. Toto rozmezí je stanoveno pouze pro plochy způsobu využití BI a SV, protože pro plochy ostatních způsobů využití se jeví bezpředmětné.“

Uvedený limit vychází z historické zástavby rodinnými domy ve městě, přičemž potřeba stanovení rozmezí výměry pozemků vyplynula ze zkušeností s výstavbou v posledních letech, kdy lze pozorovat snahy o co nejvyšší vytěžení pozemků bez ohledu na historickou strukturu zástavby či kvalitu prostředí stávajících či nových obyvatel území. Podle „Územní studie krajiny správního obvodu ORP Kopřivnice“ je část k.ú. Kopřivnice s bytovou zástavbou zařazena do okrsku s označením F-01-03-04-M Kopřivnice – Štramberk. Pro zajištění ochrany potenciálu tohoto krajinného okrsku je stanoveno „podporovat tradiční užívání zahrad – pěstování ovocných dřevin. Pro optimalizaci hospodaření s vodou v krajině podporovat likvidaci srážkových vod zasakováním do horninového prostředí.“ Těmto potřebám území odpovídají i navržené podmínky prostorového uspořádání pro plochu „bydlení – v rodinných domech – městské a příměstské“ (BI). (Viz odůvodnění rozhodnutí o námitkách N24 a N32)

V ÚP je vyčleněna trasa budoucí přeložky silnice I/58 v ploše Z15Vč. Město Kopřivnice se pravidelně účastní jednání, pořádaných ŘSD ČR, Správa Ostrava. V březnu 2020 byla dokončena a schválena studie proveditelnosti a účelnosti „I/58 Frenštát pod Radhoštěm – Vlčovice“. Je předpoklad, že i příprava dokumentace stavby bude s městem konzultována. Cílem vybudování obchvatu je eliminace dopravní zátěže na obyvatele místní části Vlčovice a zvýšení bezpečnosti a plynulosti dopravy. Za účelem snížení dopravní zátěže na obytnou část Vlčovic vymezuje územní plán mezi plochou Z15Vč a zastavitelnou plochou Z5Vč (plocha smíšená obytná – venkovská (SV)) plochu Z24Vč (plocha zeleně – soukromá a vyhrazená (ZS)). Str. 44 odůvodnění ÚP – text projektant: „Plocha Z5Vč (SV) je vymezena v dostatečném odstupu od plochy Z15Vč (DS). Ve vzniklém prostoru je vymezena plocha Z24Vč (ZS) s funkcí ochrannou a izolační.“ Dle studie proveditelnosti povede v daném úseku přeložka v zářezu, tudíž bude, v kombinaci s vloženou plochou Z24Vč, zajištěna kvalita bydlení v ploše Z5Vč. Přeložka silnice I/58 bude v dalším úseku přecházet přes zastavěné území obce estakádou. V této části stavby bude ochrana před externalitami dopravy předmětem podrobnější dokumentace. Po realizaci přeložky bude stávající silnice I. třídy převedena do nižší kategorie, pravděpodobně do ktg. silnic III. třídy. Tranzit nebude mít důvod zajíždět do intravilánu a bude využívat rychlejší a pohodlnější přeložku. Tím se podstatně sníží dopravní zátěž uvnitř zastavěného území místní části Vlčovice.

Město při svém rozvoji vychází z územního plánu, kde je stanovena urbanistická koncepce i koncepce krajiny.

Historicky vzniklá sídelní struktura města, tvořená poměrně kompaktně zastavěnými jednotlivými částmi s řadou izolovaných ZÚ, a urbanistická kompozice jeho jednotlivých částí je v ÚP zachována a dále rozvíjena zejména funkcemi bydlení, rekreace, občanského vybavení, výroby, dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství.

ÚP stanovuje tento cílový charakter a strukturu zástavby vymezených sedmi prostorových celků sídelních:

II. – sídlištní celky s volnou až blokovou středně až vysokopodlažní zástavbou obytnými budovami s areály občanského vybavení,

III. – vnější městský prstenec s plošnou či sevřenou až volnou řadovou nízko až středněpodlažní zástavbou převážně rodinnými domy s areály drobné výroby, služeb a občanského vybavení,

IV. – soustředěné areály občanského vybavení s rozvolněnou středněpodlažní zástavbou převážně solitérními budovami a s rozsáhlými sportovními plochami,

V. – soustředěné areály průmyslové výroby s intenzivní převážně středněpodlažní zástavbou výrobními budovami s administrativním, technickým a dopravním zázemím,

VI. – příměstský celek s rozvolněnou či volnou až jednotnou řadovou nízko až středněpodlažní zástavbou převážně rodinnými domy s areály drobné výroby, služeb a občanského vybavení,

VII. – venkovské celky s rozvolněnou či volnou řadovou nízkopodlažní zástavbou převážně rodinnými domy s areály drobné a zemědělské výroby, služeb a občanského vybavení,

a tří prostorových celků krajinných:

VIII. – leso-luční – vertikálně výrazně členitá krajina s vysokým podílem lesa a lučních porostů s ojedinělými solitérními stavbami a s enklávou rozptýlené zástavby; k hospodářskému i rekreačnímu využití,

IX. – zemědělský harmonický – vertikálně středně členitá krajina s mírnou převahou zemědělských kultur s relativně vyrovnaným podílem polních kultur, lučních porostů a lesů s ojedinělými solitérními stavbami a enklávou rozptýlené zástavby; převážně k hospodářskému využití,

X. – leso-luční sídelní – vertikálně výrazně členitá krajina se zalesněnou vrcholovou partií a s převahou lučních porostů a intenzivních oplocených zahrad; převážně k rekreačnímu využití.

Východiskem pro toto rozdělení byla dokončena Územní studie krajiny správního obvodu ORP Kopřivnice http://www.koprivnice.cz/index.php?id=uzemni-plan-koprivnice&up=uzemni-studie-krajiny#usk. Ta zohlednila všechny hodnoty území a současně upozornila na limity využití území a možná rizika spojena s rozvojem zástavby.

Vize rozvoje města je definována  ÚPD. Nový Územní plán Kopřivnice byl pořizován v letech 2017 - 2019 a byl schválen zastupitelstvem města v červnu 2019 . http://koprivnice.cz/index.php?id=uzemni-plan-koprivnice&up=koprivnice#kop Oproti předchozímu územnímu plánu došlo ke snížení vymezených zastavitelných ploch celkem o 68 ha.

Nabídka ploch pro bytovou výstavbu je dostatečná, s rezervou do roku 2030. Očekávaný rozvoj občanského vybavení bude řešen v rámci ploch obytných či smíšených. Pro rozvojové lokality má město zpracovány územní studie http://koprivnice.cz/index.php?id=uzemni-studie-koprivnice V územním plánu jsou vymezeny plochy pro rozvoj průmyslové výroby a pro přeložku komunikace I. třídy v úseku Kopřivnice, místní část Lubina  - Lichnov a dále na Frenštát pod Radhoštěm.

Ve sledovaném období nebyly vyhlášeny žádné architektonické soutěže.

V časovém horizontu 2-3 let město nepředpokládá vyhlášení urbanistické či architektonické soutěže, neboť neplánuje projekt, který by koncepčně řešil významnou část území či výstavbu nového nebo zásadní rekonstrukci stávajícího objektu veřejné infrastruktury. 

V létech 2021-22 předpokládáme tvorbu nového strategického plánu pro období 2023+, na základě kterého mohou vyplynou nové podněty na projekty, které budou připravovány s využitím architektonické soutěže.

Město má dlouhodobě stálého architekta v pracovním poměru. Do poloviny roku 2019 byl zařazen do odboru rozvoje města jako architekt a zároveň vedoucí oddělení rozvoje území a byl jím Ing. arch. Milan Šmíd. V roce 2019 proběhla organizační změna, na základě které bylo vytvořeno nové samostatné oddělení architektury. Po provedeném výběrovém řízení se novým architektem města stal ing. arch. Václav Kocián (Tisková zpráva http://koprivnice.cz/index.php?tema=radnice-ma-vlastni-oddeleni-architektury&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1927)

Rada města rovněž zřídila Komisi pro architekturu a urbanismus http://koprivnice.cz/index.php?id=komise-rady-mesta-koprivnice#kau. Její členové jsou kopřivničtí architekti, popř. odborní pracovníci profesně se zabývající architekturou a stavitelstvím. Komise se schází cca 4x ročně a vyjadřuje se k projektům majících vliv na vzhled města, zejména úpravy veřejných prostranství, fasády městem zateplovaných objektů, interiérové úpravy v kulturním domě či radnici.

Oddělení architektury se podílí na přípravě projektů města, zpracovává vlastní návrhy studií řešení některých projektů, popř. spolupracuje s externími dodavateli těchto prací. Je s ním konzultováno např. barevné a materiálové řešení herních prvků na nových dětských hřištích, připravují studii využití budov bývalé ZŠ Náměstí (stará budova - pro potřeby knihovny, nová přístavba - možnost rekonstrukce na byty), zpracovali studii rekonstrukce foyeru Radnice, zajišťují studii nového využití veřejných prostor před Technickým muzeem, po přemístění exponátu Slovenské strely, ... Pracovníci oddělení se rovněž zabývají osvětovou činností v oblasti architektury, urbanismu a veřejného prostoru. V této souvislosti uspořádali panelovou diskusi  Revize města, komentovanou procházku Kopr potmě a další akce připravují. V červnu 2020 by měly být dokončeny práce na manuálu "Estetika Kopřivnice", který by měl pomoci městu eliminovat vizuální smog ve veřejném prostoru. V rámci jeho přípravy bylo ve spolupráci s Dětským zastupitelstvem provedeno mapování aktuální situace, která bude zveřejněna na speciálním webu www.vizualnismog.cz 

Město nerealizovalo architektonickou soutěž. V rámci realizace investičních projektů uplatňuje zásadu, že autor projektu provádí autorský dozor až do ukončení stavby.

Při výběru dodavatele projekčních prací v režimu zakázek malého rozsahu (většina zadávaných projekčních prací) město obvykle hodnotí nabídkovou cenu (jedné hodnotící kritérium se 100 % váhou), nicméně v rámci kvalifikačních požadavků definuje kvalitativní kritéria, které musí uchazeč doložit. Těmito kritérii jsou obvykle dříve realizované referenční zakázky. Zakázky na projekční práce s předpokládanou hodnotou plnění do 200 tis. bez DPH jsou zadávány v souladu s vnitřní směrnicí přímo dodavateli, o kterém je zadavateli známo, že je schopen tuto zakázku plnit a jeho nabídková cena odpovídá ceně obvyklé. 

U projektové přípravy stavebně nejvýznamnější akce současnosti Revitalizace centra města (předpokládaná hodnota zakázky 2,7 mil. Kč bez DPH) byly kromě ceny (váha 60%) hodnotícím kritériem i Zkušenosti zpracovatele PD s váhou 40 %. Předmětem hodnocení tohoto kritéria byly zkušenosti hlavního inženýra projektu, prostřednictvím kterého uchazeč prokazoval splnění požadované kvalifikace. Toto hodnotící kritérium bylo rozděleno na dvě podkritéria - Zkušenosti s projektováním dopravních staveb - váha 40 %, Zkušenosti s projektováním staveb - revitalizace náměstí a veřejných prostranství - váha 60 %. Do hodnocení podkritérií vstupovaly referenční stavby, na kterých se hlavní inženýr podílel, které byly bodově ohodnoceny dle investičních nákladů těchto referenčních zakázek. Podrobné podmínky hodnocení jsou součástí zadávací dokumentace uvedené v odkazu. https://www.vhodne-uverejneni.cz/zakazka/revitalizace-centra-mesta-koprivnice-projektova-dokumentace-ii 

Město organizuje veřejná projednání jak při přípravě koncepčních problémů, tak při přípravě investičních projektů.

Ve sledovaném období proběhlo zpracování nového územního plánu města.

• Návrh nového ÚP byl zveřejněn v červnu 2017 a v průběhu července proběhlo jeho připomínkování. (Článek v KN k připomínkování návrhu ÚP http://koprivnice.cz/index.php?tema=je-mozne-pripominkovat-navrh-uzemniho-planu&id=koprivnicke-noviny-koprivnice&clanek=22738) 
• Upravený dokument byl zveřejněn v květnu 2018 aby jej zájemci mohli připomínkovat a 23. května se uskutečnilo jeho veřejné projednání. (Tisková zpráva ke zveřejnění návrhu ÚP http://koprivnice.cz/index.php?tema=novy-navrh-uzemniho-planu-mesta-lze-pripominkovat&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1753) (Článek v KN o proběhlém veřejném projednání http://www.koprivnice.cz/index.php?tema=pri-projednavani-uzemniho-planu-lide-podavali-namitky&id=koprivnicke-noviny-koprivnice&clanek=24123)
• Podněty a připomínky byly zapracovány do upraveného návrhu ÚP, který byl dán k připomínkování a veřejně projednání 25.3.2019 (Článek v KN k veřejnému projednání http://www.koprivnice.cz/index.php?id=koprivnicke-noviny-koprivnice&tema=k-navrhu-uzemniho-planu-lze-podavat-pripominky-do-1-4&clanek=25343)

Dále byla zpracována Územní studie krajiny ORP Kopřivnice.

• V květnu 2017 měli možnost obyvatelé ORP zapojit se do její přípravy prostřednictvím ankety, ve které mohli vyjádřit své pocity z krajiny v níž žijí (Článek v KN k přípravě dokumentu a anketě http://koprivnice.cz/index.php?tema=lide-mohou-ucasti-v-ankete-ovlivnit-budoucnost-krajiny&id=koprivnicke-noviny-koprivnice&clanek=22511)
• Dne 11. července 2018 proběhlo veřejné představení návrhu studie v Kopřivnici a následně byl návrh představen ve všech obcích ORP (Tisková zpráva http://koprivnice.cz/index.php?tema=mesto-nechalo-zpracovat-novou-uzemni-studii-krajiny&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1795)

Dalším koncepčním dokumentem zpracovaným ve sledovaném období byla Územní energetická koncepce. S ohledem na odbornost dokumentu byl připravován především se zástupci významných odběratelů energie, jako jsou výrobní firmy či bytová družstva. Konečná podoba koncepce byla projednána na veřejně přístupném jednání 7.listopadu 2018 (Tisková zpráva http://koprivnice.cz/index.php?tema=verejne-projednani-predstavi-uzemni-energetickou-koncepci&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1847)

Veřejnost byla zapojena rovněž do přípravy dvou strategických dokumentů v oblasti dopravy a to Plánu udržitelné městské mobility a Koncepce statické dopravy.

• V dubnu 2019 probíhal ve vzorku domácností Průzkum dopravního chování obyvatel (Tisková zpráva http://koprivnice.cz/index.php?tema=pruzkum-se-bude-zajimat-o-dopravni-chovani-obyvatel&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1910), jehož výstupy byly zapracovány do analytické části dokumentů.
• V červnu 2019 proběhlo veřejné projednání analytické části zpracovávaných dokumentů (Článek v KN http://www.koprivnice.cz/index.php?id=koprivnicke-noviny-koprivnice&tema=o-verejne-projednani-k-mestske-mobilite-byl-slabsi-zajem&clanek=25781)
• V listopadu 2019 byla představena a dána k připomínkování návrhová část (Tisková zpráva http://koprivnice.cz/index.php?tema=verejnost-bude-diskutovat-o-planu-mobility-i-koncepci-dopravy&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1980)

Problematiky dopravy se rovněž týkalo veřejné projednání návrhů na zklidnění dopravy v lokalitě ulic Sportovní, Pionýrská, Školní a Pod Bílou horou, které se uskutečnilo 14. října 2019 (Článek v KN http://www.koprivnice.cz/index.php?id=koprivnicke-noviny-koprivnice&tema=na-jednani-byly-predstaveny-navrhy-na-zklidneni-dopravy&clanek=26177)

V roce 2018 zapojilo město veřejnost do výběru herních dětských prvků pro 4 lokality. Tyto lokality byly vytipovány na základě požadavků evidovaných z jednání s veřejností v rámci proběhlých Fór Zdravého města. Obyvatelé těchto lokalit byli pozváni na prezentaci návrhů řešení, která proběhla přímo na místě ( Tisková zpráva http://koprivnice.cz/index.php?tema=verejnost-vybere-nove-detske-prvky-na-ctyrech-hristich&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1794)

Ve sledovaném období probíhala projektová příprava významné investiční akce – Revitalizace centra města. Veřejné projednání architektonického řešení, které bylo rozpracováváno do dalších stupňů projektové dokumentace, proběhlo již v roce 2016.

V lednu 2019 byla ve vestibulu radnice instalována tématická výstava věnována tomuto projektu (Tisková zpráva http://koprivnice.cz/index.php?tema=zmeny-v-centru-mesta-priblizi-nova-vystava&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1875). Za účelem prezentace projektu byly vytvořeny webové stránky projektu https://www.koprstavi.cz/projekty/revitalizace-centra-mesta-koprivnice/ a na 3D vytištěn model budoucího vzhledu centra města. Tento model byl vystaven např. na Kopřivnických dnech techniky, ve vestibulu městského úřadu či při akci Kopr staví anebo Město je naše společné hřiště, v rámci které byly představeny připravované projekty města dle priorit strategického plánu a samostatný prostor byl věnován rovněž projektu revitalizace centra města (Článek v KN http://www.koprivnice.cz/index.php?tema=akce-kopr-stavi-predstavila-lidem-projekty-i-pobavila&id=koprivnicke-noviny-koprivnice&clanek=26007) 

Po modernizaci sítě CZT, která byla ukončena v roce 2014 zůstalo ve městě několik objektů výměníkových stanic, které ztratily své původní určení. Město posoudilo jejich stav a navrhlo způsob jejich nového využití. Část objektů byla prodána soukromým subjektům jako skladové či podnikatelské prostory, část město rekonstruovalo na garáže, které dále pronajímá. Z výměníkové stanice na ul. Školní vzniklo díky projektu Vznik sociálně terapeutických dílen v Kopřivnici zázemí pro tuto novou sociální službu. Objekt byl za téměř 10 milionu zrekonstruován a vybaven a od května 2019 zprovozněn http://koprivnice.cz/index.php?tema=socialne-terapeuticke-dilny-budou-slavnostne-otevreny-v-pondeli&id=tiskove-zpravy-koprivnice&tz=1916

V létech 2017-2018 realizovalo město rozsáhlou rekonstrukci Ringofferovy vily, která je situovaná v centrální zóně města a byla více než 10 let bez využití uzavřena. Město realizovalo projekt cca za 34 milionů korun, díky kterému tento jeden z posledních historických objektů ve městě zachránilo a dalo mu nové využití. Ve vile vznikly reprezentativní prostory pro organizování svateb či jiných společenských a kulturních událostí. Stavba byla rovněž oceněna v soutěži Stavba roku MSK 2018, kdy ve své kategorii získala hlavní cenu. http://koprivnice.cz/index.php?id=koprivnicke-noviny-koprivnice&tema=rekonstrukce-ringhofferovy-vily-ziskala-hlavni-cenu-v-soutezi&clanek=25747

V současné době probíhá ve městě rozsáhlý projekt, pro který společnost Tatra poskytla nevyužívané prostory na okraji svého výrobního areálu, který bezprostředně sousedí s obytnou zónu. V partnerství Moravskoslezského kraje, společnosti Tatry Trucks a města Kopřivnice vzniká za přispění evropských dotací nové Muzeum Tatry. Moravskoslezskému kraji se podařila získat dotace ve výši 111 mil. korun na rekonstrukci bývalé výrobní haly v areálu společnosti Tatra za účelem vzniku nového Muzea Tatra, které bude zaměřené především na historii nákladních automobilů Tatra https://www.msk.cz/cz/dotace_eu/muzeum-automobilu-tatra-90992/. Celkové investiční náklady této akce převýší 172 mil. korun.

Společnost Tatra Truck věnovala na realizaci nově vznikajícího muzea potřebné nemovitosti a zapůjčí svou sbírku historických nákladních vozidel. Zároveň se jí podařilo získat osmdesátimilionovou dotaci na rekonstrukci národní kulturní památky Slovenská strela. V rámci tohoto projektu dojde ke kompletní rekonstrukci a znovu zprovoznění tohoto železničního motorového vozidla a také k výstavbě nového depozitáře, který stavebně naváže na krajem rekonstruovaný objekt nového Muzea Tatry https://www.tatra.cz/o-spolecnosti/tisk-a-media/novinky-a-clanky/rekonstrukce-slovenske-strely-je-v-polovine-stavba-depozitare-zacne-zacatkem-rijna-1/ Celkové náklady tohoto projektu činí 118 mil. korun.

Na podporu realizace těchto projektů vzalo město na sebe závazek úpravy veřejných prostor, přístupových komunikací a parkovišť souvisejících s těmito projekty. Na realizaci první etapy tohoto projektu, vydá město ze svého rozpočtu 30 milionů korun a dalšími 11 miliony se bude podílet kraj a Tatra.

Areál nového Muzea Tatry vč. expozice Slovenské strely bude veřejnosti otevřen počátkem roku 2021. 

Přestože v devadesátých létech dvacátého století došlo k útlumu výroby ve společnosti Tatra, která má ve městě rozsáhlý výrobní areál, není ve městě potenciálně rozvojová lokalita typu brownfield. Společnosti Tatra se podařily jí nevyužívané prostory prodat či pronajmout.

Ve městě se nachází několik málo volných objektů v soukromém vlastnictví i ve vlastnictví města, které lez za brownfield označit.

Nejvýznamnějším městským brownfieldem je objekt bývalé Základní školy Náměstí, který je opuštěný od roku 2008. V současné době město prověřuje možnosti rekonstrukce historické části objektu pro potřeby knihovny a dostavby ze 70. let dvacátého století na byty.

Vzhledem k tomu, že na území obce se nenacházejí areály brownfields, nemělo město potřebu připravit podpůrný program k jejich využívání.

Opravy a modernizaci bytového fondu financuje město z Fondu oprav. Z tohoto fondu město v létech 2017-2018 použilo 18,5 mil. korun na provedení běžných oprav, ale také na zateplení obvodového pláště a nátěr střech v bytových domech na ul. Obránců míru – č. p. 703-706, 707-710, 711-714 a 785-786. Nad rámec tohoto byly v roce 2018 realizovány energetické úspory v bytovém domě na ul. Česká, ve kterém jsou byty zvláštního určení pro seniory. V rámci tohoto projektu byly vyměněna okna, zateplen obvodový plášť a vyregulovaná otopná soustava. Celkové náklady projektu dosáhly 18 mil. korun. Za dalších 6 mil. korun byla provedena komplexní rekonstrukce střešního pláště v bytovém domě Masarykovo nám. 650, který je rovněž určen pro bydlení seniorů.

V roce 2019 byla z Fondu oprav ve výši 22 mil. korun financována rekonstrukce TZB v bytových domech na Obránců míru č.p. 874-876 a 1307, sanace suterénu v BD 398-403 a zateplení obvodového pláště v BD ul. Horní 1111-1113.

Pro rok 2021 město připravuje zateplení a rekonstrukci TZB v BD Masarykovo náměstí 650 v nákladech cca 32 mil. Kč. Tento dům je posledním bytovým domem ve vlastnictví města, u kterého neproběhlo zateplení obvodového pláště za účelem snížení jeho energetické náročnosti. Byla pouze provedena rekonstrukce střešního pláště, v rámci které byla střecha i zateplena. Město vlastní bytové domy s cca 800 bytovými jednotkami. Tyto byly postupně přibližně od roku 2008 zateplovány. K realizaci těchto projektů využilo město jak vlastních finančních zdrojů, tak zdrojů z evropských či národních fondů (Integrovaný operační program, Zelená úsporám, Integrovaný regionální operační program).

Město rovněž provádí projekty dílčích či komplexních energetických opatření na veřejných budovách, která má v majetku. Postupně byly zatepleny všechny základní školy, dochází k zateplování mateřských škol, objektů sloužící pro sociální služby či volnočasové aktivity.

Mezi nejvýznamnější projekty obnovy občanské vybavenosti ve sledovaném období patří:

• rekonstrukce školního sportovního hřiště při ZŠ 17. listopadu – rok 2017 – náklady 11 mil. korun. Hřiště po rekonstrukci slouží nejen škole, ale i široké veřejnosti. Nabízí zázemí pro různé druhy sportů, jeho součástí je i venkovní posilovna a dětské hřiště.
• rekonstrukce zázemí sportovního areálu v Lubině – rok 2017 – náklady 5,8 mil. korun. Předmětem projektu byla dostavba a rekonstrukce objektu šaten a sociálního zařízení ve sportovním areálu v jedné z místních částí Kopřivnice
• rekonstrukce Ringhofferovy vily v Sadu dr. E. Beneše – rok 2017-2018 – náklady 34 mil. Kč. V rámci projektu vznikly nové reprezentativní prostory města užívané k organizaci svateb, společenských a kulturních akcí
• rekonstrukce objektu komunitního centra PětKa na ul. Francouzská – rok 2018-2019 – náklady 37 mil. korun. V nově zrekonstruovaném objektu působí pobočka městské knihovny, mateřské centrum Klokan, nízkoprahové centrum pro děti a mládež Kamarád a denní stacionář pro dospělé osoby s handicapem Kopretina. Pracovníci města zde rovněž jedenkrát týdně poskytují poradenství v oblasti sociálních služeb.
• vybudování prostor pro sociálně terapeutické dílny z původního výměníku tepla – rok 2018-2019 – 10 mil. korun. Rekonstruované prostory slouží nové sociální službě, která do roku 2019 ve městě nebyla a klienti za ní museli dojíždět do Nového Jičína.
• rekonstrukce zázemí sportovního areálu ve Vlčovicích – rok 2018 – náklady 9,5 mil. korun. Předmětem projektu byla demolice původního objektu a výstavba nového objektu šaten, sociálního zařízení a společenských prostor ve sportovním areálu v jedné z místních částí Kopřivnice
• rekonstrukce chodníků na městském hřbitově a obnova zeleně – rok 2019 – 2020 – náklady 6,5 mil. korun. Realizací projektu došlo ke zlepšení stavu chodníků, vykácení poškozených stromů a výsadbě nové zeleně.
• v roce 2020 by měla být zahájena rekonstrukce centra města za 140 mil. Kč
• od roku 2020 se město rozhodlo informovat o probíhajících akcích prostřednictvím speciální webové stránky https://www.koprstavi.cz/

Při realizaci projektů regenerace obecního majetku vyhodnocuje město také opatření týkající se zadržování dešťových vod a využívání obnovitelných zdrojů energie. Opatření týkající se zadržování dešťových vod jsou realizována především při realizaci projektů obnovy veřejných prostranství a parkovacích ploch, kdy je použita taková povrchová úprava, která umožňuje mělký vsak (dlažba s velkými spárami, zatravňovací dlaždice, mlat, ...) a jsou instalovány podzemní vsakovací koše či retenční nádrže zpomalující odtok vody do jednotné kanalizace. Při rekonstrukci zázemí ve sportovním areálu ve Vlčovicích byla instalována akumulační nádrž na dešťovou vodu, která je následně využívána na zalévání fotbalového trávníku, podobné opatření je připravováno v rámci probíhající rekonstrukce letního stadionu a připravované rekonstrukce centra města. Zatím nebyla v rámci žádného projektu realizována zelená střecha. U objektů, u kterých jsme toto opatření zvažovali, nebylo toto doporučeno statickým posudkem. V roce 2020 byla zahájena výstavba splaškové kanalizace, na které budou napojeny nemovitosti v místních částech Vlčovice a Mniší. Město podporuje obyvatele v tom, aby stávající jímky či žumpy po vybudování přípojky na novou splaškovou kanalizaci využili pro zadržování dešťové vody a její další využití pro potřeby domácnosti. 

Jisté rezervy má město ve využívání obnovitelných zdrojů energie. Nejvýznamnější aktivita v této oblasti souvisí s modernizací rozvodů centrálního zásobování teplem, která byla realizována v roce 2014, a v rámci které bylo zrekonstruováno a vybudováno 14 km nových tepelných rozvodů 178 nových kompaktních předávacích stanic a bylo připojeno dalších 26 nových odběrných míst. Tento systém je napojen na kotelnu společnosti Konterm, využívající k výrobě tepla kotel na biomasu. http://www.tscr.cz/?pg=0315&x=2014 Projekt byl oceněn jako modelový příklad spolupráce soukromého a veřejného sektoru.

Obnova a rozvoj technického vybavení města probíhá v souladu se strategickým plánem, který je realizován prostřednictvím každoročně aktualizovaných akčních plánů. Tyto akční plány jsou tvořeny zároveň s rozpočtem města pro daný rok, tak aby byly co nejvíce reálné a na plánované akce byly vyčleněny dostupné finanční prostředky.

Odbor majetku města eviduje zásobník akcí, který je vyhodnocován dle aktuálního stavu dotčené infrastruktury a možnosti zajištění financování externího financování pro komplexnější rekonstrukce či vlastního financování prioritních oprav a investic.

Stavebně nejvýznamnější akcí byla Rekonstrukce povrchu ulice Štramberská, II. etapa, realizovaná v létech 2016 – 2017 v celkových náklade 40 mil. korun, z toho 12 mil. korun dotace z IROP. Předmětem projektu byla rekonstrukce páteřní městské komunikace v délce cca 1,5 km a k tomu přiléhajících chodníků v délce cca 1,4 km, přechodů pro chodce, autobusových zálivů a parkovacích ploch. V roce 2017 proběhla rekonstrukce lávky přes železniční trať za 2,6 mil. Kč, v roce 2018 bylo vybudováno nové parkoviště u Komerční banky za 2,6 mil. korun a parkoviště na sídlišti Sever za 5,2 mil. korun. Ve stejném roce byl rekonstruován most M06 v Lubině za 4 mil. korun. Nad rámec jmenovitých akcí je v ročně v rozpočtu vyčleněna částka 2-3 mil. korun na opravu chodníků a 3-4 mil. korun na opravu komunikací. V rámci těchto finančních limitů jsou vytipovány úseky chodníků a komunikací dle aktuálního stavu a je realizována jejich oprava.

V roce 2019 proběhlo výběrové řízení na dodavatele stavby Odkanalizování místních částí Vlčovice a Mniší, která bude probíhat v létech 2020 – 2021 s podporou OPŽP. V rámci tohoto projektu v hodnotě 155 mil. korun bude vybudováno  více než 12 km stokové sítě napojené na centrální ČOV v Kopřivnici s předpokladem napojení 1320 ekvivalentních obyvatel.

Město se snaží při obnově technické infrastruktury koordinovat aktivity také se soukromými subjekty, které vlastní technickou infrastrukturu (plynovody, elektrické vedení, vodovody a další.) Při rekonstrukci plynovodu, které v roce 2019 realizovala firma Innogy poskytlo město zámkovou dlažbu a obrubníky na obnovu chodníků v celé šířce, ne jen v úsecích zasažených touto stavbou. (Článek v KN http://www.koprivnice.cz/index.php?id=koprivnicke-noviny-koprivnice&tema=firma-ktera-meni-plynovod-vydlazdi-pro-mesto-chodniky&clanek=26076)

Souběžně s plánovanou výstavbou splaškové kanalizace v místní části Mniší proběhne v koordinaci se SMVaK rekonstrukce části vodovodního potrubí.

Město je vlastníkem společnosti Kabelová televize Kopřivnice, s.r.o., která ve městě postupně buduje digitální optickou síť. K ukládání chrániček pro tuto síť využívá rovněž investičních akcí města, kdy dochází k výkopovým pracím pro liniové stavby.

Městská část Kopřivnice bývá ohrožována především náhlými přívalovými dešti v jejichž důsledku dochází k zaplavování sklepních prostor a akumulaci vody na zpevněných plochách. Největší povodňové riziko je v místních částech Vlčovice a Lubina, kterými protéká řeka Lubina, která může obyvatele a majetek ohrozit i při déle trvajících srážkách. V Lubině je lokalita na Holotě, která bývá zaplavována při intenzivních přívalových srážkách vodou stékající z přilehlých ploch obhospodařovaných zemědělským podnikem.

V reakci na povodně v roce 2010 vznikla při odboru životního prostředí pracovní skupina protipovodňové prevence, která připravila zásobník potřebných povodňových opatření. Na základě tohoto zásobníku byly postupně realizovány opravy a úpravy infrastruktury, tak aby při vydatných deštích nedocházelo k poškozování majetku či ohrožování lidských životů. V listopadu 2018 byla usnesením č. 70/27.11.2018 rada města seznámena s vyhodnocením plnění realizace povodňových opatření a zároveň uložila pracovní skupině zpracovat priority pro další období dle seznamu problematických míst, tento seznam byl projednán v dubnu usnesením č. 352/23.4.2019. Na jeho základě byla zahájena projektová příprava a realizace dílčích opatření.

Mezi tato opatření patří rekonstrukce mostních těles. V roce 2018 byl za 4 mil. korun rekonstruován most M06 v místní části Lubina. V roce 2019 probíhala projektová příprava rekonstrukcí mostu M01 v Lubině, M01 v Mniší a M06 na ul. Severní. Stavebně tyto akce v předpokládané hodnotě téměř 13 mil. korun proběhnou v roce 2020. Ve stejném roce bude zahájena rekonstrukce centra města, jehož součástí je komplexní obnova 140 metrů dlouhého přemostění vodního toku Kopřivnička. Stávající železobetonová mostní konstrukce bude nahrazena ocelovým tubusiderem. Dále město realizovalo opravy dešťové kanalizace vč. odlehčení výustních objektů.

Nejvýznamnější akcí, která je v souvislosti s protipovodňovou ochranou projektově připravována je realizace suchého poldru, který zabrání zaplavování pozemků a rodinných domků v místní části Lubina v lokalitě Na Holotě.

Od roku 2013 je v rámci protipovodňových opatření realizován projekt nového varovného a monitorovacího protipovodňového systému, jehož součástí je výměna původního analogického obecního rozhlasu za digitální bezdrátový a instalace čidel na vodním toku Lubina ke snímání stavu hladiny. V první etapě v roce 2014 bylo instalováno 292 bezdrátových hlásičů rozhlasu, ty byly v roce 2018 doplněny o dalších 69 hlásičů.

Součástí těchto projektů bylo i zpracování digitálních povodňových plánů. V roce 2015 město nechalo zpracovat DPP pro území ORP a v roce 2018 byl zpracován Digitální povodňový plán města Kopřivnice http://dpporp.hzsmsk.cz/dpp/koprivnice/

V červnu 2017 schválilo zastupitelstvo města usnesením č. 419/22.6.2017 Adaptační strategii na změnu klimatu pro město Kopřivnice. http://koprivnice.cz/urad/dokumenty/adaptacni_strategie_klima_koprivnice.pdf

V návaznosti na realizaci opatření této strategie vydal tajemník města příkaz č. 16/2017 Zásady a limity pro budování nových a rekonstrukci stávajících parkovišť – zeleň, propustnost povrchů.

Tyto zásady se promítají do připravovaných investičních akcí města. V roce 2018 realizovalo město výstavbu nového parkoviště na sídlišti Sever za použití technologií umožňující postupné vsakování dešťové vody https://dobrapraxe.cz/cz/priklady-dobre-praxe/koprivnice-5 Pod parkoviště bylo umístěno 768 plastových vsakovacích akumulačních boxů.

Dlažba s velkými spárami či plastové zatravňovací dlaždice byly požity i při výstavbě a rekonstrukci dalších parkovacích ploch např. u Komerční banky, kulturního domu ve Vlčovicích či za městským úřadem. V roce 2020 v rámci připravované úpravy a doplnění parkovacích ploch na ul. Družební bude dnes asfaltový povrch částečně nahrazen propustnou dlažbou a na před připojením lokality na jednotnou kanalizaci budou instalovány zpomalovací zasakovací koše.

V roce 2018 byla dokončena rekonstrukce zázemí sportovního areálu ve Vlčovicích, v rámci kterého byla instalována akumulační nádrž na dešťovou vodu, která je dále používána na zálivku fotbalového hřiště.

V roce 2020 bude zahájena rekonstrukce centra města. Dešťová voda z této plochy bude odváděna jak do akumulační nádrže umožňující její další použití při zalévání zeleně v centru města, tak do zpomalovacích vsakovacích nádrží. 

V rámci správy a údržby veřejné zeleně vytipovalo město vhodné lokality, ve kterých byla snížena frekvence sečení trávy. V městské zeleni jsou více užívány trvalkové záhony a květnaté louky.

V roce 2018 realizovalo město ve spolupráci s CI2, o.p.s. sérii aktivit v rámci osvětové kampaně Klima se mění, změň se i Ty!. V rámci této kampaně vyšla v Kopřivnických novinách série článků, která se týkala problematiky lokálních topenišť, prevenci vzniku a třídění odpadů, zadržování a znovu využívání dešťové vody apod. Rovněž se na toto téma uskutečnily přednášky pro veřejnost, v rámci kterých byly i představeny programy Nová Zelená úsporám, Kotlíkové dotace a Dešťovka. 

Také Územní plán Kopřivnice v maximální možné míře přebral z návrhové části Adaptační strategie na změnu klimatu pro město Kopřivnice ta opatření, jež jsou v gesci odboru SÚP, který je pořizovatelem Územního plánu Kopřivnice:

T5 Zaměřit se při povolování a tvorbě nových rozvojových ploch (v rámci územního plánu) na včlenění adaptačních prvků, například: více ploch zeleně se vzrostlými stromy, vodních prvků atd.

Tento požadavek se vztahuje k oblasti „Ekonomika a rozvoj“ a směřuje vůči ochraně zaměstnanců (zlepšení pracovních podmínek). Územní plán vymezuje dva typy ploch výroby a skladování: „drobná a řemeslná výroba“ (VD) a „těžký průmysl a energetika“ (VT). V těchto plochách jsou sídelní zeleň (ochranná a izolační), stejně jako vodohospodářské využití, resp. technická infrastruktura, vyjmenovány mezi přípustným využitím. Intenzita zeleně je stanovena pro plochy VD na min. 20 %, pro plochy VT min. 10 %.

Co se týká bydlení (ačkoli cíl T5 na něj přímo neodkazuje), územní plán respektuje požadavek § 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb. a na každé 2 ha zastavitelných ploch bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšených obytných vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plochu veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m². Dále též podmínka prostorového uspořádání, stanovená pro plochy BI a SV – rozmezí výměry, má za cíl, mimo jiné, zajistit dostatek ploch kvalitní zeleně v zahradách u rodinných domů, která má pozitivní vliv na mikroklima lokality. Pro plochy bydlení BI, SV a SM je dále stanovena intenzita zeleně min. 50 %. Vodohospodářské využití (vodní toky, vodní plochy) jsou ve všech plochách bydlení přípustné.

M1 Podpořit vznik retenčních nádrží v městské zástavbě a průmyslové zóně. Retenční nádrže by měly být u všech budov nebo komplexů budov o rozloze větší než 1000 m². Za retence lze považovat rovněž vnitřní objem kanalizace o větší dimenzi s koncovým škrcením. Je vhodné do budoucna uvažovat s nádržemi, které budou mít dostatečně velký retenční objem pro případ zadržení srážek a zároveň budou sloužit jako zásobárna vody např. pro zalévání vegetace, popř. zelených střech a fasád.

Retenční nádrže, jako zařízení technické infrastruktury, patří dle územního plánu k využití přípustnému ve všech plochách, ve kterých je umožňována výstavba. Povinnost zadržování srážkových vod (není-li možné vsakování) pak vyplývá přímo z vyhlášky č. 501/2006 Sb.

M3 Zamezit umisťování jakýchkoliv aktivit v korytě vodního toku a jeho bezprostředním okolí (mosty, techn. infrastruktura, ad.). Území kolem vodních toků, kde se dosud nenachází zástavba, ponechat k bezeškodnému rozlivu velkých vod (např. pravobřežní inundace za „myší dírou“ v ul. Dolní). Lze ošetřit v územním plánu, případně v obecních vyhláškách.

Územní plán Kopřivnice nevymezuje zastavitelné plochy v záplavovém území (se dvěma výjimkami – viz níže). Konkrétně zmiňované území pravobřežní inundace za „myší dírou“ je vymezeno jako plochy „veřejných prostranství – veřejná zeleň“ (ZV), které svým charakterem umožní bezeškodný rozliv.

Důsledně dodržovat opatření v novém ÚP – nevymezovat žádné zastavitelné plochy v záplavovém území, zařadit postižené plochy, kde stojí voda, v ÚP jako nezastavitelné.

„Nový“ ÚP nevymezuje zastavitelné plochy v záplavovém území (s výjimkou výše zmiňovaných ploch ZV, které však umožní bezeškodný rozliv - nemohou zde být umísťovány budovy, a plochy pro přeložku silnice I/58, kde dochází k překročení řeky Lubiny estakádou). Postižené plochy, na kterých stává při dlouhotrvajících deštích a při jarním tání voda, a které byly ve „starém“ územním plánu vymezeny jako zastavitelné, nejsou již v „novém“ ÚP vymezeny. U jedné plochy je stanovena podmínka využití – stavby pro bydlení je zde možné povolit až poté, co bude prokazatelně zajištěna komplexní ochrana lokality před dešťovými vodami z přilehlých zemědělských pozemků způsobem, kterým nebudou ohroženy jiné pozemky.

Z3 Zajistit důslednou ochranu pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) – zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a omezit jejich odnímání za účelem jiného využití.

Celkový zábor PUPFL je 1,53 ha. Jedná se o pozemky ležící v ploše určené pro realizaci veřejně prospěšné stavby přeložky I/58, a dále o plochy PUPFL malých rozměrů, které v současné době neslouží funkci lesa a bez jejich vymezení by záměr nebyl možný.

Z4 Omezovat rozšiřování nové zástavby na zemědělské půdě, často na kvalitních půdách, preferovat výstavbu v intravilánu města.

ÚP urbanistickou koncepcí navazuje na dosavadní účelné využívání území a zastavitelné plochy vymezuje v přímé vazbě na zastavěné území. Oproti „starému“ územnímu plánu byla snížena výměra zastavitelných ploch o 68 ha. Územní plán výslovně vylučuje umísťování staveb pro zemědělství (s výjimkou ohrazení pastvin), hygienických zařízení, ekologických a informačních center a zařízení pro reklamu v nezastavěném území, a to z důvodu převažujícího veřejného zájmu na ochraně zemědělského půdního fondu a významných krajinotvorných prvků.