2 – Životní prostředí |
Hodnocení oblasti |
2.1
Kvalita vod, šetření vodou a efektivnější využívání vody
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
2.1
Kvalita vod, šetření vodou a efektivnější využívání vody
|
Kvalita vod ve městě je setrvalá
na dobré úrovni. Město se již stalo vlastníkem vodohospodářské infrastruktury
ve městě, což mu umožňuje mnohem lépe investovat do rekonstrukcí těchto sítí a
tím do zajištění úspor. Město se stará i o všechny své
rybníky, péči o ně komunikuje i s nevládními organizacemi a rybáři, kteří na
nich hospodaří, ve snaze najít cestu, která by umožňovala hospodaření a
současně pomáhala přírodě. Při péči o rybníky a mokřady město spolupracuje i
s nevládními organizacemi. Spotřeba vody na jednoho
obyvatele mezi lety 2021 a 2022 dle dat společnosti Služby města Jihlavy mírně
klesla (z 35,07 na 33,95 m3/osoba/rok), proti předchozímu auditu však stoupla.
Vodné a stočné rovněž průběžně rostlo: 2020 – vodné 45,70 Kč, stočné
34,39 Kč (na infrastruktuře provozované městskou společností JVAK) 2021 – vodné 50,05 Kč, stočné
36,43 Kč 2022 – vodné 52,19 Kč, stočné
39,78 Kč I přes poměrně roztříštěnou
strukturu sídla (části města oddělené od rostlé centrální části města) je snaha
postupně maximum obyvatel napojovat na centrální ČOV. U částí města, kde to
není možné z důvodů ekonomických či stavebních jsou postupně budovány
kanalizační řady a ČOV pro tyto části města a původní kanalizace je
rekolaudována na kanalizaci dešťovou. Pokud je to technicky a
ekonomicky možné a pokud to umožňují hydrogeologické podmínky, při nových
projektech i v případě rekonstrukce objektů stávajících, je vždy preferováno
decentralizované nakládání s dešťovou. Dešťovou vodu řeší intenzivně i nově
připravované projekty města – revitalizace Masarykova náměstí, oprava Fibichovy
ulice či výstavba nové Horácké multifunkční arény. Na tuto oblast se zaměřují i
drobné projekty města – odvádění dešťových vod z chodníků, střech objektů města
a podobně. V roce 2022 v březnu byla realizována první etapa
revitalizace Masarykova náměstí – výsadba pěti jerlínů do strukturálního
substrátu. Kořenový prostor je současně prvkem modrozelené infrastruktury a
retenčním prostorem pro dešťovou vodu sbíranou z náměstí. Město se snaží snížit i povolené
odběry vody z řeky tak, aby ředící parametry pro vypouštěné odpadní vody byly
co nejpříznivější. Spotřeba v budovách ve
správě města je konstantní, případné výkyvy jsou způsobeny spíše probíhající
stavební činností nebo stěhováním úředníků. Upozornění na nutnost šetření vodou
jsou umísťována v budovách úřadu i dalších budovách ve vlastnictví a
správě města. Osvětě jsou věnovány i články v tisku nebo na webu města. Spotřeba
budov ve správě města však celkově mírně klesá, výkyvy jsou způsobené stavební
činností v objektech nebo stěhováním odborů. V roce 2020 byla celková spotřeba
v budovách radnice 4 156 m3, v roce 2022 to bylo
celkem 3388 m3. U škol a školek je situace trochu jiná a data nelze
relevantně srovnávat v důsledku pandemie covid, protože např. u školek
byla spotřeba v roce 2018 celkem 9831 m3, v roce 2020 pak
5854 m3 a v roce 2022 pak 8225 m3. Na území města jsou sice
v souladu s územním plánem zastavovány nové plochy, již při přípravě
nových záměrů je však věnována velká pozornost nakládání s dešťovou vodou
tak, aby byl minimalizován centralizovaný odtok. Mezi spotřebou vody a srážkami
nelze vysledovat žádnou souvislost. Město již má zpracovanou a
usnesením zastupitelstva schválenou Strategii adaptace na klimatickou změnu.
Opatření navržená ve strategii jsou nyní implantována do strategických
dokumentů města i do procesních postupů. https://www.jihlava.cz/dokumenty/ds-57887/archiv=0 Smart Metering – na tento
projekt je již podepsaná smlouva a i kdybychom nedostali dotaci, tak se bude
realizovat. Bude spočívat v dodávce a instalaci 99 ks vodoměrů pro
studenou pitnou vodu a 178 ks snímačů pulzů na provozovatelem specifikované
měrné body na vodovodní síti Je našim cílem vybavit ČOV
Jihlava takovou technologií která bude mít co nejmenší energetickou náročnost.
Na kanalizaci a centralizované čištění odpadních vod je napojeno 96,4% obyvatel
města. Z dat provozovatele centrální ČOV pochází tato data: Množství odpadních vod je v
průměru 206 l/s a 17 808 m3/den, maximum bylo 391,6 l/s a roční maximum 6 500
000 m3/rok. Kvalita vyčištěných vod
vykazovala tyto hodnoty: CHSK Cr v průměru 75 mg/l, max. 125 mg/l, 353 t/rok BSK5 v průměru 15 mg/l, max 30
mg/l a 70,2 t/rok NL v průměru 20 mg/l, max 40
mg/l a 94,2 t/rok Nc v průměru 12 mg/l, max 20
mg/l a 78 t/rok
Pc v průměru 1 mg/l, max 3 mg/l a 6,5 t/rok
|
Jako zásadní pokrok lze hodnotit, že se městu podařilo
převzít celou vodohospodářskou strukturu do vlastnictví a správy. S tím
pravděpodobně souvisí nejasnost ohledně větší spotřeby pitné vody na obyvatele
oproti minulým auditům, kdy město mělo převážně jen zprostředkované údaje bez
možnosti kontroly. Stále však je tato spotřeba 88,66 l/obyv./den mírně nižší,
než celostátní průměr. Je sledována spotřeba pitné vody v budovách ve
správě města. Z dlouhodobých výsledků měření vyplývá stoupající spotřeba,
byť město činí opatření k úsporám Této otázce bude proto potřebné věnovat
ještě větší pozornost, zvláště pak v případě ZOO Jihlava, kde spotřeba
neúměrně narostla (na což bylo upozorňováno již v minulém auditu). K úsporným
opatřením patří projekt smart meteringu, který povede k aktuálním údajům o
spotřebě pitné vody jak v uzlech vodovodní sítě, tak u jednotlivých
odběrných míst. Dík převzetí vodohospodářské struktury městem jsou plánovány
opravy vodovodních řadů, kdteré byly v zanedbaném stavu a proto zajisté
dojde k úsporám pitné vody. Kladně je třeba hodnotit, že město má
schválené Standardy pro plánování, projektování, výstavbu, správu, údržbu a
provozování vodovodů a kanalizací a že se zabývají í i nakládání
s dešťovou vodou, Úspory pitné vody
však přímo neřeší, což může být podnětem pro dopracování. Jinak v budovách
magistrátu jde město příkladem – zavádí úsporná zařízení na spotřebu vody
(např. perlátory a úsporné splachovače). Příkladná je též iniciativa města po
změně integrovaných povolení velkých
podniků, aby byla snížena množství povolených odběrů vod z toků a vymáhání dodržování těchto limitů zvláště za
nízkých stavů v tocích. Město již zpracovalo strategii adaptací na
klimatickou změnu a např. realizovalo několik projektů na využívání dešťové
vody. Jsou již schváleny komplexní
pozemkové úpravy ke zlepšení vodního režimu v katastru Heroltic ležících
na evropském rozvodí.
Na to, že Jihlava zahrnuje i několik vzdálených
částí-dřívějších vesnic, dosahuje velmi dobrých výsledků v napojení domácností
na kanalizaci a toto číslo stoupá. Od minulého auditu se zvýšil počet obyvatel,
napojených na kanalizaci o 4 % a dosahuje již 96,4 %. Zároveň dochází
k náhradě staré kanalizace novou, přičemž stará pak slouží k odvodu
dešťové vody. Kapacita centrální ČOV je dostatečná, dokonce s rezervou.
Z technické zprávy je patrná relativně vysoká účinnost čištění odpadních
vod v ukazatelích organického znečištění (96 - 99 %), dusíku (86 %) i fosforu
(98 %). Je chvályhodné, že přesto město plánuje postupnou modernizaci, neboť dlouhodobě
dochází k postupnému zpřísňování
povolených limitů. Zvláště je důležitá modernizace kalového a energetického
hospodářství, aby byl provoz ČOV úspornější.
|
2.1.1. K jaké meziroční změně měrné spotřeby vody (m3/obyvatele)* v obci došlo ve srovnání s předchozím kalendářním rokem? * v případě, že existuje prokazatelný rozdíl mezi registrovaným počtem obyvatel a skutečným počtem obyvatel o více než 20%, lze počítat s reálným počtem obyvatel (tuto skutečnost je nezbytné prokázat). |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Spotřeba vody na
jednoho obyvatele mezi lety 2021 a 2022 dle dat společnosti Služby města
Jihlavy mírně klesla (z 35,07 na 33,95 m3/osoba/rok), proti předchozímu
auditu však stoupla. Vodné a stočné rovněž
průběžně rostlo: 2020 – vodné
45,70 Kč, stočné 34,39 Kč (na infrastruktuře provozované městskou společností
JVAK) 2021 – vodné
50,05 Kč, stočné 36,43 Kč 2022 – vodné
52,19 Kč, stočné 39,78 Kč Velké rozdíly
ve vykazovaných hodnotách budou zřejmě způsobené= jak rozdílem skutečně
žijících lidí, tak i tím, že došlo ke sjednocení provozovatele a tedy i k vyčištění
poskytovaných dat. Vodohospodářská
problematika byla ve městě Jihlava velmi komplikovaná. Dne 23. 6. 2020 byla
zastupitelstvem města schválena dohoda o majetkovém vyrovnání se SVAK i Dohoda
vlastníků provozně související vodohospodářské infrastruktury. Ve stejný den
dokumenty schválila i Valná hromada SVAK Jihlavsko. Zastupitelstvo města rovněž
schválilo, že novým provozovatelem vodohospodářské infrastruktury bude
vodohospodářská divize firmy Služby města Jihlavy, spol. s r. o. Od 1. 1. 2021
tedy město vlastní i provozuje svou vodohospodářskou infrastrukturu. Na jedné
straně tento fakt přinesl zjištění, že tato infrastruktura byla dlouhodobě
zanedbávaná a podfinancovaná a bude nutné nyní investovat velké objemy financí
do její rekonstrukce, na straně druhé to ale umožňuje městu mnohem účelněji
investovat prostředky do rekonstrukce VHI současně s revitalizací ostatních
opatření (revitalizace zeleně, opravy komunikací a podobně). Velmi malá část
VHI je ještě ve vlastnictví jiných (soukromých) subjektů. Zde pak můžou
nastávat problémy s provozováním. Tento problém je v městské části Popice, kde
část VHI je ve vlastnictví fyzické osoby a je již druhým rokem provozována v
režimu veřejné služby. Z dodaných dat
společnosti, která provozuje od 1. 1. 2021 vodohospodářskou infrastrukturu v
Jihlavě, tedy plyne, že za rok 2021 bylo pro domácnosti dodáno 1.751.000,0 m3
vody a 761.000 m3 pro ostatní
odběratele. V roce 2022 bylo pro domácnosti dodáno 1.700.521,5 m3 vody a
764.002,5 m3 pro ostatní
odběratele. Dle dat ČSU žilo v Jihlavě
ke dni 31. 12. 2022 52 548 obyvatel, na jednoho obyvatele tedy bylo dodáno celkem
32,36 m3 vody ročně, což znamená spotřebu 88,66 l/obyvatele/den. Dle evidence
města samotného (data o počtu obyvatel v jednotlivých nemovitostech
aktualizována denně v 22:00) však v
Jihlavě včetně cizinců žije aktuálně trvale cca 54 556 obyvatel, což by
spotřebu na obyvatele výrazným způsobem snižovalo. Pro výpočet ukazatelů však
byla využita data ČSÚ. Prostým porovnáním čísel se zdá, že spotřeba vody na
obyvatele mezi audity stoupla, rozdíl však může být způsoben i tím, že teprve
nyní máme stabilní data od jednoho provozovatele a dodavatele. Mezi lety 2021 a
2022 došlo ke snížení spotřeby vody. Nyní bude nutné trend dlouhodoběji
sledovat. Důležitým faktorem může být i to, že po převzetí vodohospodářské
infrastruktury město zahájilo její systematickou rekonstrukci, která by měla
vést ke snížení ztrát. Přesto je zřejmé, že v této oblasti má město velký
vnitřní dluh a VHI vyžaduje nutnou rekonstrukci, což dokazuje i počet poruch na
vodovodu za rok 2022, kterých bylo celkem 119. Firma Jihlavské
vodovody a kanalizace, a. s., která provozovala městskou vodohospodářskou
infrastrukturu, byla zlikvidována a nyní již veškerou VHI, kterou město
vlastnilo, i tu, kterou si převzalo od
SVAK Jihlavsko, provozuje společnost Služby města Jihlavy, s.r.o., vodohospodářské
divize. Počet zásobených
obyvatel se může výrazně lišit ne jen vysokým počtem agenturních pracovníků,
kteří v Jihlavě žijí a pracují, ale i v souvislosti s množstvím
uprchlíků, kteří se do města přistěhovali po anexi Ukrajiny. Jejich počet ve
městě kolísá a data o těchto lidech není možné relevantně zjistit, neboť nemusí
nijak hlásit své přistěhování či odstěhování. Dle sdělení pracovníků Úřadu
práce i MVČR, odboru azylové a migrační politiky, nelze stanovit ani množství
agenturních pracovníků. Pokoušeli jsme se oficiální cestou požádat úřad práce,
číslo ale zřejmě nikdy nebude dostatečně přesné Pracovníci žádné z institucí
nechtějí poskytovat ani kvalifikované odhady. Z Registru obyvatel (ROB) se
toto číslo rovněž nedá zjistit, protože do něj se zapisují pouze pracovníci
s pobytem delším, než 90 dnů, přičemž mnoho pracovníků se přijíždí právě
na krátkodobé povolení do 90ti dnů. Část pracovníků zde pracuje na krátkodobé
pracovní povolení, které vydává Úřad práce, část pak na pracovní kartu
vydávanou MVČR. Poměrně velké
množství lidí žije v Jihlavě dlouhodobě i ve vlastních či pronajatých
nemovitostech, ve kterých není nikdo přihlášen k trvalému pobytu. Ani
počet takto v Jihlavě žijících, vodu spotřebovávajících a odpady
produkujících lidí není přesně známý a je možné ho pouze odhadovat. Celkem se
tedy díky všem zde žijícím ale trvale nepřihlášeným může počet obyvatel lišit i
o více než 20% proti stavu, se kterým je počítáno. Jihlava si je této
skutečnosti vědoma a proto se snaží lidi, kteří zde žijí, motivovat
k tomu, aby se stali Jihlaváky ne jen fakticky, ale i oficiálně. Centrální část
Jihlavy je zásobována ze skupinového vodojemu napojeného na úpravnu vody
v Jihlavě. Hlavním zdrojem vody v Jihlavě je vodní nádrž Hubenov,
jako záložní zdroje vody slouží i soustava Vodárenských rybníků a rovněž VN
Nová Říše, která je rovněž přivaděčem připojená na jihlavskou vodárenskou
soustavu. Pístovská
vodárenská soustava – záložní zdroj pitné vody.
Pístovské rybníky slouží jako záložní zdroj pitné vody již od 14
století. Soustava se skládá z 5 rybníků.
Nejvýše postavený rybník Luh byl v roce 2022-2023 opraven. Došlo k opravě
hráze, vybudování nového bezpečnostního přelivu na Q100. Postupně dojde k opravě ostatních rybníků
soustavy. Rybník Lukáš, Silniční, Kalný a Vodárenský. Pístovská sousta má v
současné době 2 důležité funkce A) Záložní zdroj pitné vody. Z Pístovských
rybníků lze odebírat až 70l/s , což je 1/3 spotřeby vody pro Jihlavu. Pokud by
bylo třeba, je možné dopouštět do nejvýše postaveného rybníka Luh vodu z řeky a
tím zamezit poklesu hladiny pod minimálně přípustnou dle MaPŘ. Nejvíce za poslední dobu byly pro účely pitné
vody využívány rybníky v roce 2018, kdy Hubenovská přehrada klesla pod 50% objemu
vodní plochy. Nicméně voda je z Pístovské soustavy odebírána průběžně i v současnosti.
B) Svoji nezastupitelnou roli má Pístovská
soustava jako ochrana před povodní.
Koželužský potok, do kterého je zaústěn odtok z Vodárenského rybníka,
jde celý v obytné části Jihlavy. V
případě hlášení větších dešťů z bezpečnostního hlediska dochází k odebírání
vody z Pístovské soustavy na úpravnu, čímž se zamezí výraznému zvednutí hladiny
v toku a škodám na lidech a majetku. Domníváme se,
že díky šetrnému zacházení s Pístovskou soustavou, rybářskému hospodaření bez
možnosti krmení a hnojení – na rybníkách je povolen jen extenzivní chov ryb,
vyhlášením 1. vodárenského ochranného pásma kolem všech rybníků soustavy došlo
k vytvoření velmi vzácné lokality. Na rybníku Luh byla v roce 2009 vyhlášená
Evropská významná lokalita. Z důvodu
zvětšujícího se sucha a dlouhodobému nedostatku zdrojů pitné vody se snažíme
zacházet s rybníky co nejšetrněji, do vodárenského pásma má omezený vstup jen
malé množství lidí, eliminujeme vjezd do soustavy, zarybnění z důvodu udržení
kvality vody jsme konzultovali se soudním znalcem v oboru vodní hospodářství –
čistota vod doc. Ing. Petrem Dolejšem. CSc., dále pak s Akademií věd České
republiky s vedoucím pracoviště Ústavu biologie obratlovců Ing. Pavlem
Jurajdou, Dr. Připravovaný
generel zásobování pitnou vodou uvažuje i o propojení s vodárenskou
soustavou napojenou na VN Želiv. Toto napojení se již připravuje a záměr už byl
posouzen v procesu EIA.
Příměstské části
jsou zásobované většinou z vodojemů v jednotlivých částech,
problematické je zásobování hlavně v Popicích, Kosově a ve Zborné, kde se
již řeší posílení zdroje. V Popicích již došlo k posílení zdroje vyhloubením
nového vrtu, ve Zborné je toto připravováno.
|
-
32,36 m3/obyvatele/rok, tedy 88,66 l/obyvatele/den
Mezi lety 2020 a 2022 došlo k nárůstu spotřeby vody na obyvatele (z 79,57 na 88,66 l/obyvatele/den), Tato čísla však můžou být ještě zkreslená vysokým množstvím lidí žijících v Jihlavě, kteří však nejsou přihlášeni k trvalému pobytu. Stejně tak můžou být zkreslena velkým podílem lidí pracujících z domova či dětí, které nechodily do škol. Úměrně nárůstu spotřeby domácností totiž poklesla spotřeba jiných odběratelů.
|
Spotřeba vody na obyvatele je stabilní (sice na začátku hodnoceného období narostla, pak ale meziročně zase mírně klesla) . Město se nyní snaží minimalizovat ztráty i opravami na vodovodní síti. Hodnotu indikátoru navíc ovlivňuje i poměrně velké množství ve městě žijících lidí, kteří zde nemají trvalý pobyt (agenturní pracovníci, nebo lidí dlouhodobě žijící v nájemních bytech či nemovitostech, ve kterých není nikdo hlášen k trvalému pobytu, příp. ukrajinští běženci). Protože k převzetí VHI došlo pouze nedávno, bude nutné nyní investovat velké prostředky do opatření v této oblasti.
|
Spotřeba pitné vody 88,66 l/obyvatele/den je mírně nižší,
než činí celostátní průměr. Oproti r. 2021 klesla roční spotřeba v r. 2022
o cca 1 m3/osobu.Jako hlavní pozitivum vidíme převzetí celé vodohospodářské struktury do
vlastnictví a správy města, kterou provádí společnost Služby města Jihlavy,
s.r.o., vodohospodářská divize. Jako negativum působí větší spotřeba pitné vody
oproti dřívějším auditům, tehdy se však jednalo o městem neověřitelné údaje ,
takže skutečný trend dostatečně validní bude patrný až při příštím auditu. Další
nejistotu vnáší velký počet agenturních pracovníků a poslední rok a půl též
uprchlíků před válkou z Ukrajiny.
|
2.1.2. K jaké meziroční změně spotřeby vody došlo v budovách ve správě obce? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Spotřeba vody v budovách magistrátu města
mírně roste. Ve srovnání s minulým auditem je spotřeba vody setrvalá, výkyvy jsou
vidět pouze v případech, kdy dochází k rekonstrukcím budov - větším stavebním
akcím vyžadujícím zvýšenou spotřebu vody. V budově magistrátu v Hluboké ulici
probíhala velká rekonstrukce, která si vyžádala zvýšenou spotřebu vody
(stavební úpravy, malování a pod.). V hodnoceném období docházelo rovněž k
přesunům odborů a oddělení magistrátu v rámci jednotlivých budov i k zřízení
nových pracovišť magistrátu (například přesun
OŠKT a OŽP z Hluboké do budov U Mincovny 6 a 8), jejichž spotřeba se
přičítá k předchozím, proto je zde vidět nárůst spotřeby. Spotřeby v budovách magistrátu jsou patrné z této tabulky:
rok
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
spotřeba v m3
|
4 453
|
4 371
|
3 697
|
3 925
|
4 322
|
4156
|
4445
|
4 589
|
Detailní spotřeba dle jednotlivých budov je v přiložené
tabulce. Porovnávání čísel je ale v posledních
letech velmi problematické, protože dochází k velkým přesunům odborů
v rámci budov magistrátu, rekonstrukcím budov a stavebním pracím, které
rovněž zvyšují spotřebu vody i energie. Spotřeba vody je průběžně sledována - u budov
magistrátu toto řeší správa budov, u příspěvkových organizací jednotlivé gesční
odbory (tedy v případě škol, školek a ZOO odbor školství, kultury a
tělovýchovy). Tato odbory pak nárůsty spotřeby i vyhodnocují. Spotřeba vody
v budovách magistrátu je patrná z přiložené tabulky. Spotřeby škol,
školek, ZUŠ, ZOO a příspěvkové organizace Brána Jihlavy jsou patrné
z přiložené tabulky, zde jsou patrné velké výkyvy v období pandemie
covid 19. Například výkyv ve spotřebě u MŠ je vidět z těchto čísel: Rok:
2018 2019 2020 2021 2022 Spotřeba v m3: 9 831,00 8 903,00
5 854,00
7 342,00
8 225,00
Spotřeba vody u ZOO Jihlava má naopak výrazně
narůstající tendenci (spotřeba v m3) : 2018: 7880 2019:
9352 2020: 18613 2021: 20636 2022: 37464
Tento trend souvisí se zaváděním provozu nových expozic.
|
|
Spotřeba vody v budovách radnice či dalších budovách ve správě města zůstává přibližně stejná. Čísla jsou však velmi těžko srovnatelná vzhledem k velkým rekonstrukcím a rovněž významnému stěhování uživatelů budov. Srovnatelná jsou i spotřeby u škol a školek.
|
Spotřeba pitné vody v budovách ve správě města je sledována
a vyhodnocována. Z krátkodobých výsledků měření nelze rozpoznat větší
změnu spotřeby v těchto budovách. Proto lze hodnotit stav jako 0
(stabilní). Při posuzování
dlouhodobého trendu však je patrné stoupání spotřeby, proto trend lze hodnotit
jako -1. Bude potřebné větší zaměření na
úspory pitné vody, zvláště např. v ZOO, na což bylo upozorňováno již
v minulém auditu, kde zajisté by nebylo potřebné vždy používat pitnou
vodu. Situaci by pomohl plánovaný vrt.
|
2.1.3 Jaké jsou korelace meziroční změny měrné spotřeby vody a změny ceny pitné vody a/nebo změny objemu ročních srážek? Jaké je srovnání meziroční změny s průměrem ČR a vybranými městy ČR – benchmarking? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Množství srážek
v Jihlavě měřeno na budově krajského úřadu v centru města: 2020 – 688,6 mm 2021 – 479,0 mm 2022 – 485,8 mm Pro srovnání
data z ČHMÚ – průměr pro celou Vysočinu (tedy mimo město Jihlava) 2020 – 834 mm 2021 – 653 mm 2022 – 614 mm
rok
|
Jihlava (mm srážek/rok)
|
Vysočina (mm srážek/rok)
|
2020
|
688,6
|
834
|
2021
|
479,0
|
653
|
2022
|
485,8
|
614
|
Z výše
uvedeného srovnání je patrné, že nad Jihlavou se zřejmě začíná projevovat
tepelný ostrov, v jehož důsledku klesá i množství srážek ve městě,
v předchozím období nebyly tyto rozdíly takto výrazné. Toto je patrné i
z tepelné mapy města, která byla jedním z podkladů pro zpracování
Adaptační strategie (str. 174 https://www.jihlava.cz/adaptacni-strategie-statutarniho-mesta-jihlavy/d-555056 ) Vývoj ceny
vodného a stočného v sobě odráží nárůst cen obecně a v Jihlavě se do
něj promítlo i to, že si město převzalo vodohospodářskou infrastrukturu a nyní
musí realizovat řadu oprav. Od roku 2019 je malá část vodohospodářské
infrastruktury provozována v režimu veřejné služby. Vývoj ceny vodného a stočného je od posledního auditu následující: 2020 – vodné
45,70 Kč, stočné 34,39 Kč – pouze ta část, kterou provozovala městská
společnost Jihlavské vodovody a kanalizace 2021 – vodné
50,05 Kč, stočné 36,43 Kč 2022 – vodné
52,19 Kč, stočné 39,78 Kč Celkové množství srážek v letech 2021 a
2022 ve městě kleslo, mění se však hlavně běh srážek, kdy tyto padají v
krátkých epizodách ve velkém množství v podobě přívalových dešťů. Tato
skutečnost se již začíná projevovat na změně spotřeby i na změně ceny. Průměrná
spotřeba pitné vody v ČR v roce 2020 byla 89,2 litru/osobu a den, v roce 2021
pak byla 93,2 litru/osobu a den. Změnil
se i poměr vody dodávané pro domácnosti a jiné subjekty, což může odrážet
skutečnost, že v době pandemie covid 19 velké množství lidí pracovalo
z domova a i děti byly doma a nikoliv ve školách.
město
|
spotřeba l/obyvatele/den
|
vodné
|
stočné
|
vodné a stočné
|
Karviná
|
97,15
|
50,5
|
44,87
|
101,37
|
Kladno
|
80,61
|
66,32
|
49,07
|
115,39
|
Zlín
|
87
|
|
|
116,57
|
Chomutov
|
89 (za
Ústecký kraj)
|
59,33
|
53,12
|
112,45
|
Hradec
Králové
|
104,11
|
45,65
|
48,02
|
93,67
|
Jablonec
|
83,1
|
59,33
|
53,12
|
112,45
|
Přerov
|
89,86
|
45,21
|
39,29
|
84,5
|
Spotřeba vody
ve městě Jihlavě ve srovnání s předchozím auditem stoupla, mezi lety 2021
a 2022 pak mírně poklesla. Díky intenzivní informační kampani v médiích jsou
lidé dobře informováni o problematice klimatické změny a dopadech sucha a je
zřejmé, že vlivem toho mění své postoje. Dopady klimatické změny a
aktuálního problému nedostatku vody již
někteří obyvatelé pocítili na vlastní kůži, protože mají problémy s
individuálními zdroji pitné vody. Řada studní u rodinných domů vyschla. Z každodenní
praxe vodoprávního úřadu je známo, že problematika nedostatku vody v
individuálních studních přetrvává i v posledních letech, byť byly na
srážky bohatší a jejich vlastníci obracejí se na vodoprávní úřad s požadavky na
řešení vzniklé situace. Vodoprávní úřad nemá žádné možnosti situaci řešit a to
je podle našeho názoru moment, kdy si
lidé uvědomí, že jde o přírodní jevy, které nemáme zcela pod kontrolou a
nedokážeme je ovlivnit. Město samo pak tuto situaci řeší snahou napojit se na
další zdroje pitné vody.
Korelace mezi
cenou vody a její spotřebou nebyla dohledána. Je pravděpodobné, že více než
cena vody v tuto chvíli na obyvatele působí intenzivní komunikační kampaně.
|
|
Nejsou patrné výrazné korelace mezi srážkami a spotřebou vody, cena vodného a stočného narostla, spotřeba se však úměrně tomu nemění ani s ohledem na množství srážek. Významně se však začíná projevovat deficit srážek nad městem Jihlavou v důsledku tepelného ostrova. Od roku 2021 je již jediným provozovatelem VHI ve městě vodohospodářská divize Služeb města Jihlavy a došlo tedy i ke sjednocení cen vodného a stočného. Jsou následující: 2020 – vodné 45,70 Kč, stočné 34,39 Kč – pouze to co
provozoval JVAK 2021 – vodné 50,05 Kč, stočné 36,43 Kč
2022 – vodné 52,19 Kč, stočné 39,78 Kč
|
Korelace mezi cenou pitné vody, srážkami a měrnou spotřebou
na obyvatele vskutku nebyly zjištěny. Pokud by došlo k razantnějšímu
zdražení, je však možné, že pak by se určitá negativní korelace objevila. Zatím
se zdražení dostatečně neprojevilo. Z porovnání s jinými městy
vyplývá, že je Jihlava na průměrných hodnotách a má ještě co se týče úspor, co
zlepšovat.
|
2.1.4. Vyjmenujte nejvýznamnější úsporná opatření dokončená v předchozím období mezi audity. |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Z nejvýznamnějších opatření
pro šetření vodou lze vyjmenovat zejména Projektovou příprava VDJ Bukovno a
přípravu výstavby SV větve vodovodu Jihlava. Připravuje se rovněž propojení
vodárenské soustavy se soustavou napojenou na Želivku, aby bylo možné i
v suchých obdobích zajistit zásobování vodou. Úspor však lze nejlépe
dosahovat předcházením ztrátám pitné vody opravami zastaralé vodovodní sítě.
K těmto opravám nyní město po převzetí VH majetku do správy přistupuje
systematicky a snaží se zlepšovat stav této infrastruktury. Město v tuto chvíli připravuje
realizaci projektu Smart Metering: dodávka spočívající v realizaci 1. etapy
Smart Meteringu v Jihlavě spočívá v pořízení 99 ks vodoměrů a 178 ks snímačů
pulsů, které umožní on-line odečty těchto měřidel, dodávce technologie
zpracování dat, zajištění provozu
systému po dobu 84 měsíců, vybudování radiové sítě na frekvenci 169MHz nebo
využití technologie NB IoT (Narrow Band Internet of Things) v Jihlavě, která
bude sloužit pro přenos dat systému. Vodoměry budou osazeny na vybraných
odběrných místech vodovodní sítě na území Statutárního města Jihlava na
objektech vlastnictví města Jihlava, kraje Vysočina a na objektech kde jsou
prováděny měsíční odečty. V budovách magistrátu jde
zejména o nové baterie a spotřebiče
(průběžně resp. v rámci opravných prací na budovách). Město má zastupitelstvem města
schválené standardy pro tvorbu a provozování vodohospodářské infrastruktury,
které lze najít zde: https://extranet.jihlava-city.cz/zastupitelstvo/2021/zm21/attachments/priloha-navrhu-do-21.ZM-technicke-standardy.pdf.
Cílem je budování a provozování VHI v nejvyšších možných standardech a tím
i minimalizace ztrát a efektivita provozu. Jsou ale ve městě ještě místa, kde
není možné se napojit na VHI a v současnosti se připravují dva větší
provozní objekty, které budou mít ostrovní provoz, tedy zdrojem vody bude
vlastní studna, dešťová voda bude plně využívána jako technologická nebo
zálivková, odpadní vody pak budou opět řešeny samostatnou ČOV a následně
využívány. Uniky vody: Společně s
provozovatelem VHI (Služby města Jihlavy) jsme zahájili v letošním roce opravu
armatur na vodovodní síti, tak aby při úniku vody bylo možné uzavřít co
nejmenší oblast a tím zamezit odstávkám vody pro velké množství lidí a
samozřejmě i k menšímu úniku vody.
Statutární město Jihlava se
rozhodlo v rámci boje se suchem pasportizovat a postupně obnovovat městské
studny ze kterých by bylo možno odebírat vodu pro zalévání, v případě dobré
kvality vody tak použití v Jihlavské ZOO k napouštění bazénů a podobně.
|
-
32,36 m3/obyvatele/rok, tedy 88,66 l/obyvatele/den
|
Město postupně realizuje opatření, kterými snižuje spotřebu vody a to jak opatření technického charakteru (rekonstrukce vodovodních řadů), tak i "měkká" opatření - osvětové kampaně. Velkým krokem bylo převzetí vodohospodářské infrastruktury, která umožní její rekonstrukci. Systematická oprava však bude vyžadovat velké finanční prostředky. Proto jsou postupné opravy zařazeny do investičního plánu na nejbližších 10 let.
|
K úsporným
opatřením Jihlava směřuje dík převzetí celé vodohospodářské infrastruktury
města a naléhavými opravami vodovodních řadů. Velmi důležitý je projekt Smart
meteringu, na základě, kterého by mělo mít město daleko větší přehled o
aktuální spotřebě pitné vody jak ve vybraných uzlech vodovodní sítě, tak
v jednotlivých odběrných místech. Město má schválené Standardy pro
plánování, projektování, výstavbu, správu, údržbu a provozování vodovodů a
kanalizací, které již obsahují i nakládání s dešťovou vodou, samotné
úspory pitné vody však standardy neřeší. Zajímavé jsou dva projekty
s ostrovním provozem, kdy je řešeno i využívání odpadní vody po přečištění
v samostatné ČOV. Důležité je, že město jde v úsporách příkladem
v budovách magistrátu, kde postupně zavádí úsporná zařízení.
|
2.1.5. Jsou v budovách ve správě obce informace o způsobu šetření vodou (osvěta – např. cedulky k waterstopům, apod.)? Proběhla v obci osvětová kampaň zaměřená na šetření pitnou vodou? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V posledních
na srážky bohatších letech nedocházelo k dramatickému poklesu stavu hladiny
v řece Jihlavě ani ve vodní nádrži Hubenov, ze které je město zásobované.
Komunikační kampaně směřující k úsporám pitné vody však i nadále
pokračovaly, v posledních dvou letech souvisely i s postupných
projednáváním všech fází zpracovávané Strategie adaptace na klimatickou změnu. https://www.jihlava.cz/dokumenty/ds-57887/archiv=0 Informační
kampaň na toaletách je v současnosti soustředěná hlavně na předcházení vzniku
odpadů. V budovách radnice jsou využívány
perlátory a úsporné splachování. Co se týče
průmyslových podniků, zde město již u největších odběratelů iniciovalo změnu
IPPC s cílem snížit povolené odběry vody z toků a současně lépe vymáhat
stanovené limity (protože dochází k odběrům i v době hydrologického sucha). V oblasti
hospodaření s dešťovou vodou město u všech nových projektů dělá opatření pro
decentralizované nakládání s touto vodou, zejména při stavebních úpravách
chodníků, kde se voda již odvádí do zelených ploch, nikoliv do dešťové
kanalizace. Příkladem takového postupu jsou i výsadby do strukturálních
substrátů realizované v letech 2020 v ulici Vrchlického a v roce
2022 na Masarykově náměstí. Podobné postupy
se město snaží prosazovat i v developerských projektech, kde je následně
veřejná infrastruktura přebírána do vlastnictví a péče města. Zálivka výsadeb
ve městě probíhá již i prostřednictvím závlahových vaků, které snižují spotřebu
vody a efektivněji zásobují kořenové systémy vysázených stromů.
|
|
Město i nadále pokračuje v kampaních zaměřených na šetření vodou a to jak samo, tak i ve spolupráci s dalšími organizacemi . Velký důraz na tuto probematiku byl věnován i ve všech fázích zpracování a projednání Strategie adaptace na klimatickou změnu.
|
V budovách radnice je osvěta činěna příkladem: jsou např. využívány perlátory a úsporné splachování.
Velmi důležitý je tlak na změnu integrovaných povolení ( IPPC) velkých podniků
ve směru k menším povoleným odběrům vody z toků a k následnému
vymáhání zvláště v době nízkých průtoků. Město je příkladem ve využívání
dešťové vody svodem z komunikací do zeleně, namísto do kanalizace, což
provádí nejen u vlastních projektů, ale vyžaduje to i od developerů. Taktéž
spoří vodu na zálivku instalací závlahových vaků u stromů.
|
2.1.6. K jaké změně v podílu počtu osob napojených na kvalitní čištění odpadních vod došlo za sledované období? * v případě, že existuje prokazatelný rozdíl mezi registrovaným počtem obyvatel a skutečným počtem obyvatel o více než 20%, lze počítat s reálným počtem obyvatel (tuto skutečnost je nezbytné prokázat). |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Centrální část města Jihlavy je odkanalizovaná
na centrální ČOV. Problematické zůstávají některé části města, zde ale dochází
taky ke zlepšení. V období od posledního auditu byla dobudována a do
zkušebního provozu spuštěna ČOV v části města Heroltice, provedeny byly i
úpravy na ČOV Vysoká. V současnosti
se buduje nová splašková kanalizace a ČOV
v části města Kosov, původní kanalizace bude následně využívána
jako dešťová. Při minulém auditu 92%, zlepšil se tedy o 4
%. Město v současnosti připravuje aktualizaci generelu odvodnění, z nějž jistě
následně vyplynou nové návrhy na opatření. Tento by měl ukázat na
nejproblematičtější místa, kterými jsou ve městě Jihlava ještě některé
příměstské obce, například Popice, kde dodnes není odkanalizování dostatečně
vyřešeno. Problém zde ale trvá z důvodu nedořešených vlastnických vztahů, kde
část vodovodu a kanalizace je provozována v režimu veřejné služby. V roce 2021 bylo na centralizované
čištění odpadních vod napojeno 46 598
obyvatel, v roce 2022 pak již
48 298 obyvatel, což souvisí s vybudováním a zprovozněním ČOV
v čísti města Heroltice.
|
-
96,4 %
Po napojení městské části Heroltice na ČOV došlo k navýšení počtu lidí odkanalizovaných na centrální čištění odpadních vod na 96,4%.
|
Situace v oblasti znečištění vod se zlepšuje postupným rozšiřováním kanalizační sítě napojené na centrální ČOV, jejíž čištění vod je účinnější, než u domovních čistíren. Připravují se i další projekty na napojení obyvatel částí města na centrální čištění.
|
Podíl osob napojených na kanalizaci se zvýšil o 4 % , takže nyní
Jihlava dosahuje již 96,4 % obyvatel, napojených na ČOV . To znamená - zvláště
když vezmeme v úvahu, že Jihlava má více
okrajových částí – dřívějších
vesnic, že vskutku dosahuje v odkanalizování velmi dobrých
parametrů. Byla vybudována nová splašková kanalizace a ČOV v Kosově, nová
ČOV v Herolticích, byly provedeny úpravy na ČOV ve Vysoké.
|
2.1.7. K jaké změně došlo ve snížení objemu znečišťujících látek, vypouštěných do povrchových vod ve sledovaném období? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Množství znečišťujících látek mírně klesá tím, že se obecně zavádějí
přísnější pravidla. Rovněž k tomu přispěla skutečnost, že z důvodů
ekologických, ale zejména ekonomických se v zemědělství používá méně
chemie, splachy ze zemědělské půdy tedy již nejsou tak výrazným zdroje
znečištění. Opačný trend lze sledovat pouze u fosforu, nárůst však není nijak
výrazný. Porovnávání dat s minulým obdobím je však v této oblasti
velmi problematické vzhledem k velkým změnám v provozování a tedy i
relevanci poskytovaných dat. Z údajů provozovatele centrální ČOV
plyne následující: - pro
zdroj znečištění ČOV Jihlava bylo OLVHZ Krajského úřadu kraje Vysočina
vydáno povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových
v ukazatelích BSK5, CHSKCr, NL, Pcelk. a
Ncelk. - provoz ČOV Jihlava nevykazoval
v citovaném období výrazné změny v procesu čištění odpadních
vod. Porovnání průměrného denního průtoku ČOV
v jednotlivých letech sledovaného období ve vztahu k návrhovému průměrnému
průtoku ČOV (12 891 m3/den) a aktuální srážkové činnosti v daném roce je uveden
v následující tabulce. V posledním sloupci tabulky je uvedeno
procentuální dosažení průměrného dlouhodobého ročního srážkového úhrnu v kraji
Vysočina, který činí 673 mm/rok.
Rok
|
roční průtok
|
denní průtok
|
naplnění projektu
|
srážkový úhrn
|
naplnění normálu
|
|
m3/rok
|
m3/den
|
%Q24
|
mm/rok
|
%
|
2017
|
4 641 880
|
12 717
|
99
|
652
|
97
|
2018
|
4 499 521
|
12 294
|
95
|
517
|
77
|
2019
|
4 674 697
|
12 807
|
99
|
645
|
96
|
2020
|
4 952 226
|
13 586
|
105
|
834
|
124
|
2021
|
4 731 991
|
13 129
|
102
|
653
|
97
|
průměr
|
4 712 063
|
13 046
|
101
|
660
|
98
|
Z tabulky vyplývá, že návrhový průměrný
denní průtok ČOV na úrovni 12 891 m3/den, tj. 149 l/s je naplněn. To ovšem
rozhodně neznamená, že mechanickobiologická linka ČOV není schopna zpracovat i
vyšší zatížení, jelikož její maximální hydraulická kapacita činí cca 392 l/s. Současný
průměrný podíl balastních vod z celkového průtoku ČOV lze na základě podrobnějšího vyhodnocení dodaných
provozních měření odhadovat na úrovni okolo 20 % z celkového ročního, resp.
denního průtoku, tj., okolo 2 610 m3/den, což je s ohledem na existenci starší
jednotné kanalizační sítě hodnota velmi příznivá. Množství dovážených odpadních
vod činilo dle dodaných podkladů v roce 2021 cca 26 580 m3/rok a představuje
tak zhruba 0,55 % průměrného ročního průtoku ČOV, což je hydraulicky vcelku
zanedbatelné množství. U skládkových a jiných koncentrovaných odpadních vod je
potřeba zajistit jejich pokud možno rovnoměrné dávkování. V předchozím období byly hodnoty
následující: Na odtoku z ČOV (v průměru v mg/l): 2018 2019 BSK5 2,66 2,6 CHSKCr 28,6 25,0 NL
2,36 2,3 Ncelk 11,76 9,36 Pc 0,26 0,30 - kvalita vypouštěných odpadních
vod v období r. 2020 - 2022 ve sledovaných ukazatelích taktéž nevykazuje
výrazné změny Z dat provozovatele centrální ČOV
pochází tato data: Množství
odpadních vod je v průměru 206 l/s a 17 808 m3/den,
maximum bylo 391,6 l/s a roční maximum 6 500 000 m3/rok. Kvalita
vyčištěných vod vykazovala tyto hodnoty: CHSK Cr v průměru 36,7 mg/l, max. 48 mg/l, 175,8
t/rok BSK5
v průměru 3,8 mg/l, max 7 mg/l a 18,2 t/rok NL
v průměru 4,4 mg/l, max 10 mg/l a 21,1 t/rok Nc
v průměru 9,5 mg/l, max 16 mg/l a 45,5 t/rok Pc
v průměru 0,2 mg/l, max 1,4 mg/l a 0,96 t/rok Z
porovnání obecně platných legislativních požadavků dle Nařízení vlády č. 401/2015
Sb. s požadavky platného vodohospodářského povolení vyplývá, že v parametrech
CHSKCr, BSK5 a NL jsou hodnoty požadované vodohospodářským rozhodnutím
stanoveny v rozmezí hodnot emisních standardů a limitů BAT. V parametrech Nc a
Pc jsou průměrné roční hodnoty stanoveny přísněji než legislativní požadavek
pro nejlepší dostupné technologie. Důvodem je pravděpodobně ta skutečnost, že
řeka Jihlava je poměrně málo vodný tok a zvýšený přísun nutrientů je zde tudíž
z tohoto pohledu nežádoucí. Záměrem
města je vybavit ČOV Jihlava takovou technologií která bude mít co nejmenší
energetickou náročnost. V příloze je vložena studie na posouzení stavu ČOV
s návrhem opatření. Roční
množství biologicky čištěných odpadních vod v letech 2017 – 2021 bylo statisticky
vyhodnoceno v oddílu č. 5.1. Celkový průtok ČOV v roce 2021 činil 4 791 111
m3/rok a v roce 2020 s nejvyšším srážkovým úhrnem za celé sledované období cca
4 952 226 m3/rok. Z porovnání povoleného a reálně dosaženého množství odpadních
vod vyplývá, že roční vypouštěné množství odpadních vod ve všech letech
sledovaného období s dostatečnou rezervou splňuje legislativní požadavek ve
výši 6 500 000 m3/rok. Rovněž požadovaná hodnota denního maxima ve výši 17 808
m3/den nebyla v tomto období
nikdy překročena. Jihlava
je městem s poměrně roztříštěnou strukturou. Je tedy problematické všechny
části města napojit na jedno čistící zařízení, přesto i zde dochází ke
zlepšení. Centrální část města je napojená na centrální ČOV, postupně jsou na
ni napojovány i příměstské obce, u nichž to je technicky a ekonomicky možné (A.
Důl, Pávov, Zborná). U těch částí města, kde je napojení na centrální ČOV
technicky problematické či ekonomicky nepřijatelné jsou postupně budovány nové
ČOV a kanalizační sítě, staré kanalizační sítě jsou pak rekolaudovány na
dešťové. V Herolticích je nyní kanalizace a ČOV ve zkušebním provozu, v Kosově
nyní probíhá budování kanalizace a ČOV. Ve
Vysoké se v minulém roce měnila na ČOV
technologie z důvodu zkvalitnění
vyčištěných vod které přes dočišťovací nádrž odchází do toku který ústí
do Pístovské vodárenské soustavy. Vzorky
jsou odebírány na kontrolu kvality na přítoku i odtoku z ČOV každé dva měsíce.
Jsou stanovovány nerozpuštěné látky, organické látky (CHSK, BSK), koncentrace
amoniakálního dusíku jako živiny podporující růst sinic. Vzorky z ČOV Vysoká
jsou odebírány v intervalu 2 měsíců a jsou prováděny rozbory vody na přítoku do
ČOV a odtoku z ČOV. Na přítoku jsou analyzovány následující parametry:
amoniakální dusík, BSK5, fosfor celkový, CHSK-Cr a nerozpuštěné látky. Na
odtoku z ČOV jsou analyzovány stejné ukazatele rozšířené o dusičnanový dusík. Vodoprávním
úřadem jsou stanovené limity pro vypouštění z ČOV následovně – hodnota „p“: CHSK
– Cr: 100 mg/l BSK5: 25 mg/l NL:
25
mg/l Z
následující tabulky je zřejmé, že technologie čištění odpadních vod v ČOV
Vysoká zajišťuje splnění povolených limitů – ukazatele dokonce dosahují v
případě CHSK-Cr přibližně 50 % povolených limitů, v případě BSK a
nerozpuštěných látek ještě nižších hodnot. CHSK-Cr BSK5 NL Limit 100 mg/l 25 mg/l 25 mg/l Prosinec
2022 54 mg/l 10
mg/l 16 mg/l Únor
2023 49 mg/l 5,6
mg/l 7 mg/l Duben
2023 38 mg/l 5,2
mg/l < 4 mg/l
Zvýšené
množství žádostí o domovní ČOV však neevidujeme, protože obyvatelé primárně
chtějí stavět tam, kde je umožněno napojení na centrální čištění vod. Jedná se
tedy pouze o jednotky kusů.
|
-
96,4 %
Po napojení dalších částí města na čistírny odpadních vod došlo ke zvýšení již tak velmi vysokého podílu obyvatel napojených na centrální čištění vod, které je mnohem účinnější, než domovní čistírny.
|
|
Dle Technické
zprávy/studie ČOV Jihlava - technologických
výpočtů aktivačního procesu firmou Aqua4you s.r.o. z r. 2022 za roky 2017-2021 je vysoká účinnost čištění odpadních vod v
ukazatelích organického znečištění (96 - 99 %), dusíku (86 %) i fosforu (98 %).
Kapacita centrální ČOV je dostatečná, dokonce s rezervou. Současné
průměrné látkové zatížení se pohybuje na úrovni 70 000 EO dle BSK5
a 85 000 EO dle CHSKCr a Nc . Maximální vypočtená látková kapacita
biologické linky ČOV je na úrovni okolo 120 000 EO 60. ČOV tak má i při
zohlednění limitů v hydraulickém zatížení dostatečnou provozní rezervu pro
připojení dalších zhruba 25 000 obyvatel včetně souvisejícího znečištění,
produkovaného v nově vybudovaných objektech občanské vybavenosti a průmyslu. Do
budoucna doporučujeme postupnou
komplexní modernizaci ČOV,
zvláště v kalovém a energetickém a
plynovém hospodářství, jak předpokládá posouzení stavu ČOV Jihlava od fi
Ekoeko z července 2022. Je třeba ocenit, že Magistrát Jihlavy takovou
studii zadal, neboť do budoucna je možné očekávat zpřísňující se požadavky na
čištění odpadních vod.
|
2.1.8. K jaké změně došlo v procentech plochy zastavěného území města, odkud je odváděna dešťová voda do oddílné kanalizace, zasakuje do země nebo je odváděna do toků (neodtéká jednotnou kanalizací na ČOV)? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
K
největším změnám došlo v některých částech města popsaných již výše, kde byla
vybudována nová splašková kanalizace a
stará kanalizace byla rekolaudována na kanalizaci dešťovou. Celkem tedy
jde o 253 390 m2, což je z celkové zastavěné plochy města (19 770
589 m2) cca 1,28 %. Drobnější
opatření pro zlepšení nakládání s vodou jsou ale realizována po celém území
města, viz např. změna způsobu nakládání s vodou při rekonstrukcích chodníků ve
městě, případně vytvoření průlehu pro zásak vody při přívalových srážkách na
hranici zastavěné části města při hranici s volnou krajinou. Vyčíslit v
procentech, jaké části zastavěného území města se dotknou tato opatření, je
velmi problematické, opatření jsou však postupně realizována v místech, kde
byly problémy s dešťovou vodou a kde je realizací jednoduchých a ekonomicky i
administrativně nenáročných opatření možné toto uskutečnit. Stejné je to i
s realizací opatření zelenomodré infrastruktury – výsadby dřevin do
strukturálních substrátů, které zajišťují retenci dešťové vody. Tato opatření
byla realizována na Vrchlického ulici a na Masarykově náměstí. Dle
vyhodnocení ploch došlo k nárůstu o více než 5 % plochy zastavěného území
města, odkud je voda odváděna do oddílné kanalizace, nebo zasakována.
Vyhodnocení bylo provedeno pomocí GIS výpočtem plochy, která je odvodněna nově
či po rekonstrukci do dešťové kanalizace a k tomu byly připočteny plochy, odkud
je voda zasakována. Při minulém auditu bylo takto odvodněno 22,75 % území, nyní
je to 27,72 %, tedy přibylo 4,97% území, které je odvodněno tímto způsobem. Na
základě opatření navrhovaných zpracovanou a schválenou Strategií adaptace na
klimatickou změnu budou při rekonstrukcích či nových akcích města plánovaná
nová opatření pro decentralizované nakládání s dešťovou vodou. K tomu
směřují i standardy (viz výše). Na řadě míst v Jihlavě je však velký
problém se zasakováním dešťových vod, je proto nutné hledat technická řešení,
nebo dešťovou vodu využívat jako technologickou či šedou. Dle platné legislativy
musí všichni investoři nově budovaných či rekonstruovaných objektů řešit
nakládání s dešťovými vodami na svém pozemku. Ve velké většině případů je
toto řešeno zasakováním. Pokud však zásak možný není z důvodů
hydrogeologických, pedologických, případně – a to zejména v centru města,
ale i jinde - že by zásakem vody mohly být ohroženy podzemní nebo sousední
objekty, je toto řešeno retencí se zpomaleným regulovaným odtokem, případně
retencí a dalším využíváním dešťových vod. Územním plánem je regulována zastavitelnost
pozemku a tedy i zajištění dostatečné plochy pro zásak, nejde však pouze o
zajištění plochy zeleně, ale i jejího charakteru tak, aby se jednalo o zeleň
funkční, nikoliv formální.
Další
opatření budou realizována podle zpracované Adaptační strategie: https://www.jihlava.cz/dokumenty/ds-57887/archiv=0
|
-
27,72
Hodnota je stanovena expertním odhadem, je velmi těžké ji stanovit přesně.
|
Kromě vybudování nových oddílných kanalizací a rekolaudaci starých kanalizací na dešťové, byla realizována i další opatření ke zlepšení zásaku vod.
|
|
2.1.9. Vytvořila obec nebo subjekty v ní působící podmínky pro zpomalení odtoku nebo pro akumulaci, a využívání srážkových vod místo vody pitné (pro čištění obce, zálivku veřejné zeleně apod.)? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Jak je již
popsáno v odpovědích na předchozí otázky, město vytváří řadu opatření pro
zpomalení odtoku vody i využívání dešťové vody. Od posledního auditu proběhly
komplexní pozemkové úpravy v k. ú. Heroltice, kde je velká pozornost
věnována právě opatřením souvisejícím se zpomalením odtoku vody, protože toto
k. ú. se nachází na evropském rozvodí. Projekt zde navrhuje obnovu historických
cest a v souvislosti s nimi vytvoření průlehů a výsadbu dřevin. Zatím opatření nebyla realizována, KPÚ již
ale jsou schválené, takže snad dojde k realizaci v dohledné době. Město
realizuje i řadu drobných opatření, jako je úprava chodníků tak, že jsou
vyspádovány do zelených ploch, kde voda z nich zasakuje, nebo realizovaný
projekt výsadby dřevin do strukturních substrátů na Masarykově náměstí. Z drobnějších a „měkkých“ opatření jde zejména
o nové vegetační prvky, jako jsou nové květnaté louky sečené mozaikovou sečí,
záhony letniček, trvalek, jejich kombinací (příp. s cibulovinami a hlíznatými
rostlinami). Realizována jsou i opatření na styku krajiny a zastavěného území,
jako je například zatravnění (květnatá louka) meze v návaznosti na
lokalitu „U křížku“ na Skalce a výsadba ovocných dřevin na tomto místě. https://www.jihlava.cz/alej-ke-skalce/d-549314 https://jihlavska.drbna.cz/zpravy/spolecnost/15933-jihlava-ma-na-skalce-novou-alej-lide-mohou-adoptovat-treba-hrusen-tresen-ci-javor.html Schválená
Adaptační strategie města navrhuje opatření pro zlepšení nakládání
s dešťovými vodami. K těm, které se město připravuje
k realizaci, patří například odvedení dešťové vody ze zpevněných povrchů
Vodního ráje do tůní v sousední ploše skladebního prvku ÚSES. Dle
finančních možností a v návaznosti na další akce pak město bude realizovat
postupně opatření navržená strategií. Jedním
z opatření by měla být i revitalizace další části toku Koželužského potoka
v zahrádkářské oblasti kde je našim cílem rozšířit tok, navrátit jeho koryto do
přírodě blízkého profilu a stažení Q 100 do nového koryta potoka. Postupně
bychom chtěli revitalizovat Koželužský potok až k Pístovské vodárenské
soustavě. Důležitým
opatřením bylo i vybudování zeleného ostrůvku na náměstí, který je zmíněný již
v celkovém souhrnu. https://www.jihlava.cz/casosberne-video-podivejte-se-jak-na-namesti-rostl-pokojicek/d-554162 https://www.jihlava.cz/na-namesti-uz-jsou-jerliny/d-552504
https://www.jihlava.cz/na-namesti-si-mohou-lide-odpocinout-v-pokojicku-s-jerliny/d-553046
https://www.adapterraawards.cz/cs/Vysadby-do-strukturalniho-substratu-Jihlava https://www.youtube.com/watch?v=XP6PB-BiTDs https://ekolist.cz/cz/publicistika/priroda/jihlava-jde-modrozelene-infrastrukture-naproti
|
-
27,72
Při minulém hodnocení byla hodnota indikátoru 22,7 %, od posledního auditu tedy došlo ke zvýšení podílu ploch odvodněných zásakem či oddílnou kanalizací do toku o cca 5 %. Podílí se na tom jak výstavba nových splaškových kanalizací v příměstských částech a rekolaudace staré kanalizace na dešťovou, tak i další opatření realizovaná na zpevněných plochách, kdy dešťová voda není odváděna do kanalizace, ale zasakována v místě.
|
Byla realizována další opatření pro zlepšení zásaku dešťové vody a decentralizované nakládání s ní.
|
Jsou schváleny komplexní pozemkové úpravy k opatřením
na zlepšení vodního režimu na evropském rozvodí v k.ú. Heroltice (např.
obnova historických cest s výsadbou dřevin, průlehy apod.). Město začíná
spádovat chodníky do zeleně, k využití dešťové vody na závlahu, stará se o
květnaté louky, záhony letniček i trvalek. Komplexně připravuje opatření
v rámci adaptační strategie na klimatickou změnu. Průběžně probíhá např.
revitalizace Koželužského potoka až k Pístovským rybníkům nebo odvedení dešťové vody ze zpevněných povrchů Vodního ráje do
tůní patřících k ÚSES. Zajímavé je i vytvoření zeleného ostrůvku na
historickém jihlavském hlavním náměstí.
|
2.2
Podpora a zvyšování ekologické stability krajiny a biologické rozmanitosti na správním území obce, rozšiřování péče o vymezená přírodní území a zelené plochy
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
2.2
Podpora a zvyšování ekologické stability krajiny a biologické rozmanitosti na správním území obce, rozšiřování péče o vymezená přírodní území a zelené plochy
|
Plochy prvků
ÚSES jsou v Jihlavě z velké části funkční a snažíme se o jejich zlepšování.
Stejně tak probíhá péče i o MZCHÚ či prvky soustavy NATURA 2000. Město se
postupně věnuje dobudování či úpravám prvků ÚSES, které by měly vést ke zvýšení
funkčnosti těchto prvků. Jedním z příkladů zlepšování stavu prvků
ÚSES je provedená revitalizace Koželužského potoka provedená v roce 2022,
nyní se připravují další etapy. Maloplošná ZCHÚ
ve vlastnictví města jsou jak na území města přímo (dvě MZCHÚ), tak i
v jeho blízkosti (další dvě). Dále pak jsou zde tři lokality soustavy
NATURA 2000. V péči o cenné přírodní plochy město spolupracuje
s nevládními organizacemi a kromě samotné péče o cenné a chráněné organismy
jsou vyžívány i jako místa pro ekologickou výchovu a osvětu. Jedna
z lokalit soustavy NATURA 2000 – rybník Lužný, prošel v roce 2022
velkou revitalizací, byla opravena hráz, která zajistí stabilní hladinu vody a
tím ochranu předmětu ochrany této lokality – rašeliniště v jeho zhlaví a
tím stabilitu litorální zóny. Dochází
k budování nových ploch zeleně i k zlepšování kvality ploch
stávajících. Město má zpracovaný pasport zeleně, má přehled o stavu zelených
ploch a tím může účinně pracovat na jejich zlepšování. Dále pečuje o typy
zeleně, které zvyšují biodiverzitu ve městě, např. porosty letniček i trvalek z
přímých výsevů, které jsou biotopem pro řadu bezobratlých i na ně vázaných
obratlovců. Jihlava se v této oblasti snaží jít napřed už i proto, že víme,
že poloha města na evropském rozvodí nás staví do situace, že musíme velmi
intenzivně pečovat o krajinu (jak městskou, tak i tu v extravilánu). Jen
tím dokážeme zajistit adaptaci města a jeho okolí na změny klimatu a zajistit
prostředí pro život lidí. Dle pasportu zeleně se město v roce 2020 staralo
o 2.466.082 m2 zelených ploch, v roce 2023 je to 2.584.317
m2 zelených ploch. Celková výměra zeleně ve srovnání
s posledním auditem tedy opět mírně narostla o 118.235m2. Za velmi
důležitou považujeme spolupráci s veřejností, která by ale neměla směřovat
pouze k jednorázovým akcím, jako jsou například nárazové výsadby stromů
v lesích a podobně. Naše akce mají za cíl přivést veřejnost
k uvažování o změnách a zodpovědnosti k prostředí. Příkladem toho
může být i adopce stromů v nově vysázeném stromořadí ovocných stromů na
skalce či dohody s jednotlivými obyvateli na péči o zeleň v okolí
bytových domů… Koeficient
ekologické stability mírně roste zejména proto, že pokud v Jihlavě probíhá
výstavba, je realizována zejména na orných půdách s nízkou ekologickou
stabilitou a jako součást lokalit výstavby je pak i realizace zelených ploch
(ať už veřejné zeleně, nebo soukromých zahrad), které jsou ekologicky
stabilnější. Aktivně řešíme i případné problémy s erozí, tyto se občas
objevují po přívalových deštích. Zábory
zemědělském půdy v I. a II. třídě ochrany činily v roce 2020 6085 m2, v roce 2021 464 m2
a v roce 2022 188 m2. Celkem tedy v I. a II. třídě bonity bylo
zabráno 6737 m2. Všechny zábory byly v souladu s platným
územním plánem. Ploch
ekologicky stabilních ve městě přibývá i v souvislosti s výstavbou,
protože na nestabilních plochách orné půdy nízké bonity jsou realizovány
v souvislosti s výstavbou plochy zeleně, jejichž ekologická stabilita
je výrazně vyšší – výsadby dřevin, keřů či trvalek, případně výsevy trávníků
s větší druhovou pestrostí. Výstavba na
plochách bývalých brownfields postupně taky probíhá, byly dokončeny bytové domy
na místě bývalých kasáren v ulici Vrchlického, i v továrně Alfatex
plyše (dnes Jihlavské Benátky). Město má
zřízený Ekologický fond, jehož příjmy a výdaje se řídí statutem fondu a směřují
ke zlepšení životního prostředí v obci. Z invazních
druhů se v Jiíhlavě vyskytuje zejména křídlatka, ploch s jejím
výskytem ale nepřibývá a daří se nám ji likvidovat. Bolševník, stejně jako
jmelí, jsme zaznamenali pouze na jediné lokalitě.
Podrobněji jsou
všechny oblasti rozebrány dále.
|
V této oblasti dosahuje
Jihlava pozoruhodných výsledků. Z hlediska ekologické stability území je
důležité, že je velká pozornost věnována zfunkčnění prvků Územního systému
ekologické stability (ÚSES), takže převážná většina těchto prvků, ať už se
jedná o lokální biocentra či lokální biokoridory, je funkčních. Příkladná je
též péče o interakční prvky, zvyšující biodiverzitu, zabraňující erozi a
zlepšující vodní režim. Město velmi podrobně eviduje zeleň v pasportu
zeleně a počítá s ní v územním plánu. Příkladné jsou revitalizace - např.
části Koželužského potoka a evropsky významné lokality soustavy Natura 2000 - rybníku
Lužný, jako první části revitalizace soustavy Vodárenských rybníků. Rybník
Lužný je přitom důležitý nejen z hlediska biodiverzity, ale i jako záložní
zdroj vody pro Jihlavu. Jihlava pečuje o
několik maloplošných zvláště chráněných území i evropsky významných lokalit. Důležitá zvláště z hlediska osvěty je
spolupráce s Lesy ČR , Centrem ekologického vzdělávání PodPovrchem při ZOO
Jihlava, ČSOP, školami. Chvályhodná je
též péče o památná stromořadí, památné stromy a významné krajinné prvky.
Ve sledovaném období nedošlo
k záborům přírodních, nebo přírodě blízkých ploch, zábory byly směřovány
do ploch ekologicky nestabilních (např. orné půdy) a naopak docházelo dík
výsadbám dřevin, trvalek i trávníků i veškeré zeleně na stavebních parcelách k zvyšování
ekologické stability, o čemž vypovídá i mírně zvýšená hodnota koeficientu
ekologické stability oproti minulému auditu. Větší ekologické stability je
dosahováno i pozemkovými úpravami a převodem orné půdy na trvalé travní
porosty. Lze předpokládat, že reálná hodnota koeficientu ekologické stability
je ještě vyšší, neboť ne všechny takové převody jsou nahlášeny.
V r. 2023 má město v péči již 2.584.317 m2
zelených ploch, tj. o 118.235 m2 více, než při předchozím auditu.
Dochází i ke zkvalitnění zeleně, včetně nových výsadeb v lesích po
kůrovcové kalamitě. Pro město je zajisté přínosný vznik zelené páteře města ve
Stříbrném údolí jako části Zeleného okruhu. Vzniklé koncepční materiály o
Stříbrném údolí by bylo potřebné doplnit o přírodovědné a ochranářské aspekty. Profesionální práci se zelení pomáhá i
důkladně vedenýpasport zeleně.
Odpověď na otázku, zda je
upřednostňována nová výstavba na nevyužitých nebo špatně využitých plochách ve
stávajícím zastavěném území obce před výstavbou na dosud nezastavěném přírodním
území nebo na zemědělské či lesní půdě, není jednoznačná. Co se týče přírodních
ploch, ty jsou vskutku respektovány, taktéž jsou využívány brownfieldy a
nevyužité či špatně využité plochy v zastavěném území, avšak dochází
k záborům zemědělských půd. A
územní plán dlouhodobě počítá jak se zábory lesních půd (PUPPFL), tak
s velkými zábory ZPF. V auditem sledovaném období tří let 2020 – 2022
došlo k záboru 33,4409 ha ZPF z výměry 4047 ha ZPF Jihlavy, tj.
k záboru cca 0,83 % zemědělského půdního fondu města, což je zároveň cca
0,38 % výměry území města. V nejkvalitnější
I. a II. třídě kvality půdy, která by měla být vyjímána ze ZPF jen výjimečně,
bylo zabráno v tomto období 6 737 m2 zemědělské půdy, tedy
podstatněji méně než v předchozím hodnoceném období 2017-2019, kdy bylo
zabráno celkem 16 162 m2. Vzhledem k relativně velkým
záborům ZPF doporučujeme do budoucna přehodnocení záborů při další změně
územního plánu.
Město nemá velké problémy s invazními
rostlinami, je však třeba stále sledovat výskyt invazních rostlin, zvláště
jinde expandující křídlatky.
Výborným nástrojem, který může
být inspirativní i pro jiná města, je ekologický fond Jihlavy, sdružující
účelově vázané prostředky na péči o životní prostředí.
Město se angažuje též
v environmentální výchově, vzdělávání a osvětě, jak ve spolupráci se
školami, tak Střediskem environmentální
výchovy PodpoVRCH, přímo se ZOO Jihlava, ČSOP, Lesy ČR a dalšími organizacemi.
|
2.2.1. Pokud má obec v platném územním plánu vymezen lokální územní systém ekologické stability krajiny (LÚSES), k jaké změně podílu (%) realizovaných nebo k realizaci připravených ÚSES k navrhovaným ÚSES došlo? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Na území Jihlavy
jsou vymezeny skladební prvky všech úrovní systému ÚSES. V částech, kde byly
skladební prvky lokální úrovně nefunkční nebo pouze částečně funkční, postupně
dochází k jejich úpravám. Většina vymezených skladebních prvků ÚSES v Jihlavě
je však již dnes funkční. Součástí opatření ke zlepšení stavu prvků ÚSES byla
revitalizace části toku Koželužského potoka nebo revitalizace rybníku Lužní,
která byla první etapou revitalizace celé soustavy Vodárenských rybníků (tato
bude následovat v dalších letech). Biodiverzita ve skladebních prvcích
ÚSES je zvyšována i výsadbou autochtonních druhů dřevin, výsevem společenství
květnatých luk s vysokým podílem dvouděložních rostlin a následnou nízkou
intenzitou sečení, která umožňuje existenci řady druhů bezobratlých i na ně
vázaných obratlovců. Dále jsou zde vytvářeny malé vodní plochy pro vytvoření
podmínek pro existenci obojživelníků a plazů. Plochy přírodě blízkých
společenství s nízkou intenzitou zásahů se snažíme udržovat i přímo ve
městě, například pod hrází Hellerova rybníka, kde je evidován výskyt řady
obratlovců a bezobratlých. V plochách lesoparků ponecháváme torza dřevin
(doupné stromy osídlené hmyzem, ptáky i netopýry), či části kmenů stromů, které jsou následně
osidlovány bezobratlými a na ně vázanými obratlovci.
2017-2019
|
2020-2022
|
Změna podílu
|
LBC stav -178,86 ha
LBC návrh - 46,97 ha
funkční LBC - 79,20 %
LBK stav - 75,91ha
LBK návrh - 36,41 ha
funkční LBK - 67,44 %
NRBK stav - 382,25 ha
NRBK návrh - 4,37 ha
funkční NRBK - 98,86 %
RBC stav - 628,57 ha
RBC návrh - 25,98 ha
funkční RBC - 96,04 %
RBK stav - 276,69 ha
RBK návrh - 2,21
funkční RBK - 99,21 %
|
LBC stav – 123,82 ha
LBC návrh – 105,11 ha
funkční LBC – 54%
LBK stav – 77,14 ha
LBK návrh – 17,04 ha
funkční LBK - 82 %
NRBK stav – 80,48 ha
NRBK návrh - 0 ha
NRBK funkční - 100 %
RBC stav – 738,19 ha
RBC návrh - 0 ha
RBC funkční - 100 %
RBK stav 279 ha
RBK návrh - 0 ha
RBK funkční - 100 %
NRBC stav 189,53 ha
NRBC návrh 0 ha
NRBC funkční 100%
|
-25,2%
+ 14,56%
+1,14%
+3,96%
+0,79%
|
Evidenční stav
poměru funkčních a nefunkčních částí ÚSES neodpovídá zcela realitě, protože v
posledních letech došlo k revitalizacií části Koželužského potoka, v ÚP jsou
však tyto části dodnes evidovány jako nefunkční. Stejně tak je nutné při
dalších změnách ÚP zrevidovat plochu lokálních biocenter, jejich výměra
evidenčně poklesla, v reálu se však nezměnila a plochy jsou spíše
kvalitnější. Větší část ÚSES na území Jihlavy již dnes funkční je, k úpravám
dochází v místech, kde se postupně realizují nějaké investiční akce a je tedy
možnost do těchto částí zasáhnout. Přesné číslo je velmi těžké stanovit,
kvalifikovaným odhadem se ale poměr funkčních ÚSES zvýšil cca o 5 % Město se snaží
pracovat i s interakčními prvky, které můžou následně přispívat je zvýšení
biodiverzity, nebo ke zmírnění rizika eroze. Takto jsou ošetřena některá území
v k. ú. Zborná , Pístov, nebo Vysoká u Jihlavy, kde jsou v interakčních prvcích
podporována přírodě blízká společenstva a opatření pro zadržení vody v krajině. Na území města
máme 15 registrovaných VKP a 14 jednotlivých památných stromů a 3 památná stromořadí (v nich je celkem 92
stromů). Péči o ně zajišťuje město, stejně jako péči o jiné registrované VKP a
PS a stromořadí mimo území města a ve správním území POU. Na péči o cenné
plochy spolupracujeme jak se základními organizacemi ČSOP, tak například i se
spolkem Mokřady, z.s., který vybudoval v Jihlavě již dvě mokřadní učebny a
zajišťuje management přírodně cenných ploch.
V době minulé
byly na území města vyhlášeny ještě tři přechodně chráněné plochy – Kosovský
lom, Smrčenský potok a Lesnovské rybníky. Cílem přechodné ochrany bylo
upozornit na jejich hodnotu iniciovat na krajském úřadě vyhlášení MZCHU. K
vyhlášení chráněných území doposud nedošlo a platnost rozhodnutí o vyhlášení
PCHP již skončila. V současnosti jsou tyto plochy tedy významnými krajinnými
prvky „ex lege“, u nichž orgán ochrany přírody eviduje výskyt cenných
rostlinných a živočišných druhů.
|
|
Dochází k budování nových ploch zeleně i k zlepšování kvality ploch stávajících. Město má zpracovaný pasport zeleně, má přehled o stavu zelených ploch a tím může účinně pracovat na jejich zlepšování. LBC stav – 123,82 ha LBC návrh – 105,11 ha funkční LBC – 54% LBK stav – 77,14 ha LBK návrh – 17,04 ha funkční LBK - 82 % NRBK stav – 80,48 ha NRBK návrh - 0 ha NRBK funkční - 100 % RBC stav – 738,19 ha RBC návrh - 0 ha RBC funkční - 100 % RBK stav 279 ha RBK návrh - 0 ha RBK funkční - 100 % NRBC stav 189,53 ha NRBC návrh 0 ha
NRBC funkční 100%
|
Z podrobné odpovědi je patrná
velká pozornost, která je ÚSESu v Jihlavě věnována a dokonce nejen
lokálním biocentrům a biokoridorům, ale i regionálním a nadregionálním. Tomu
napomáhá i podrobný pasport zeleně. Dle
posledních změn územního plánu je 27 lokálních biocenter funkčních a 19
nefunkčních. Z lokálních biokoridorů je 27 funkčních, jen 6 nefunkčních a
7 částečně funkčních. Popsaná zlepšení stavu prvků ÚSES bude potřebné ještě
doplnit do územně plánovací dokumentace.
Upozorňujeme na doporučení
plynoucí z Územní studie krajiny okolí Jihlavy, v prvé řadě: doplnění
chybějících prvků ÚSES do zemědělské krajiny, zlepšit návaznosti ÚSES na katastrálních hranicích a v
urbánních částech ÚSES a omezit trasování ÚSES přes migrační bariéry.
Příkladem i
pro další města může být revitalizace části Koželužského potoka a rybníku Lužný
jako první části revitalizace soustavy Vodárenských rybníků, kde navíce dochází
k win-win efektu i ochraně záložního vodního zdroje pro Jihlavu. Důležitá
je též péče o interakční prvky, které zvyšují biodiverzitu, zabraňují erozi a
zlepšují vodní režim krajiny, např. v k.ú. Zborná, Pístov a Vysoká u
Jihlavy. Vzhledem ke snahám města o zlepšení stavu prvků ÚSES si hodnocení
trendu zasluhuje nejlepší hodnocení.
|
2.2.2. Vyskytují se na území obce zvláště chráněná území (ZCHÚ) nebo území soustavy Natura 2000? Pokud ano, jak je zajišťována péče o tato území? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Na území města
se vyskytují: Přírodní rezervace Zaječí skok – smíšený les na skalách a příkrém svahu nad pravým
břehem řeky Jihlavy; pozoruhodná botanická lokalita kde na poměrně malé ploše
rostou druhy různého geografického původu a s rozdílnými stanovištními nároky.
Předmětem ochrany v PR Zaječí skok jsou společenstva skalního výchozu a je to i
místo velmi častých výletů Jihlavanů Výměra rezervace 2,31 ha; péče spočívá
pouze v udržování formou hospodaření v lesích, na tom město spolupracuje s
vlastníkem LČR , u části pozemků v blízkosti lokality již došlo ke směně
lesů města a LČR. Přírodní památka Vysoký kámen – přirozená a přírodě blízká společenstva květnatých
bučin a suťových lesů s bohatým bylinným patrem; výměra 12,52 ha; péče spočívá
v úpravě lesního hospodaření, vlastníkem je LD Štoky, v němž má město podíl. PP
je součástí mnohem větší lokality soustavy NATURA 2000 Vysoký kámen. V
současnosti je okolí lokality výrazně pozměněno plošnou těžbou způsobenou
kůrovcovou kalamitou, dochází tady k postupné úpravě druhové skladby tak, aby
byla přírodě bližší a pestřejší. Dále pak je na
území Jihlavy několik lokalit soustavy NATURA 2000 - kromě zmíněného Vysokého kamene (u nějž je
výměra lokality NATURA 2000 mnohonásobně větší než u původní PP) se jedná ještě
o Rybník Lužný (zhlaví nejvýše položeného ze soustavy
vodárenských rybníků čerstvě po revitalizaci – viz výše), lokalitu Šlapanka a Zlatý potok. U soustavy
Vodárenských rybníků město v proběhla revitalizace rybníka Lužný – nejvýše
položeného rybníka v soustavě a v dalších letech bude i u dalších
rybníků v kaskádě probíhat celková revitalizace a oprava hrází. Kromě lokalit,
které jsou na území města Jihlavy je město Jihlava vlastníkem a zabezpečuje
péči i o další MZCHÚ: Přírodní rezervace
V Klučí je 25,06 ha velká lesní
rezervace, kde je předmětem ochrany soubor přirozených a přírodě blízkých společenstev
květnatých bučin a suťových lesů. Jedná se o hospodářský les ve vlastnictví
města Jihlavy, kde je hospodaření přizpůsobováno předmětu ochrany. Pato plocha
je i součástí lokality NATURA 2000 – Špičák. Dále pak je
město vlastníkem pozemků a rybníka v přírodní rezervaci Vílánecké rašeliniště, kde je na 8,20 ha chráněn malý fragment
původně rozsáhlejšího komplexu svahového a přechodového rašeliniště, který je
lokalitou výskytu vzácné rašeliništní květeny a některých ohrožených a
fytogeograficky působivých druhů rostlin. Přírodní rezervace Vílanecké
rašeliniště se nachází přibližně 7 km jihozápadně od Jihlavy. Převážnou část
přírodní rezervace zaujímá rašelinná olšina, která vznikla sukcesí na
rašelinných loukách. Rybník Nový, nacházející se ve východní části rezervace,
je významný především pro vodní faunu. Nejvýznamnější část této lokality
představují fragmenty prameništního lučního rašeliniště, na které je vázáno
velké množství významných druhů rostlin a živočichů, např. masožravá rosnatka
okrouhlolistá, suchopýrek alpský, tolije bahenní, prstnatec májový, čolek
horský, skokan ostronosý a mnoho dalších. NPR Špičák je
rovněž součástí lokality soustavy NATURA 2000. Chráněná je zde cenná květnatá
bučina s velmi krásným jarním aspektem. Ač samotná NPR není ve vlastnictví
města, lokalita soustavy NATURA 200 se stejným názvem zahrnuje širší území, do
nějž už spadají i lesy ve vlastnictví města. Na území města
máme 15 registrovaných VKP a 14 jednotlivých památných stromů a 3 památná stromořadí (v nich je celkem 92
stromů). Péči o ně zajišťuje město, stejně jako péči o jiné registrované VKP a
PS a stromořadí mimo území města a ve správním území POU. Na péči o cenné
plochy spolupracujeme jak se základními organizacemi ČSOP, tak například i se
spolkem Mokřady, z.s., který vybudoval v Jihlavě již dvě mokřadní učebny a
zajišťuje management přírodně cenných ploch. V době minulé byly na území města
vyhlášeny ještě tři přechodně chráněné plochy – Kosovský lom, Smrčenský potok a
Lesnovské rybníky. Cílem přechodné ochrany bylo upozornit na jejich hodnotu
iniciovat na krajském úřadě vyhlášení MZCHU. K vyhlášení chráněných území
doposud nedošlo a platnost rozhodnutí o vyhlášení PCHP již skončila. V
současnosti jsou tyto plochy tedy významnými krajinnými prvky „ex lege“, u nichž
orgán ochrany přírody eviduje výskyt cenných rostlinných a živočišných druhů.
Je důležité tyto plochy i nadále sledovat a znát jejich stav, protože například
v Kosovském lomu se nyní připravuje obnovení těžby a je tedy nutné
zajistit realizaci kompenzačních opatření, které umožní existenci organizmů
vázaných na toto prostředí.
Výchově
k ochraně přírody a krajiny se věnuje i centrum ekologického vzdělávání
PodPovrchem v ZOO Jihlava. Ve spolupráci s tímto centrem vznikla
v roce 2022 i nová naučná stezka v lesoparku Heulos, která je
propojená s výukovými programy v ZOO a navazuje na existující NS na
Staré Plovárně.
|
|
Podporujeme přírodě blízké způsoby péče ne jen v chráněných územích, ale i v dalších plochách v intravilánu i extravlánu tak, aby byla péčí podpořena biodiverzita. U chráněných území ve vlastnictví města dochází k úpravám v souladu s předmětem ochrany.
|
: Z odpovědi a popisu vyplývá jednak
bohatost maloplošných zvláště chráněných území i evropsky významných lokalit
soustavy Natura 2000 na území Jihlavy i spolupráce s dalšími organizacemi
na ochraně těchto lokalit a ekologické výchově a osvětě, budování naučných
stezek apod., ať už se jedná o Lesy ČR,
státní ochranu přírody či nevládní organizace – s Centrem ekologického
vzdělávání Pod Povrchem, či spolkem Mokřady, z.s. Město zabezpečuje péči i o chráněná území, ležící mimo území města, avšak
v jeho vlastnictví. Město též
pečuje o 3 památná stromořadí, 14 památných stromů a 15 významných krajinných
prvků (VKP). Je důležité, že sleduje osud dřívějších přechodně chráněných
ploch, navržených jako maloplošná zvláště chráněná území, byť k jejich
vyhlášení krajský úřad zatím nepřikročil. Stav v této oblasti ochrany
přírody lze hodnotit jako velmi dobrý a trend jako stabilně dobrý.
|
2.2.3. Došlo za hodnocené období ke snížení podílu úbytku ploch přírodního nebo přírodě blízkého charakteru vůči přírůstku zastavěných a ostatních ploch nepřírodního charakteru (stavby, komunikace, provozní prostranství, zpevněné plochy apod.)? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Ve sledovaném
období nedošlo významnějšímu k úbytku přírodních nebo přírodě blízkých ploch.
Výstavba, která byla realizována, probíhala na plochách bývalé zemědělské půdy
s nízkou bonitou (na plochách k tomu určených územním plánem). Vyšší důraz byl
kladen na hodnotu přírodě blízkých ploch - zvyšoval se podíl travnatých ploch s
vyšším podílem dvouděložních rostlin a to jak novým založením květnatých luk
(např. plocha v lokalitě Handlovy Dvory, Skalka, apod.), tak i proměnou
původních kulturních trávníků na plochy s vyšším podílem bylin změnou způsobu
péče (ponechávání ostrůvku kvetoucích bylin a pod.) na sídlištích. Vzhledem k
vývoji klimatu byl změněn i systém sečení (snížení počtu sečí a současně
zvýšení výšky seče). Při přípravě investičních akcí jak města, tak i cizích
investorů je věnována větší péči vytvoření funkčních veřejných prostranství s
vyšším podílem zelených ploch. Od roku 2023 město rovněž zavádí dynamický
nákupní systém na sečení travnatých ploch ve městě, jehož cílem je moci mnohem
operativněji reagovat na potřeby v sečení travnatých ploch ve městě a
přizpůsobit je tak výkyvům klimatu. Co se týče
evidenčních změn kultur v katastru nemovitostí, jsou změny následující:
Druh
pozemku/rok
|
2020
|
2022*
|
Rozdíl 2020 -
2022
|
Zastavěná
plocha
|
3
728 662 m2
|
3 823 327
m2
|
94 665 m2
|
Ostatní plocha
|
15
682 826 m2
|
15 947
262 m2
|
264 436 m2
|
* data RÚIAN
k 1.2.2023 (do ostatních ploch jsou započítány i plochy, které mohou mít
přírodní charakter, např. 14/19 – ostatní plocha/zeleň, 14/30 – ostatní
plocha/mez, 14/27 - ostatní
plocha/neplodná půda, 14/11 – ostatní plocha/zamokřená půda) Pokud bychom tyto
plochy z výpočtu vyjmuly dostali bychom výměru 13 374 903 m2. Srovnání všech
ploch ekologicky stabilních s plochami zastavěnými pro rok 2023 je
následující:
kultura
|
výměra
|
celková výměra
|
8 786
|
orná půda
|
3033
|
chmelnice
|
0
|
vinice
|
0
|
zahrady
|
297
|
ovocné sady
|
6
|
TTP, louky
|
711
|
zemědělská půda (orná, zahrady, sady, TTP)
|
4047
|
pastviny
|
138
|
PUPFL
|
2609
|
vodní plochy
|
166
|
zastavěné plochy
|
377
|
ostatní plochy
|
1587
|
Protože data
dle kategorií pro předchozí období nemáme k dispozici, není možné provést
srovnání ploch evidenčně ekologicky stabilních s plochami evidenčně
ekologicky nestabilními. Je však nutné zdůraznit, že evidenční stav nemusí
odpovídat reálnému stavu, protože řada ploch evidovaných jako „ostatní plocha“
může být plochami ekologicky velmi stabilními s porostem druhově a věkově
pestrých porostů, naopak plochy kulturních lesů či kulturních luk můžou být
ekologicky velmi nestabilní. Ne všechny plochy vedené jako ostatní plocha v katastru
nemovitostí jsou však ekologicky nestabilní, protože část z nich je využívána
jako zeleň (například plochy u rodinných domů postavených na orné půdě) či
plochy zeleně u bytových domů či jiných objektů. Při zakládání
nových zelených ploch se snažíme zvyšovat podíl ploch podporujících
biodiverzitu, tedy květnaté louky, druhově pestré trávníky apod. Sečení
trávníků ve městě je rovněž přizpůsobováno klimatické situaci a vyvíjející se
druhové skladbě trávníků tak, aby byla zvyšována diverzita – v místech, kde je
to možné (např. u řeky či v plochách sídlišť, kde nejsou trávníky intenzivně
využívané k rekreaci) jsou ponechávány kvetoucí rostliny a ty se postupně
vysemeňují do okolí. Takto se daří postupně rozšiřovat druhy atraktivní pro
hmyz (štírovník růžkatý, kopretiny, zvonky, vičence, hvozdíky, šalvěje a řadu
dalších druhů). Ke zvyšování
biodiverzity částečně dochází i tím, že pokud se staví nové stavby na orné půdě
nízké bonity, vytváří se kolem staveb přírodnější plochy s vyšší biodiverizou,
než jakou má orná půda. K úbytku ploch
přírodního či přírodě blízkého charakteru nedochází, naopak se snažíme podíl
přírodních ploch zvyšovat a na stávajících nezpevněných plochách dělat opatření
ke zvýšení ekologické stability a retenční schopnosti ploch. Tato opatření jsou realizována samotným
městem, i ve spolupráci s dalšími investory a s NNO. U některých ploch jsou
využívány kromě standardních (sečení, probírky dřevin, budování tůní) i
nestandardní postupy, jako jsou například závody terénních aut v ploše bývalého
vojenského prostoru, které přispívají k vytvoření a zachování podmínek pro
existenci kriticky ohrožené žábronožky a listonoha (Pístovské mokřady). Tato
spolupráce funguje dlouhodobě. Zlepšuje se
rovněž péče o nezastavěné plochy. Máme zpracovaný pasport zeleně, na základě
kterého známe výměry ploch, o které se staráme, což umožňuje ne jen lépe určit
náklady na údržbu zeleně, ale i vytvořit koncepci v péči o zeleň na další
období. V pasportu nejsou stromy hodnoceny sadovnickou hodnotou, protože tento
údaj může být relativní a je mnohdy problematicky využitelný, je v něm však
podrobně popsána každá dřevina včetně provozní bezpečnosti, perspektivy na
stanovišti, nutnosti zásahů včetně jejich specifikace, následně i popisu
provedených zásahů se stanovením dalšího postupu (například opakované zdravotní
řezy či revize vazeb, případně nutnost opakovaní tahových zkoušek či jiných
přístrojových metod). https://geoportal.jihlava.cz/mapa/pasport-zelene/?c=-669771%3A-1129537&z=2&lb=osmllg&ly=hr%2Cad%2Ctaxba%2Cden-vaz%2Cden-kor%2Cbiobs%2Cdopbs%2Cbiols%2Ctechls%2Cdopls%2Cden-tax%2Cden-kor-kac%2Culn%2Cpag%2Cbiops%2Ctechps%2Cvlast-om-par-n&lbo=1&lyo= Stromy - počet soliterních stromů 27 743 ks dále pak
jsou ve městě stromy a keře rostoucí v zapojených skupinách (výměry těchto
ploch jsou: stromy – 5 320,4 m2, keře – 84 762,6 m2). Ve městě je cca
12,2 km jedno- dvouřadých alejí a stromořadí, tedy o cca 0,7 km více, než při
minulém auditu. Dle pasportu zeleně se město v roce 2020 staralo o 2.466.082 m2 zelených ploch, v roce 2023 je to 2.584.317 m2
zelených ploch. Celková výměra zeleně ve srovnání s posledním auditem tedy opět
mírně narostla o 118.235m2. Část
těchto ploch jsou buď nově vytvářené plochy zeleně vytvořené na orné půdě
(např. stromořadí na Skalce), či další plochy, kde byly bývalé zahrady, které
již nebyly využívané, postupně proměněny na ovocné sady přístupné veřejnosti.
Nová výstavba probíhala buď na plochách orné půdy, nebo na plochách brownfieldů, k úbytku přírodních či přírodě
blízkých ploch tedy nedochází. Postupně se
zvyšuje kvalita zelených ploch v Jihlavě, zvyšuje se ale i jejich množství. Dalším
prováděným opatřením pro zvýšení biodiverzity ve městě je i změna typu
vegetačních prvků - zavádění květnatých luk s vyšším podílem dvouděložních
rostlin, dále změna koncepce letničkových záhonů z předpěstovaných letniček na
letničky z přímých výsevů, které významným způsobem přispívají k rozvoji
bezobratlých i na ně vázaných obratlovců.
Do přírodě blízkých ploch jsou umísťovány i loggery a všechna tato opatření
jsou doprovázena osvětou vysvětlující kroky města i jejich smysl.
V lesoparcích (Heulos, Helenín a podobně) jsou ponechávány torza dřevin či
ležící kmeny po kácení, které vytvářejí lokality pro organizmy vázané na mrtvé
dřevo. Osvěta v
oblasti ochrany přírody je realizována i formou naučných stezek – v roce
2022 byla doplněna naučná stezka Stará plovárna o další zastavení v prostoru
obou lesoparků Heulos, které lákají rodiče s dětmi. Na tato nová zastavení je
navázán i program ekologického vzdělávacího centra PodPovrchem v ZOO
Jihlava, propojujeme tedy vzdělávání zajišťované touto institucí
s aktivitou, kterou můžou provozovat rodiče či prarodiče s dětmi bez
dalších subjektů. V lokalitě
Staré plovárny jsou nadále udržována původní stání, na ně jsou navázány
vzdělávací aktivity pro školy. Město se stará hlavně o okolí nádrže, kde
realizuje opatření v porostech (probírky cílené na zvýšení biodiverzity),
výsadba starých krajových odrůd do bývalého školního ovocného sadu, umístění
laviček v okolí nádrže, výsadba miniarboreta domácích dřevin pod hrází nádrže u
dětského hřiště (aby bylo možné na jednom místě porovnat například tři druhy
domácích javorů a pod.). Protože lesy v okolí nádrže byly převážně smrkové, i
tady proběhlo kácení v důsledku kůrovcové kalamity a nyní zde lze pozorovat
bohaté nálety druhově velmi pestré. Cílem je postupná přeměna porostů na
druhově i věkově pestré porosty, kde primární funkcí nebude ta hospodářská, lesy
tedy budou buď využívány jako rekreační, nebo budou plochy vyjmuty z PUPFL a
nadále o ně bude pečováno jako o přírodní plochy sídelní zeleně. V roce
2002 byla provedena směna pozemků s LČR, díky které se část těchto lesů
dostala do vlastnictví města a nyní bude možné změnit jejich způsob využívání.
Stejné je to i s porostem navazujícím na plochu areálu Českého mlýna.
Osvěta je
realizována i ve spolupráci se ZOO Jihlava.
|
|
Město při péči o zeleň a tvorbě města ne jen vytváří nové plochy zeleně, ale i u stávajících ploch se snaží vytvářet porosty, které zvyšují biodiverzitu ve městě a přispívají ke zvýšení retenční schopnosti území. Výstavba probíhá na plochách nevyužívaných a ekologicky nestabilních, případně na plochách orné půdy s nižší bonitou. Město vytvořilo pravidla pro investory, jejichž úkolem je mimo jiné zajistit koncepčně funkční plochy zeleně v nových developerských projektech. Současně s tím se snažíme o zlepšení stávajících ploch zeleně a vytvoření opatření pro minimalizaci vzniku tepelného ostrova. Tato pravidla jsou i nadále rozvíjena a reflektují výstupy ze Strategie adaptace na klimatickou změnu. Předloží-li investor klimatická opatření, může dosáhnout na slevu z investičního příspěvku.
|
Ve sledovaném 3 – letém období nedošlo
k významným záborům přírodních, anebo přírodě blízkých ploch, město se
přičinilo o rozšíření takových ploch. Zvyšoval se podíl travnatých ploch, na
kterých je nyní zaváděn dynamický nákupní systém sečení, který vede
k rychlejšímu objednávání v reakci na aktuální potřeby sečení, které
se mění dle výkyvů rozkolísaného počasí vlivem klimatické změny. Město má
zpracován podrobný pasport zeleně, z kterého vyplývá, že plochy zeleně
rozšiřuje: V r. 2020 město pečovalo o 2.466.082 m2 zelených ploch,
v roce 2023 již to je 2.584.317 m2 zelených ploch. Navíce se zvyšuje
kvalita zeleně. Navíce minulý rok byla provedena směna pozemků s Lesy ČR, takže
se část lesů stala vlastnictvím města a bude následovat změna jejich využívání.
Z hlediska osvěty jsou důležité naučné stezky a spolupráce se ZOO Jihlava
i nevládními organizacemi. Z výše uvedené situace je proto možné trend
hodnotit jako zlepšující se.
|
2.2.4. Jaký je na území města dlouhodobý trend v ekologické stabilitě území, měřený koeficientem ekologické stability? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Podíl ekologicky stabilních
ploch ve městě je zvyšován zejména realizací opatření proti vodní erozi
(zatravňování nestabilních ploch orné půdy) a zvyšováním podílu přírodě
blízkých ploch ve městě. Na části území statutárního
města proběhly komplexní pozemkové úpravy. Po realizaci opatření v nich
navržených (zejména zatravnění erozně ohrožených ploch) došlo navýšení
koeficientu. Výstavba na plochách
přírodních či PUPFL realizována nebyla, na pozemcích orné půdy probíhala v
tomto rozsahu: v roce 2020: 5,9475 ha (TTP
1,9139 ha, zahrada 0,3973 ha), celkem 8,2587 ha v roce 2021: 6,7481 ha (TTP
3,7410 ha, zahrada 0,4343 ha), celkem 10,9234 ha v roce 2022: 9,8579 ha (TTP
3,8812 ha, zahrada 0,5135 ha, sad 0,0062 ha), celkem 14,2588 ha Jihlava jako město na
Vysočině nemá mnoho ploch pro rozvoj v 1. a 2. třídě ochrany půdy. Proto ani
zábory v těchto třídách ochrany nejsou vysoké, v roce 2020 to bylo 6085 m2, v roce 2021 464 m2 a v roce 2022 188 m2. Celkem tedy v I. a
II. třídě bonity bylo zabráno 6737 m2
zemědělské půdy. Celková suma výměr
zemědělského půdního fondu (tzn. orná půda, ttp, zahrady) je 4047 ha, celková výměra města 8786 ha. Za
posuzované období se tedy u záborů jedná o (33,4409/4047)*100 = 0,8 % ZPF na
území města a necelých (33,4409/8786)*100 = 0,38 % výměry města. Pozemky podle druhu (ha):
kultura
|
výměra
|
celková výměra
|
8 786
|
orná půda
|
3033
|
chmelnice
|
0
|
vinice
|
0
|
zahrady
|
297
|
ovocné sady
|
6
|
TTP, louky
|
711
|
zemědělská půda (orná, zahrady, sady, TTP)
|
4047
|
pastviny
|
138
|
PUPFL
|
2609
|
vodní plochy
|
166
|
zastavěné plochy
|
377
|
ostatní plochy
|
1587
|
Podíl rozlohy orné půdy klesl i
z důvodu zatravňování erozně nestabilních ploch. Rozlohu zatravněných ploch lze
stanovit jen problematicky, protože ve většině případů vlastníci pozemků
nežádají o změnu kultury a pozemky, které jsou evidenčně vedeny jako orná půda,
ale jsou problematické například z důvodu velké svažitosti
nestabilní, zatravňují. Podíl nestabilních ploch klesá
ve městě jak díky výstavbě realizované na nestabilních plochách orné půdy s
nízkou bonitou, tak i díky realizaci stabilizačních opatření, zejména
zatravnění nestabilních pozemků. I když se podíl stabilních ploch
dle KES výrazně nezvyšuje, zvyšuje se kvalita nezastavěných a nezpevněných
ploch, které přispívají ke stabilizaci území.
Hodnota KES pro rok 2022 byla
převzata ze stránek Českého statistického úřadu, KES 0,758 což je o 0,008 lepší, než při minulém auditu.
Hodnota KES se postupně zvyšuje – od hodnoty 0,74 (rok 2009), přes 0,75 (rok
2015) po dnešní hodnotu 0,785. Tato
hodnota odpovídá realitě, k mírnému zlepšení dochází právě tím, že se snažíme
využívat brownfieldy a současně při výstavbě na orné půdě dochází k úpravě
ploch kolem novostaveb na zahrady, což jsou plochy s vyšším stupněm
ekologické stability. Stejně tak v případě ploch občanské vybavenosti či
hromadného bydlení na orné půdě jsou následně plochy okolo těchto staveb
upravovány jako plochy zeleně s vyšším stupněm ekologické stability, než
jaký je u orné půdy. Ve skutečnosti tedy bude KES zřejmě ještě vyšší, je
však nemožné jeho hodnotu nějak stanovit.
|
-
KES 2020 = 0,75
KES 2022 = 0,758
|
Podíl stabilních ploch dle KES se sice výrazně nezvyšuje, zvyšuje se ale kvalita nezastavěných a nezpevněných ploch, které výrazně přispívají ke stabilizaci území.
|
Ekologická stabilita území, měřená koeficientem ekologické stability,
mírně stoupá (v roce 2020 byl KES 0,75, v roce 2022 se KES rovnal hodnotě
0,758). Význačně se na tom podepisují protierozní úpravy – jak převodem orné
půdy na trvalé travní porosty (které jsou pravděpodobně ve skutečnosti daleko
větší, avšak nejsou oficiálně převedeny), tak komplexními pozemkovými úpravami.
Též při výstavbě na orné půdě vznikají kolem staveb zahrady anebo veřejná
zeleň, čili plochy s vyšší ekologickou stabilitou, než má orná půda.
|
2.2.5. Došlo ke zvětšení ploch veřejné zeleně/parků/sadů v obci (v rámci celého území města)? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Ve sledovaném
období nebyl vytvořen nový park, vytvořeny byly zejména drobnější zelené plochy
na hranici zastavěného území a volné krajiny, například stromořadí na Skalce
(viz výše). V současnosti je pozornost věnována zejména zvýšení kvality
stávajících ploch zeleně. Mimo již výše popsané změny v péči o travnaté plochy
probíhá výsadba dřevin v plochách, kde bylo nutné velké kácení z důvodu
kůrovcového napadení (lesopark Heulos, Stará plovárna, lesopark Helenín),
výsady dřevin ve vhodných plochách po celém městě, nebo zakládání nových ploch
ovocných sadů (lokalita na Skalce, u cyklostezky do Pávova, rozšiřování sadu u
rybníka Za prádelnou). Zvýšená péče je věnována i péči o stávající dřeviny,
jejichž stanovištní podmínky a tím i vitalita se výrazně mění v souvislosti se
suchem. Přehled všech realizovaných výsadeb lze najít na tomto odkaze: https://www.jihlava.cz/vysadby-stromu-a-keru/ds-54118 . Snahou města je i edukace veřejnosti, proto se snažíme
do výsadeb zapojovat i veřejnost. Důležité však je, aby se lidé zapojovali ne
jen do výsadeb, ale podíleli se i na péči (zejména letní zálivce) vysázených
dřevin. Na těchto akcích se snažíme propojovat veřejnost s městem a případnými
dalšími partnery. Takto spolupracujeme jak s osadními výbory
v částech města, tak i se školami a jinými zájmovými organizacemi. Například
organizace Trash Heroes, se kterou spolupracujeme na úklidu ploch ve městě,
sázela na podzim strom, o který se i nadále bude starat: https://www.facebook.com/trashherojihlava/videos/1140140560273635 . Tyto aktivity jsou z pohledu výchovy mnohem
důležitější, než jednorázové akce pro školy či veřejnost. K vytvoření
vazby ke stromům měla vést i možnost adopce stromů na Skalce https://www.jihlava.cz/na-skalce-je-30-novych-stromu/d-549445/p1=142516. Velkým celkem,
kterému se město chce více věnovat, je i Stříbrné údolí, které je modrozelenou
páteří města. Ve sledovaném období vznikly další koncepční dokumenty věnované
tomuto území. Proběhla zde i řada výsadeb a úprav. Velká pozornost
se věnuje i integraci zeleně do jiných funkčních ploch, čehož dokladem může být
i realizace výsadeb na parkovišti u nově vzniklého obchodního centra Aventin u
silnice na Pelhřimov. Spolupráce s tímto investorem vedla i
k revitalizaci horního rybníka Za prádelnou a měla by vést k výstavbě
chodníku s cyklostezkou propojující areál se sídlištěm Za Prachárnou přes
ovocný sad a park Ohrada. Kdysi intenzivně zemědělsky využívaná krajina po
výstavbě obchodního areálu se tak propojuje se zástavbou města. I tato nově
vytvořená propojení se tak můžou stát jednou z částí zeleného okruhu. Zeleným okruhem
nazýváme vymezenou linii vedoucí kolem celého města, které by mělo dávat
možnost projít celou trasu bezkonfliktně a bezkolizně pro pěší a cyklisty bez kontaktu
s automobily. Tento okruh je tvořen údolím řeky Jihlavy od Starých Hor k
soutoku s Jihlávkou, následně podél toku Jihlávky k soutoku s Koželužským
potokem, pak údolím Koželužského potoka. Z údolí Koželužského potoka pak tato
linie vede Parkem Ohrada a Parkem nad tunelem na cyklostezku a chodník na ulici
Vrchlického, po které se pěší a cyklisté dostanou bezkolizně opět na Staré
Hory. Variantně pak může být trasa od Koželužského potoka vedená kolem
zastavěného území na hranici s volnou krajinou tak, aby byl zajištěn přechod
směrem k PR Zaječí skok, odkud pak trasa může pokračovat údolím řeky Jihlavy
opět na Staré Hory. Na zelený okruh navazují další radiály, kterými se lidé
dostávají do krajiny (po řece Jihlavě směrem na Luka nad Jihlavou, kde byla nově
vybudována cyklostezka podél řeky, či směrem na PR Zaječí skok a do Rantířova,
po řece Jihlávce ke Staré plovárně a následně do Ráje, Sasova či dále k
Okrouhlíkům, v oblasti Koželužského potoka směrem na Hosov, Vysokou a dále pak
do oblasti Špičáku). Součástí
zeleného okruhu je i Stříbrné údolí, tedy údolí řek Jihlavy a Jihlávky. Název i
nápad na podchycení tohoto území vzešel od aktérů, kteří se podíleli na tvorbě
kulturní strategie. Do této oblasti se město snaží soustředit rekreační
aktivity, které nebudou mít destrukční dopad na přírodní prostředí, ale
současně zpřístupní území pro rekreaci obyvatel a návštěvníků Jihlavy. Protože
strategie Stříbrného údolí primárně cílí na kulturu a cestovní ruch, nejsou v
ní taxativně vyjmenována opatření pro podporu ochrany přírody, všechny kroky
zde realizované ale musí být v souladu s cíli ochrany přírody. V tomto smyslu
zde probíhají výsadby dřevin, péče o zeleň i všechna další opatření. Údolí
propojuje lokality Jihlavany velmi využívané – areál volnočasových aktivit
Český mlýn, Zábavný park Robinson, areál letního kina a sportovišť na Heulose,
ZOO Jihlava, nově zrekonstruované dětské dopravní hřiště i areál Staré plovárny
s naučnou stezkou. V současnosti se jedná o rekonstrukci objektu Modety, která
se rovněž nachází ve Stříbrném údolí. Pro tento objekt, který je již dnes
částečně brownfieldem, by město chtělo soustředit aktivity pro veřejnost
navazující na činnost ZOO (např. v zimním období), zázemí pro kulturní či
vzdělávací akce a současně by měl objekt poskytnout kapacity pro zlepšení
zázemí pro veřejnost v ZOO (restaurace apod.). Areál ožívá krátkodobými akcemi,
jakou byl například BastlFest v roce 2022. Plochy parků a neparkové zeleně
je těžké přesně stanovit, protože pro nás zeleň není jen samostatným prvkem,
ale součástí jiných funkčních prvků. Toto přesně stanovené číslo by bylo
zavádějící, protože by nebylo schopno podchytit významnou část zeleně, která
není plošnou zelení, například uliční stromořadí a podobně. Proti minulému
auditu se plocha těchto zelených ploch nijak významně nezměnila, mění se však k
lepšímu jejich kvalita. Jednou ze změn
v této oblasti je i zvětšení výměry ploch sadů, které jsou veřejnosti
přístupné. Nejedná se však pouze o nově zakládané plochy, ale o plochy, které
vznikly transformací opuštěných zahrad v bývalých zahrádkářských koloniích. Na
plochách zůstaly zachované ovocné stromy, kterým je věnována pozornost, v
podrostu jsou pak většinou plochy trávníků s vysokým podílem dvouděložních
rostlin.
Změnou pro rok
2023 bylo i zavedení dynamického nákupního systému na sečení, od kterého jsme
si slibovali ne jen finanční úspory, ale i možnost pružněji reagovat na potřeby
sečení, ponechání ostrůvků kvetoucích rostlin a následné zvýšení biodiverzity.
I přes počáteční problémy s odmítáním tohoto systému bývalými dodavateli
se zdá, že by v budoucnu mohl být užitečný.
|
|
Ve městě jsou budovány nové plochy zeleně, ale současně je i zvyšována kvalita ploch stávajících. Jsou vysazovány rovněž nové stromy a keře. Péče o zeleň se snaží reflektovat nové trendy i výstupy a doporučení ze schválené Adaptační strategie.
|
K zvětšení a hlavně zkvalitnění veřejné
zeleně došlo např. výsadbou po kůrovcovém žíru (v lesoparcích Heulos a Helenín, , Staré plovárně), zakládáním
nových ploch ovocných sadů, dosadbami ve Stříbrném údolí apod. Nosnou koncepcí je
Zelený okruh vedoucí kolem celého města, který bude umožňovat projít celou
trasu bezkonfliktně pro pěší a cyklisty bez kontaktu s automobily. Je třeba ocenit i
vznik koncepčních materiálů ke Stříbrnému údolí, které je vytypováno jako zelená páteř města a je součástí
Zeleného okruhu. Tyto materiály k Stříbrnému údolí by bylo vhodné doplnit
i o přírodní část. Cenná je spolupráce při výsadbách s osadními
výbory v částech města, se školami a jinými zájmovými organizacemi. Velmi
důležitý je cíl takové spolupráce: dosáhnout, aby občané a organizace pečovali o zeleň dlouhodobě, nejen
nárazově např. výsadbou stromků bez
následné péče. Protože v hodnoceném
období došlo k zintenzivnění prací ve prospěch veřejné zeleně, lze trend
hodnotit jako zlepšující se.
|
2.2.6. Je upřednostňována nová výstavba na nevyužitých nebo špatně využitých plochách ve stávajícím zastavěném území obce před výstavbou na dosud nezastavěném přírodním území nebo na zemědělské či lesní půdě mimo ně? Pokud ano, uveďte příklady. |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Výstavba nových objektů
probíhá na plochách schválených k tomuto účelu územním plánem, ale je
realizována i na nevyužívaných plochách stávajících brownfieldů či proluk ve
městě. Soukromí investoři využili ke stavbě bytových domů prostoru po demolici
bývalých kasáren v ulici Vrchlického. Další bytový dům byl realizován v místě
bývalého podniku Alfatex v centru města pod Brněnským mostem a v tomto
místě zvaném Jihlavské Benátky, stejně, jako v bytovém domě na místě
bývalých kasáren, již bydlí nájemníci. Statutární město Jihlava samo
rekonstruovalo dva nevyžívané objekty bývalé vojenské správy v městské
památkové rezervaci U Mincovny 6 a 8, které jsou již od poloviny roku 2021
využívány odborem životního prostředí a odborem školství, kultury a
tělovýchovy. Současně řeší postupné využití objektu textilní továrny Modeta. Kraj
Vysočina rovněž realizoval stavbu nové budovy na místě proluky vzniklé
zbouráním kasáren, v současnosti se sem již stěhují úředníci
z dalších budov po celé Jihlavě: https://www.idnes.cz/jihlava/zpravy/kraj-vysocina-hejtmanstvi-budova-sidlo-stavba-urad.A221019_688542_jihlava-zpravy_mv https://jihlavsky.denik.cz/zpravy_region/misto-pro-245-krajskych-uredniku-podivejte-se-jak-roste-nova-budova-v-jihlave.html Zástavba na orné půdě probíhá v místech, která k tomu byla
určena územním plánem, bylo by tedy velmi komplikované rozvoj na těchto
plochách neumožnit. Ne vždy však zábor zemědělské půdy znamená snížení
ekologické stability, neboť části pozemků jsou pak dále využívány jako funkční
zeleň, což v konečném důsledku může vést ke zlepšení situace jak s
biodiverzitou, tak například i v nakládání s dešťovou vodou. Všechny
odnímané plochy byly v souladu s územním plánem. Je nutné opět připomenout, že
část ploch byla následně využita pro realizaci zeleně (např. zahrad u rodinných
domů či veřejné zeleně u bytových domů či staveb občanské vybavenosti), v reálu
je tedy množství ploch, které byly zastavěny, menší, než polovina uvedeného
čísla (vycházíme z procenta zastavěnosti pozemku). Výstavba je upřednostňována na nevyužívaných plochách. Soukromí
investoři využili ke stavbě bytových domů plochy po demolici bývalých kasáren v
ulici Vrchlického. Další bytový dům byl postaven v místě bývalého podniku
Alfatex v centru města po Brněnským mostem,
v tomto bývalém brownfieldu již dnes žijí lidé. V lokalitě
byla dobudována i cyklostezka s přemostění Jihlávky u dětského dopravního
hřiště a tím byla opět zvýšena kvalita části Zeleného okruhu. Dobudováním
těchto objektů již byly využity všechny
brownfieldy ve městě. Zůstává pouze objekt kasáren v Pístově, který
se nachází dále od města. O tento areál projevily nejdříve zájem složky IZS a
město připravovalo kroky k jejich předání HZS, nyní však již tyto složky o
areál zájem nemají, projevila o něj opět zájem Armáda ČR. Jednání nyní
probíhají. Výstavba na plochách
přírodních či PUPFL realizována nebyla, na pozemcích orní půdy probíhala v
tomto rozsahu: v roce 2020: 5,9475 ha (TTP
1,9139 ha, zahrada 0,3973 ha), celkem 8,2587 ha v roce 2021: 6,7481 ha (TTP
3,7410 ha, zahrada 0,4343 ha), celkem 10,9234 ha v roce 2022: 9,8579 ha (TTP
3,8812 ha, zahrada 0,5135 ha, sad 0,0062 ha), celkem 14,2588 ha Jihlava jako město na
Vysočině nemá mnoho ploch pro rozvoj v 1. a 2. třídě ochrany půdy. Proto ani
zábory v těchto třídách ochrany nejsou vysoké, v roce 2020 to bylo 6085 m2,
v roce 2021 464 m2 a v roce 2022 188 m2. Celkem tedy v I.
a II. třídě bonity bylo zabráno 6737 m2 zemědělské půdy.
Celková suma výměr
zemědělského půdního fondu (tzn. orná půda, ttp, zahrady) je 4047 ha, celková výměra města 8786 ha. Za
posuzované období se tedy u záborů jedná o (33,4409/4047)*100 = 0,8 % ZPF na
území města a necelých (33,4409/8786)*100 = 0,38 % výměry města, v I. a
II. třídě pak 0,0076%.
|
|
Zábory ZPF jsou realizovány přednostně na půdách s nižší bonitou, případně jsou nové investice a projekty směrovány do ploch nevyužívaných. Na plochách přírodních či PUPFL zástavba nebyla realizována. Při aktualizacích územního plánu je snaha omezovat zastavitelné plochy na zemědělské půdě zejména v okrajových částech Jihlavy a to i u ploch, které již byly k zástavbě určeny.
|
Je patrná snaha
využívat brownfieldy k další výstavbě či rekonstrukcím a revitalizacím a
nikoliv k tomu používat přírodní plochy. Na druhé straně probíhá výstavba
na zemědělské půdě, byť většinou na půdách nižší kvality. Ani nové změny
územního plánu tyto zábory příliš neredukovaly.
Za sledované 3-leté období 2020-2022 došlo k záboru
33,4409 ha ZPF z výměry 4047 ha ZPF Jihlavy, tj. k záboru cca 0,83 % zemědělského
půdního fondu města a cca 0,38 % výměry města. V I. a II. třídě kvality půdy které by měly
být zabírány dle naší legislativy jen výjimečně, bylo zabráno v tomto období 6 737 m2
zemědělské půdy, tedy podstatněji méně než v předchozím hodnoceném období
2017-2019, kdy bylo zabráno celkem 16 162 m2. Do budoucna lze
doporučit pokračování v trendu využívání brownfields a proluk a taktéž i redukce záborů ZPF. Je třeba ocenit ochranu přírodních ploch,
včetně vytváření či znovuobnovování přírodě blízkých ploch.
|
2.2.7 Další informace k tématu |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V Jihlavě neznamenají invazní druhy
významný problém, i když s narůstajícím suchem a tím i sníženou
konkurenceschopností domácích druhů se jejich výměra mírně zvyšuje. Z druhů,
které se zde vyskytují, jde v malé míře o bolševník (jednotlivé kusy v
zahrádkářských koloniích likvidované samotnými vlastníky či nájemci pozemků), v blízkosti toků se pomístně
vyskytuje netýkavka, nejedná se však o významné porosty a v posledních suchých
letech se její výskyt ještě zmenšil. Nejviditelnějším invazním druhem je
křídlatka, tu lze najít ve větší míře na dvou lokalitách o celkové výměře cca 50
m2. Vlastníky pozemku vyzýváme k její likvidaci. Nejrozsáhlejší
lokalita s výskytem netýkavky u ulice Smrčenská byla zlikvidována
v souvislosti s výstavbou objektu služeb. Jmelí se vyskytuje
v Jihlavě pouze na jediné lokalitě a jeho výskyt sledujeme. Koncepce
péče o zeleň v Jihlavě i přírodě blízké plochy ve městě i jeho okolí je
dlouhodobě zlepšována a je realizována s výhledem do dalších let - viz výše. Jedním z významných prostředků pro
realizaci zeleně je o Ekologický fond města, ve kterém jsou soustřeďovány
prostředky z odvodů za kácení dřevin v případech, kdy není možné nebo účelné
přímo rozhodnutím stanovit náhradní výsadbu za pokácené dřeviny. Město tím řeší
totální legislativní absenci trvající již od roku 1992 od doby platnosti zákona
č. 114/1992 Sb.. Prostředky tohoto fondu jsou účelově vázány mimo jiné i na
ošetření dřevin, realizaci netradičních prvků zeleně či podporu opatření ke
zvyšování biodiverzity. V posledních letech jsou využívány i na nadstandardní
zálivku, například formou zavlažovacích vaků. Důležitým článkem při osvětě v oblasti
ekologické výchovy a vzdělávání je i městem zřizovaná Zoologická zahrada, která
sama o sobě dělá řadu vzdělávacích programů pro děti i dospělé. Její součástí
je ale i centrum ekologické výchovy PodPovrechem, kde se celoročně konají
vzdělávací akce pro veřejnost. Jihlavská ZOO zejména prostřednictvím svého
ekologického vzdělávacího centra PodPovrchem realizuje řadu akcí, seminářů a
programů pro široké spektrum zájemců - jak děti a mladé lidi všech věkových
kategorií, tak i pro dospělé. Více k těmto programům a činnosti ZOO lze najít v
zprávě o činnosti ZOO Jihlava, nebo na webu organizace https://zoojihlava.cz/ . Ekologický fond vytvořilo statutární jako
prostředek k lepšímu hospodaření s prostředky, které jsou účelově ze zákona či
jiných důvodů (např. smlouva se společností EKO-KOM) vázány na zlepšení
životního prostředí. Ekologický fond má celkem tři hlavní zdroje příjmů. Prvním
jsou odměny od společnosti EKO-KOM a dalších autorizovaných systémů za tříděný
odpad. Tyto peníze jsou zpět využívány na zlepšování systému separace odpadů a
odpadového hospodářství vůbec. Druhou částí jsou peníze za odvody ZPF, PUPPF či
pokuty dle různých složkových zákonů na úseku životního prostředí, u nichž
zákony říkají, že „budou použity na zlepšení životního prostředí v obci“. Třetí
kategorií jsou peníze, které jako dobrovolný dar odvedou do fondu investoři,
kteří musí pokácet dřeviny z důvodu stavby a není možné ani účelné jim rozhodnutím
uložit náhradní výsadbu. Výše daru se počítá dle ekologické hodnoty kácených
dřevin (metodika AOPK ČR). Tyto peníze jsou pak využívány na výsadbu dřevin,
zálivku, nadstandardní péči o dřeviny či další vegetační prvky, dále pak
(zejména ty z odvodů a pokut) na monitoring ovzduší, EVVO a další činnosti v
souladu se statutem fondu. Uvolnění peněz vždy schvaluje rada města.
EVVO se intenzivně věnuje i jihlavská ZOO a
její ekologické centrum Pod Povrchem, kde probíhají výukové programy pro děti i
dospělé provázané jak s činností ZOO samotné, tak i s aktivitami, které zde lze
provozovat (například včelařský kroužek). Výukové programy probíhají i
v ekocentru v areálu Služeb města Jihlavy na Havlíčkově ulici,
případně na vyžádání škol tyto akce zajišťují pracovníci OŽP MMJ pro jednotlivé
třídy základních škol.
|
-
0,1 ha
Invazní rostliny nejsou v Jihlavě velkým problémem, což možná plyne z klimatické situace i z toho, že se nacházíme na horním úseku vodních toků (tedy k nám řeky nepřinášejí semena invazních rostlin). V posledních letech se zde vyskytla pouze jedna rostlina bolševníku. Jedinou problematickou rostlinou z tohoto pohledu je křídlatka, ani ta ale není ve městě a jeho okolí nijak problematická. Netýkavka se zde prakticky nevyskytuje. Výměra invazních rostlin celkem nedosahuje ani celý hektar, odhadem je tedy stanovena na 0,1 ha, ve skutečnosti však může být ještě trochu nižší.
|
S invazními druhy nejsou v Jihlavě velké problémy.
|
Jihlava nemá velký problém s invazními rostlinami. Lze
jen zvláště doporučit sledování výskytu křídlatky, která se dokáže velmi rychle
šířit.
Jako příklad pro další města může sloužit Ekologický fond, v němž
jsou účelově vázané prostředky na ochranu a péči o životní prostředí. Jeho
zdroji jsou jednak odvody za kácení dřevin namísto náhradní výsadby, pokud tu
nelze realizovat, odměny od Ekokomu a dalších organizací zajišťujících tříděný
sběr odpadu, platby za odvody za odnětí
ze ZPF či PUPPFL, pokuty udělené dle jednotlivých složkových zákonů
v oblasti životního prostředí.
Z hlediska ekologické výchovy a osvěty je důležitá
spolupráce města se ZOO Jihlava a centrem environmentální výchovy PodpoVRCH
v ZOO sídlícím.
|
2.3
Kvalita půdy, ochrana ekologicky produktivní půdy, podpora udržitelného zemědělství a lesního hospodářství
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
2.3
Kvalita půdy, ochrana ekologicky produktivní půdy, podpora udržitelného zemědělství a lesního hospodářství
|
Výměra ploch
obhospodařovaných v režimu ekologického zemědělství i počet subjektů takto
hospodařících zůstává konstantní. V tuto chvíli se takto hospodaří na cca na 13,2 % výměry zemědělské půdy ve městě. Jihlava
jako město na Vysočině nemá mnoho ploch pro rozvoj v 1. a 2. třídě ochrany
půdy. Proto ani zábory v těchto třídách ochrany nejsou vysoké, v roce 2020 to
bylo 6085 m2, v roce 2021 464 m2 a v roce 2022 188 m2.
Celkem tedy v I. a II. třídě bonity bylo zabráno 6737 m2 zemědělské
půdy, což je necelých 42 % toho, co bylo zabráno v předchozím auditu. V předchozím
období byly údaje následující: v roce 2017 to bylo 695 m2, v roce
2018 13072 m2 a v roce 2019 2395 m2. Celkem tedy v I. a
II. třídě bonity bylo v letech 2017 – 2019 zabráno 16 162 m2
zemědělské půdy. V období předchozího auditu (tedy 2014 – 2016) to bylo 21 295
m2. Je zde tedy zcela patrný
výrazný pokles záborů půd s vyšší bonitou. Celkové zábory půdy
korespondují s výstavbou navrhovanou územním plánem, jejich tempo zůstává
stabilní. Blíže u konkrétní návodné otázky. Přesná čísla jsou uvedena dále u konkrétní
otázky, stejně tak, jako vysvětlení nutnosti těchto záborů. Část zemědělské půdy je obhospodařována v
režimu ekologického zemědělství. Ve
městě nejsou ani výrazné problémy s erozí, větší problémy se objevily pouze po
přívalových deštích v červnu roku 2018 ve dvou částech města, tyto jsme
postupně řešili se zemědělci a dalšími opatřeními a i když se pak opakovaly
přívaly, již se neopakovaly bleskové povodně. Opatření se snažíme prosazovat i
v rámci KPÚ. To, že se množství případů eroze zemědělské půdy výrazně zmenšilo,
lze sledovat i zde: https://me.vumop.cz/app/ . Ke katastrálním územím nejvíce ohroženým erozí patří
Staré Hory, Sasov a Zborná. Na nejohroženějších místech je dlouhodobá průměrná
ztráta půdy pohybuje v rozmezí 4,1 – 8,0, nebo dokonce
8,1 – 10,0 t/ha/rok. Na těchto plochách se ve spolupráci s hospodařícími
subjekty snažíme realizovat opatření ke zlepšení stavu půdy a minimalizaci
eroze. Lesy jsou v
posledních třech letech významně zasažené kůrovcovou kalamitou. Přesto se město
ve všech svých lesích snaží hospodařit přírodě blízkým způsobem a i obnova
porostů po kalamitě probíhá druhovou skladbou, která je přírodě bližší. Většina
kůrovcem napadených porostů je již vytěžena a nyní probíhá buď cílené
zalesňování, nebo na části ploch proběhlo zalesnění spontánním náletem. V lesích je v
tuto chvíli největším problémem kůrovcová kalamita a všechny síly jsou napřeny
na její zvládnutí. Kůrovcová kalamita v tuto chvíli postihla nejen všechny
lesní porosty s převahou smrku. (více viz 2.3.2) Po problematických a na srážky
chudých letech 2018 a 2019 pak přišly vlhčí roky, které výborně nastartovaly
přirozenou obnovu lesních porostů.
Město má
zpracovanou Územní studii krajiny pro území města samotného (tedy 18 k. ú.
patřících pod velkou Jihlavu) i
navazujících katastrů, které souvisí s Jihlavou dopravně, krajinou,
rekreačními vazbami a podobně. Výstupy z této studie lze najít zde: https://www.jihlava.cz/uzemni-studie-krajiny-okoli-jihlavy/d-555765 . Budou se dále promítat jak do územního plánu, tak i do
menších opatření realizovaných na zemědělských pozemcích. Zpracovatelé ÚSK
projednávali tento materiál i s obyvateli menších obcí či částí města
Jihlavy a promítají se do něj tedy i skutečnosti důležité pro uživatele a
obyvatele krajiny.
|
V oblasti péče o půdu, podpory udržitelného zemědělství
a lesnictví Jihlava dosahuje na jedné straně dobrých výsledků, avšak obavy
vzbuzuje plánování velkých záborů půdy v stávajícím územním plánu. Jihlava
dosahuje 13,2 % zemědělské půdy, obhospodařované v režimu ekologického
zemědělství, což je při porovnání s většinou českých měst vskutku výborný
výsledek. Město též podporuje jak farmářské trhy, tak systém komunitou
podporovaných zemědělců. Do budoucna je důležité, že se podpoře ekologického
zemědělství bude věnovat nově ustavený městský ekolog v Útvaru architekta
města.
Z 2.6606,68 ha lesa na území Jihlavy město
prostřednictvím Správy městských lesů Jihlava spol.
s.r.o obhospodařuje 1272,50 ha na
samotném území Jihlavy (mimo území
Jihlavy obhospodařuje i další lesy v celkové rozloze 3.770 ha), všechny
tyto lesy jsou certifikovány systémem PEFC, nikoliv FSC, náročnějším
z hlediska udržitelného hospodaření. Náročnější certifikaci FSC mají
klášterní lesy Strahov v k.ú. Popice. Kůrovcová kalamita, která se zatím projevila
na cca 80 % lesů, je nahrazována jak novou výsadbou, tak přirozenou obnovou i
vzhledem k velkým napadeným plochám. Oproti minulému auditu se plocha lesů
mírně zmenšila vzhledem k výměně 40.3373 ha lesa za 28,4270 ha lesa Lesů
ČR, v celém ORP Jihlava však došlo k nárůstu plochy lesů, resp. PUPFL
o 21,2406 ha. Jihlava se podílí na projektu kraje Vysočina s Mendelovou
zemědělskou a lesnickou univerzitou v Brně , testování vhodnosti výsadby
nepůvodních dřevin na změnu klimatu při zachování bezpečnosti při pěstování
nepůvodních druhů.
Pouze některá okrajová území patří
do půd silně ohrožených, nebo velmi silně ohrožených. Problematiku vodní eroze
město napomáhalo řešit např. působením na změnu obhospodařování pozemků v
Starých Horách, Pístově a Zborné. V katastru Heroltic, které leží na
rozvodí Černého a Severního moře byly realizovány na základě iniciativy města
komplexní pozemkové úpravy. Je faktem, že po uskutečnění úprav došlo
k zlepšení situace, což je možné zjistit i porovnáním map monitoringu
eroze z VÚMOP. Další návrhy opatření proti erozi navrhuje podrobně
zpracovaná Územní studie krajiny okolí Jihlavy z července 2022 a Adaptační
strategie statutárního města Jihlavy z června 2022, taktéž podrobně a na
úrovni zpracovaná. Je třeba ocenit vznik těchto tolik potřebných dokumentů Nyní
půjde o závod s časem, zda bude dříve realizace opatření, anebo rychle
postupující klimatická změna, která podmínky pro erozi nejspíše značně zhorší.
Ochrana zemědělského půdního fondu jeví vývoj v čase a není
jednoznačná. Je faktem, že postupně dochází ke snižování záboru zemědělských
půd I. a II. bonity, tedy těch nejkvalitnějších. V předchozím auditu v letech 2017-2019 byl zábor 16 162 m2 a za
nynější triádu 2020-2022 bylo zabráno 6 737 m2 půdy I. a
II. kvality. Musíme však mít na paměti, že naše legislativa připouší jen
výjimečné zábory takových půd. Oproti tomu však postupně stoupl celkový zábor
zemědělské půdy (zatímco v letech
2014-2016 a 2017-2019 bylo zabráno v obou případech mírně nad 26 ha,v r.
2020-2022 zábor už činil 33,440 ha. Velké zábory jsou umožněny územním plánem,
který vytyčuje celkové množství zastavitelných ploch (včetně ploch přestavby) na
obrovských 564,9 ha, tj. více, než činí stávající zastavěné plochy. Zábory
kvalitní půdy s nejvyšším I. a II. stupněm přednosti ochrany jsou plánovány na 53,7434
ha což je 10,7 % všech záborů půdy a 7,1 % rozsahu rozvojových ploch včetně
přestaveb a změn v krajině. Proto nejnovější dokumenty – Strategie adaptace
statutárního města Jihlavy na klimatickou změnu i Územní studie krajiny kolem Jihlavy volají po změně naddimenzovaného
územního plánu, který není v souladu s demografickými prognózami
(počet stálých obyvatel spíše klesá, než stoupá) ani s koncepcí města
krátkých vzdáleností.
|
2.3.1. Došlo ke zvýšení výměry zemědělské půdy s certifikovaným ekologickým zemědělstvím a/nebo s respektováním zásad správné hospodářské praxe? Jedná město se zemědělci s cílem podpořit zvýšení počtu certifikovaných hospodářství? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Od posledního auditu nedošlo
k výrazným změnám Celková obhospodařovaná zem. půda na území Jihlavy je
cca 3105 ha. V režimu EZ,
event. v přechodném období je na území Jihlavy obhospodařováno cca 410 ha zem.
půdy, tj. cca 13,2 %, výměra takto obhospodařovaných pozemků se tedy příliš
nemění. Město v tuto
chvíli aktivně se zemědělci o zvýšení výměry certifikovaného zemědělství
nejedná, zejména proto, že pro tento typ hospodaření již není v katastru města
moc vhodných pozemků. Množství takto hospodařících zemědělců a výměra pozemků,
na nichž se hospodaří dle zásad správné hospodářské praxe, však narůstá i v
okolí města, zejména v oblasti, kde se nachází zdroje pitné vody pro město
(okolí VN Hubenov). U některých zemědělců, hospodařících na orné půdě ve
vlastnictví města, nyní probíhají jednání o úpravě pachtovních smluv ve snaze
dosáhnout úprav směřujících k udržitelnému způsobu hospodaření. Součástí
pozemků zařazených do ekologického zemědělství jsou pozemky Ekofarmy Sasov,
která provozuje i ekologický chov hospodářských zvířat. Ekologické sady v prostředí Vysočiny nejsou
moc obvyklé. V okolí Jihlavy je několik farmářů, kteří chovají zvířata
pastvinovým způsobem v ekologických chovech, jejich pozemky však již nejsou v
18ti k. ú., které patří pod Jihlavu. Jihlava ale
podporuje regionální zemědělce hospodařící správným způsobem například i
podporou farmářských trhů, nebo propagací obchodů, jež prodávají regionální
produkty. Fungují zde například farmářské bedýnky, nebo systém KPZ (Komunitou
podporovaný zemědělec), tedy systém, kdy si skupina lidí předplatí bedýnku
produktů například ovčí či kozí farmy na celou sezónu a pomáhá tím fungovat
malým zemědělcům pečujícím o krajinu.
Statutární město
Jihlava vytvořilo pozici ekologa města, jehož úkolem je (mimo řadu dalších
agend) i jednání se zemědělci hospodařícími na půdě vlastněné městem a snaha o
úpravu pachtovních smluv tak, aby měli pachtýři povinnost používat větší
množství organické hmoty.
|
|
Počet zemědělců hospodařících na principu respektování správné hospodářské praxe zůstává konstantní. Město se snaží na pozemcích ve svém vlastnictví, které jsou propachtované zemědělcům, zajistit udržitelné hospodaření i při zachování konvenčního zemědělství cestou dohod s pachtýři.
|
Z celkové obhospodařované zemědělské půdy přibližně
3105 ha dosahuje Jihlava 410 ha zem. půdy
obhospodařované v režimu ekologického zemědělství, tj. 13,2 % ., prakticky stejné rozlohy jako při
minulém auditu. Je možné, že už mnoho dalších
vhodných pozemků pro rozvoj
ekologického zemědělství na území Jihlavy
nebude, jsou však i další možnosti - např. ekologických chovů ať již včel či chovů hospodářských
zvířat apod. , jako je tomu ostatně u
zmiňované ekofarmy Sasov. Je důležité, že bude nově instalovaný městský ekolog,
pracující pod Útvarem hlavního architekta města bude mít za úkol změny
pachtovních smluv na městské pozemky ve směru k využívání organické hmoty.
Lze jen doporučit dotáhnutí změn přímo na udržitelné způsoby hospodaření.
Jihlava též podporuje farmářské trhy a obchody prodávající regionální produkty.
Důležitá je též podpora systému
komunitou podporovaných zemědělců.
|
2.3.2. Došlo ke zvýšení výměry pozemků určených k plnění funkcí lesa na správním území obce? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V
lesích je v tuto chvíli největším problémem kůrovcová kalamita a následný vznik
kalamitních holin, které je nezbytné v co nejkratším čase zalesnit. Všechny
síly jsou napřeny na zvládnutí těchto úkolů. V
letech 2020 - 2022 došlo v ORP Jihlava ke zvýšení výměry pozemků vedených jako PUPFL o 21 2406
m2 (viz příloha). Velkým
problémem je ale v tuto chvíli kůrovcová kalamita s následkem vzniku
kalamitních holin, která způsobuje oslabení všech funkcí lesa. Je velmi
problematické stanovit aktuální přesnou výměru postižených porostů, protože se
jedná v podstatě o všechny porosty s převahou smrku, kterých je na území města
většina. Plochy s vyšším podílem jiných dřevin se však po kácení smrků stávají
rovněž nestabilními v důsledku prudké změny proudění vzduchu a současně změny
vodného režimu. Nelze stanovit přesné číslo, protože toto se velmi dynamicky
mění. Ke
dni 1. 1. 2023 bylo na území města celkem 2606,68 ha lesa, z toho cca 1272,50
ha je ve vlastnictví města. Výměra
městských lesů se od minulého auditu mírně snížila a to z důvodu směny lesních pozemků s LČR,
kdy město Jihlava předalo 40,3373 ha lesních pozemků za které dostalo 28,4270
ha. V roce 2020 proběhla směna s panem Dubnem, byly vyměněny lesní pozemky v k.ú. Loučky a Ořechov za podíl na
lesním pozemku ve Zborné. Kůrovcová
kalamita v tuto chvíli postihuje již cca 80%
lesů na území města, všechny lesní porosty s převahou smrku nad 20 let
věku. Na vytěžených plochách ale velmi dobře probíhá přirozená obnova i jako
důsledek vlhkých let 2020 – 2022, plochy po těžbě kůrovcových smrků jsou tak
většinou již stabilizované. Druhová skladba je nyní mnohem pestřejší. V
ORP Jihlava není doposud zpracováno cca 50 000m3 kůrovcových souší z
období 2018-2022. Postupně se i tyto souše zpracovávají, v nepřístupných
oblastech budou ponechány k přirozenému rozpadu. Tento stav eliminuje i změnu
mikroklimatu na pozemcích zasažených kůrovcem a je proto žádoucí. Město
Jihlava má kůrovcové dříví vytěžené. Nevytěžené zásoby dříví činí 280 478 m3.
Z celkové zásoby 1 391 538 m3. Těžba
SML v letech (v m3): 2017
– 43 899 2018
– 79 888 2029
– 171 826 2020
– 222 350 2021
– 247 746 2022
– 179 978 Je
zjevné, že většina kůrovcového dřeva je již vytěžena a množství těžeb pomalu
klesá. Zalesnění
SML: 2020
– 256,13 ha 2021
– 285,19 ha 2022
– 200,99 ha Město
jako vlastník lesů má všechny lesy, které jsou ve správě společnosti Správa
městských lesů Jihlava, spol. s. r. o., certifikovány v systému PEFC. Celkem se
jedná o cca 3770 ha lesů. Z toho ve správním obvodu Jihlavy se nachází 1272,50
ha certifikovaných lesů. Dále
pak mají lesy certifikované v systému PEFC: - LČR (cca 10.000ha) - LD Štoky, v němž má město rovněž
podíl (celkem cca 398 ha). - Městské lesy Pelhřimov (v ORP Jihlava 358,43 ha
k.ú. Rohozná), - LD Polná, LD obcí Měřín jsou rovněž držitelé PEFC FSC
- Arcibiskupství Pražské (lesy na
Čeřínku) ….. od 1.10.2021 mají certifikováno na FSC - Kanonie premonstrátů v Nové Říši (k.ú. Hladov) - Klášterní lesy Strahov (k.ú. Popice) O
jiné certifikaci v tuto chvíli město neuvažuje, probíhající kůrovcová kalamita
a s ní spojené problémy vytěžují všechny kapacity dotčených pracovníků.
Protože
si město je vědomo změn klimatu a jeho dopadu na rostlinné druhy, podílí se
nyní prostřednictvím své organizace Správa městských lesů, s. r. o. na projektu
spolupořádaném Krajem Vysočina a MZLU (Křtiny). Výzkum spočívá v testování
nepůvodních druhů dřevin a jejich perspektivě využití jako lesních dřevin ve
změněných klimatických podmínkách. Velká pozornost je v projektu věnována
ne pouze schopnosti adaptace těchto druhů na nové prostředí, ale i tomu, aby
nové introdukované druhy neohrozily druhy domácí či jejich biotopy.
|
|
I když nepřibývá výrazně evidenční výměra PUPFL, fyzická výměra se zvyšuje a zvyšuje se kvalita lesních porostů na území města (viz popis v textu). Paradoxně i kůrovcová kalamita může přispět ke zlepšení druhové skladby v lesích.
|
V lesích na území ORP
Jihlava došlo za sledované období 2020-2022 k přírůstku plochy
PUPFL 212 406 m2. Na samotném území Jihlavy je celkem 2606,68 ha lesa. Ve vlastnictví města
je z toho 1272,50 ha (ke dni 1.1. 2023). Tato výměra se oproti minulému
auditu částečně snížila vzhledem k výměně pozemků mezi městem a Lesy
ČR. Jihlava vyměnila 40,3 ha lesních pozemků za 28,4270 ha
pozemků. Došlo též k směmě pozemků se soukromníkem, Jihlava směnila lesní pozemky v k.ú. Loučky a Ořechov za
podíl na lesním pozemku ve Zborné. Kůrovcová kalamita se projevila již na 80 %
lesů a úspěšně probíhá obnova lesů , včetně přirozené obnovy. Městské lesy jsou
ve správě Správy městských lesů Jihlava spol. s.r.o. (která obhospodařuje i
další certifikované lesy mimo území města celkem na rozloze 3.770 ha).
Lesy mají certifikaci PEFC, jen klášterní
lesy Strahov v k.ú. Popice mají náročnější certifikaci FSC, dokazující, že
při dobré vůli je možné i v podmínkách Vysočiny lépe hospodařit směrem
k udržitelnosti. Důležitá je účast Jihlavy na projektu
spolupořádaném Krajem Vysočina a Mendelovou zemědělskou a lesnickou fakultou v Brně (se Školním lesním podnikem
Křtiny) v testování nepůvodních druhů dřevin a jejich perspektivě využití
jako lesních dřevin ve změněných klimatických podmínkách.
|
2.3.3. Má obec problémy s erozí půdy? Pokud ano, přijala nebo podpořila konkrétní protierozní opatření? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Ve městě nejsou
žádné plošně výrazné problémy s erozí půdy. I přesto se město snaží případné
místní problémy, které vznikají například při přívalových srážkách, průběžně
řešit. Město iniciovalo realizaci komplexních pozemkových úprav v katastrálním
území Heroltice, kde docházelo k erozi zemědělské půdy. KPÚ navrhly opatření,
která po realizaci budou předána městu (obnova polních cest s průlehy a
výsadbou dřevin, zatravnění údolnic, výstavba poldrů). Hlavním opatřením je
zatravnění pozemků s vyšším sklonem, budování mezí a průlehů pro zpomalení
odtoku dešťových vod. Dále pak
docházelo v posledních letech k problémům se splachy z polí zejména v částech
Zborná, příp. Pístov, zde bylo primárně realizovaným opatřením jednání s
hospodařícím subjektem o změně způsobu hospodaření, v části Pístov a Jihlava
v lokalitě Skalka došlo k zatravnění pruhu pozemku a výsadbě dřevin.
V těchto aktivitách budeme nadále pokračovat. Jak je zřejmé
z monitoringu eroze https://me.vumop.cz/app/ , od doby posledního auditu se situace s erozí
výrazně zlepšila, přestože chod srážek se mění spíše k horšímu, nebo zůstává
stejný. Město bude i nadále v těchto opatřeních pokračovat Už i proto, že
v okrajových částech zejména v k. ú. Staré Hory, Sasov či Zborná
jsou lokality, kde se dlouhodobá průměrná ztráta půdy pohybuje v rozmezí
4,1 – 8,0, nebo dokonce
8,1 – 10,0 t/ha/rok. Právě těmto plochám se věnovala i Územní studie krajiny,
která zde navrhuje realizaci protierozních opatření. Mimo protierozní funkce
pak tato opatření zce laistě budou znamenat i podporu biodiverzity a zvýšení
ekologické stability. Protierozní opatření
úzce souvisí na mnoha místech s realizací protipovodňových opatření zejména ve
smyslu opatření ke zpomalení odtoku dešťové vody z území (viz kapitoly výše).
Město prosazuje tato opatření při realizaci nových developerských projektů i
vlastních projektů. Město má již schválenou Strategii adaptace na klimatické
změny, které navrhují řadu opatření i v této oblasti. Nyní vzniká na úřadě
Akční skupina udržitelnosti, jejímž úkolem bude implementace navrhovaných
opatření do praxe. Principy správného hospodaření s vodou a půdou se město
snaží uplatňovat i při zadávání územních studií či masterplánů pro rozvoj dalších území, např: https://jihlava.cz/rozvojove-uzemi-jihlava-jih/d-542174/p1=145685 . Kraj Vysočina
(pracovníci SPÚ) patří v rámci ČR k nejaktivnějším při zaznamenávání erozních
událostí, i proto náš kraj má nejvíce záznamů. Situace v Jihlavě však není
nijak problematická. V Jihlavě byly zaznamenány erozní události pouze na
začátku června 2018, kdy zde po přívalových deštích došlo v několika případech
ke splachům půdy. Nejhorší situace byla ve Starých Horách (viz realizovaná
opatření v popise u jiné kapitoly), ve Zborné se pak jednalo o pozemky přímo
navazující na zastavěné území obce. Změnou způsobu hospodaření však v obou
případech došlo k vyřešení problému. V obou případech proběhla následně hned
jednání s hospodařícími subjekty o úpravě agrotechnických postupů. Město se
postupně snaží získat ohrožené pozemky do svého vlastnictví a realizovat na
nich opatření ke zpomalení odtoku a zvýšení retence vody. Jak je vidět
z výše uvedeného odkazu, ve sledovaném období zde došlo k erozním
událostem pouze minimálně. Nyní je již
schválený plán společných zařízení pro k. ú. Heroltice. Celková výměra tohoto
katastrálního území je 4.091.311 m2. Tímto katastrálním územím
prochází evropské rozvodí a v posledních letech zde byly problémy s přívalovými
dešti, proto město tyto KPÚ iniciovalo. Plán společných zařízení zde počítá s
částečnou obnovou historických cest, které město požadovalo. Tyto by měly být
doplněny výsadbou alejí. Dále pak jsou zde určeny místa pro tvorbu tůní a míst
pro retenci dešťových srážek. Z iniciativy města budou obnovované cesty vedeny
i ke dvěma dnes v ploch soliterně stojícím dřevinám (hrušeň a dub), které
původně byly na křížení historických cest (dub) či je doprovázely (hrušeň). Dub
se dokonce z iniciativy města stal v roce 2014 jedním z finalistů soutěže Strom
roku a skončil na 7. místě. Návrh plánu společných zařízení má výměru 140.300 m2,
tedy cca 3,5% řešeného katastrálního území.
Rok 2020: k.ú. Hosov https://me.vumop.cz/app/?zoom=7¢er=-673770.9046796506,-1130359.0519283635 vyřešeno změnou
pěstované plodiny
Dojde-li k
nahlášené erozní události je tato zaznamenána, hospodařící subjekt je vyzván k
návrhu nápravných opatření a událost je nahlášena na Krajský pozemkový úřad,
pobočka Jihlava odpovědnému pracovníkovi, který je zanese do aplikace
Monitoring eroze zemědělské půdy (https://me.vumop.cz/app/ )
|
|
Vzhledem k charakteru území města a způsobu využití pozemků zde nejsou významné problémy s erozí. Na lokalitách, kde byly tyto problémy v minulosti zaznamenány, jsou postupně realizována protierozní opatření.
|
Většina ploch území Jihlavy nepatří mezi erozně silně
ohrožená území. V některých okrajových částech však jsou území
s velkým dlouhodobým splachem půdy, 4,1-8 t/ha/rok ( tj. v kategorii
silně ohrožených půd) a dokonce i 8,1-10,0 t/ha/rok ( tj. v kategorii
velmi silně ohrožených půd) . V případě Starých Hor, Pístova a Zborné
tento problém byl řešen změnou hospodaření, v katastru Heroltic město
iniciovalo komplexní pozemkové úpravy. Z map monitoringu eroze je patrné
zlepšení situace na místech úprav, úpravy tedy byly úspěšné. Další návrhy, jak čelit erozi obsahuje Územní
studie krajiny okolí Jihlavy z července 2022 a Adaptační strategie statutárního
města Jihlavy z června 2022., které by město mělo urychleně realizovat,
neboť klimatická změna zesilující erozi
postupuje rychleji, než bylo predikováno.
|
2.3.4 Chrání obec zemědělský půdní fond? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Jihlava formou
ÚPD i v případech kauzálních rozhodnutí omezuje zábory půdy v I. a II. třídě
ochrany. Ve sledovaném období byly zábory v tomto rozsahu (jedná se o reálné
zábory pozemku dle metodiky): 2020 : 6 085 m2 2021: 464 m2 2022: 188 m2 Celkem tedy v
I. a II. třídě bonity bylo zabráno 6 737 m2 zemědělské půdy V předchozím
období byly zábory následující: 2017: 695 m2 2018: 13 072 m2 2019: 2 395 m2.
Celkem tedy 16 162 m2. Je tady zjevné,
že zábory v I. a II. třídě bonity klesají. Na pozemcích
orné půdy celkem probíhala výstavba v tomto rozsahu: v roce 2020:
5,9475 ha (TTP 1,9139 ha, zahrada 0,3973 ha), celkem 8,2587 ha v roce 2021:
6,7481 ha (TTP 3,7410 ha, zahrada 0,4343 ha), celkem 10,9234 ha v roce 2022:
9,8579 ha (TTP 3,8812 ha, zahrada 0,5135 ha, sad 0,0062 ha), celkem 14,2588 ha V období předchozího auditu byly zábory
ZPF celkem na 264,1155 ha, proti 33,4409 ha v tomto období je to tedy opět
výrazný pokles. Tyto pozemky
byly již v minulosti územním plánem určené k zastavění, proto nebylo možné
odnětí v tuto chvíli nepovolit. Část pozemků je ale následně využívána jako
zahrady či plochy veřejné zeleně a jejich ekologická hodnota se tím zvyšuje.
Takto je následně využíváno i více než polovina pozemků, které jsou využívány
buď jako zahrady u rodinných domů, nebo jako veřejná prostranství se zelení u
domů bytových či ploch občanské vybavenosti.
Jihlava již nemá
žádné brownfieldy, na kterých by přestavbou mohly vznikat nové byty a poptávka
po bydlení v krajském městě a centru regionu je velká, je tedy nutné nové plochy určené pro
výstavbu v územním plánu mít připravené. Již při zpracování územního plánu
byl kladen důraz na to, aby nové rozvojové plochy byly voleny na plochách s
nižší bonitou půdy a současně splňovaly ostatní požadavky na takovéto plochy
(napojitelnost na IS, dopravní napojení, vzdálenost – město krátkých
vzdáleností a pod). I MŽP jako příslušný orgán ochrany s takto navrženým
územním plánem souhlasilo, protože do něj byly zastavitelné plochy zařazeny
v nejmenším možném rozsahu. Když chce město přidat další zastavitelné
plochy do ÚP, je vždy nutné provést vyhodnocení využití ploch již zastavěných a
v případě zařazování ploch nových stanovit případnou etapizaci výstavby.
Toto všechno bylo v případě Jihlavy a její výstavby akceptováno. U ploch již jednou zařazených do ploch
zastavitelných v územním plánu, je jejich vyjmutí ze zastavitelných ploch
velmi problematické jak proto, že by bylo nutné je nahradit jinými
zastavitelnými plochami se stejně vhodnými parametry a pokrýt tak poptávku po
bydlení a současně by v případě vyřazení ploch z ploch zastavitelných
mohli vlastníci těchto ploch město žalovat. Není navíc možné zajistit náhradu
vyřazených ploch pouze na půdách s nižší bonitou a současně zajistit
všechny potřebné parametry. Snahou města je tedy spíše než vyřazovat
zastavitelné plochy z územního plánu, efektivizovat výstavbu na těchto
plochách tím, že je zde navrhována zástavba s vyšší hustotou osídlení.
Tohoto se město snaží dosáhnout zpracováváním územních studií.
|
-
0,0076%
Jihlava jako město na Vysočině nemá mnoho ploch pro
rozvoj v 1. a 2. třídě ochrany půdy. Proto ani zábory v těchto třídách ochrany
nejsou vysoké, v roce 2020 to bylo 6085 m2, v roce 2021 464 m2
a v roce 2022 188 m2. Celkem tedy v I. a II. třídě bonity bylo
zabráno 6737 m2 zemědělské půdy.
Celková suma výměr zemědělského půdního fondu (tzn. orná
půda, ttp, zahrady) je 4047 ha, celková
výměra města 8786 ha. Za posuzované období se tedy u záborů jedná o
(33,4409/4047)*100 = 0,8 % ZPF na území města a necelých (33,4409/8786)*100 =
0,38 % výměry města, v I. a II. třídě pak 0,0076%.Při minulém auditu toto bylo 0,02%
|
Zábory půdy vysoké bonity jsou omezovány. K většímu množství záborů dochází ve III. třídě bonity, jedná se však o pozemky určené k zastavění územním plánem a výstavbě na nich tedy již nelze zabránit.
|
Odpověď na návodnou otázku není jednoznačná. Na jedné straně
při porovnání tříletých záborů nejkvalitnějších půd I. a II. bonity je patrné
postupné snižování záborů:
V letech 2008-2010 byl úbytek púdy I. a II. bonity cca
56.800 m2, v r. 2011-2013 cca 52.000 m2, za 2014-2016 cca 21.000 m2, v letech 2017-2019 cca 16 162 m2 a za poslední triádu
2020-2022 bylo zabráno 6 737 m2
půdy I. a II. kvality, která by měla být zabírána jen výjimečně (I. třída
bonity), anebo podmínečně výjimečně (II.tř. bonity). Na druhé straně z dlouhodobějšího
hlediska je důležité, co stanoví územní plán. Plánované zábory kvalitní půdy s
nejvyšším I. a II. stupněm přednosti ochrany představují 53,7434 ha což je 10,7
% všech záborů půdy a 7,1 % rozsahu rozvojových ploch včetně přestaveb a změn v
krajině. Celkový zásah do ZPF v plochách, kde byly v minulosti provedeny
investice do půdy, činí 153,8450 ha. Celkové množství zastavitelných ploch
(včetně ploch přestavby) je obrovských 564,9197 ha, více, než činí stávající
zastavěné plochy.
Proto Územní studie krajiny okolí Jihlavy z července
2022 žádá „identifikaci zastavitelných
ploch v území, které nějakým způsobem ohrožují harmonický vztah mezi sídlem a
krajinou, tzn. prověřit všechny rozvojové záměry nad rámec sídelního potenciálu
vyjádřené zastavitelnými plochami v krajině. Z mnoha průkazů je již zřejmé, že
rozšiřování zastavěného území souvisí s nepřiměřenými rozvojovými záměry, což
je příčinou suburbanizace, která je v rozporu s principy udržitelného
rozvoje. Rozsah rezidenčních ploch přesahuje rámec sídelního potenciálu; nejsou
důsledně vyhodnoceny předpokládané důsledky navrhovaného řešení zastavitelných
ploch na ZPF zejména ve srovnání s jiným řešením (nezastavěné a nedostatečně
využité pozemky v zastavěném území; přestavby apod.); rozhraní mezi
zastavitelnými plochami a krajinou není řešeno zpravidla pásem zeleně, případně
regulativy uspořádání staveb, které toto rozhraní vytvářejí odstupem od hranice
stavebního pozemku a průhledným oplocením; nejsou vytvořeny regulativy určující
charakter sídel, resp. domů, které tento charakter respektují nebo dotvářejí“.
Obdobně Adaptační strategie statutárního města Jihlavy
z června 2022 poukazuje na „neudržitelnou koncepci územního plánu, která
jde proti principu města krátkých vzdáleností a neodpovídá demografické
prognóze“
Argument, že nelze
výstavbě zabránit, je lichý, samozřejmě lze dosáhnout změn změnami územního
plánu (byť to není snadné). Ty už požadují i výše uvedené dokumenty zpracované
na zakázku města – jak územní studie krajiny, tak adaptační strategie.
|
2.4
Kvalita ovzduší
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
2.4
Kvalita ovzduší
|
Kvalita ovzduší
je dlouhodobě stabilní a jsou dodržovány imisní limity. Město má
zajištěno kontinuální měření imisních koncentrací PM10 a PM2,5, i oxidů dusíku. V roce 2009
město ve spolupráci s Krajem Vysočina realizovalo „velký“ monitoring ovzduší,
jehož výstupy vydefinovaly okruh problematických látek v ovzduší Jihlavy
(prachové částice PM10 a PM2,5 a oxidy dusíku). Od tohoto roku pak oba subjekty
společně pokračují v kontinuálním monitoringu těchto problematických látek.
Největším problémem z hlediska ovzduší v
Jihlavě je doprava a lokální topeniště, problematický je však i provoz firem
Kronospan a Enviropol, které zvyšují prachovou zátěž jak svým provozem, tak i
dopravou s provozem spojenou a současně dotují ovzduší v Jihlavě dalšími
škodlivinami. U obou zmíněných subjektů se nyní město jak v procesech vydávání
IPPC či jiných povolení k provozu, tak i při jednáních s vedením obou
firem snaží dosáhnout zlepšení stavu a minimalizace dopadů činnosti obou firem
na životní prostředí ve městě. Dle dat z
kontinuálního monitoringu města i ČHMU se kvalita ovzduší v Jihlavě zlepšuje u
prachových částic (PM10 byla roční koncentrace v r. 2010 37,5 μg/m3, ale v r. 2022 už jen
16,4 μg/m3 v lokalitě Automotive Lighting, u PM2,5 v
r. 2010 28,7 μg/m3 a jen 12,3
μg/m3 v r. 2019 u Automotive Lighting. Průměrná roční koncentrace NO2 činila v roce 2022 v
lokalitě Jihlava – průmyslová zóna Pávov 12,8 μg∙m3. Imisní limit
tedy překročen nebyl. Přesto se město snaží situaci zlepšovat prostředky, které
k tomu má, tedy zejména výsadbou různých typů liniové zeleně kolem komunikací,
jejímž cílem je minimalizace resuspenze a omezení prašného spadu. Dále pak
město provozuje prostřednictvím Dopravního podniku veřejnou dopravu, která je z
podstatné části zajišťována trolejbusy a tento způsob dopravy bude i nadále
rozšiřován do dalších částí města, kam je možné dovést troleje. V místech, kde
to možné není, chce město zajistit dopravu prostřednictvím parciálních
trolejbusů (více viz kapitola doprava). Množství škodlivin v ovzduší
zůstává konstantní, nebo se snižuje. Ke snižování
prašnosti přispívá i pravidelný úklid ulic a jejich kropení v teplých
dnech. Z pohledu ochrany pvzduší je zásadní i stavba obchvatu města
Jihlavy – další etapa byla zahájena na podzim roku 2022 a nyní probíhají zemní
práce. Po dokončení této části obchvatu by se mělo výrazně ulevit centru města
od tranzitní dopravy.
Pozornost město
věnuje o osvětě obyvatelstva, kterou se snaží minimalizovat dopady lokálních
topenišť na ovzduší.
|
V ochraně ovzduší se městu daří pozvolně snižovat
znečištění, o čemž svědčí např. hodnoty koncentrací polétavého prachu - mikročástic PM10 : V období
prvního auditu byla jeho průměrná roční hodnota 17,8 μg/m3, zatímco nyní činí 16,4 μg/m3
a počet překročení denního imisního limitu činil 22 dní v roce, zatímco
nyní došlo k snížení počtu na 14 dní v roce. I u dalších
znečišťujících látek, na které jsou určeny limity dochází buď ke snižování jejich
koncentrace v ovzduší nebo k stagnaci. Na určité překračování limitu pro
přízemní/troposférický ozon v jihozápadní a západní části ORP Jihlava
upozorňuje Územní studie krajiny okolí Jihlavy, a proto bude potřebné sledovat
další vývoj koncentrací přízemního ozonu, škodlivého pro zdraví lidí i
ekosystémů. Město spolu s krajem Vysočina zřídilo monitorovací stanici
v průmyslové zóně Pávov, další měřící stanici má v obytné zóně Český
hydrometeorologický ústav, takže město může identifikovat nejdůležitější zdroje
znečištění ovzduší. K těm patří jednak lokální topeniště, doprava a některé
průmyslové provozy.
K snížení znečištění z lokálních
zdrojů používá město vícero nástrojů. Velmi důležité jsou ty z oblasti
energetiky - vytvořená Aktualizovaná územní energetická koncepce a
koncepce tolik potřebných energetických úspor. Zatím však městu chybí celkový
systém energetického managementu, byly však už učiněny přípravné kroky
k jeho zavedení. Mnoho opatření navrhuje i schválená Adaptační srategie
statutárního města Jihlava. Město má zpracovánu Studii potenciálu využití
obnovitelných zdrojů energie. V přípravě
jsou první instalace fotovoltaiky na jihlavské školy. Je též vysazována zeleň, za období tohoto
auditu bylo vysazeno O,7 km izolační zeleně. Město též osvětově působí na
občany v místním tisku a při besedách s občany, které jsou organizovány
v jednotlivých částech města, což se ukázalo jako účinnější a konkrétnější
pro občany než jen celoměstská setkání s občany. Dalším zajisté správně
zjištěným velkým problémem jsou emise z dopravy.
K negativnímu vlivu dopravy přispívá i dálnice D 1 a silnice I/38. Emise z dopravy
se daří snižovat městu např. posilováním nízkoemisní dopravy – Jihlava jako
jedno z mála našich měst zvolilo posilování trolejbusové a parciální
trolejbusové dopravy. Také je podporována nemotorová doprava. Město podporuje
např. vznik cyklostezek. Kotlíkové dotace kraje Vysočina též malou měrou
přispívají k snižování emisí.bohužel soudě podle počtu vyřízených žádostí., byl
o tuto dotaci mezi obyvateli Jihlavy poměrně malý zájem. Z průmyslových
podniků jsou to společnosti Kronospan CR
i Kronospan OSB, na jejichž provoz jak z hlediska znečišťování
ovzduší, tak hluku, jsou dlouhodobé stížnosti občanů, které se město snaží
řešit i přes nedostatek kompetencí a byrokratický přístup povolovacích orgánů
pro integrované povolení, kdy není městu přiznáno postavení účastníka řízení.
Přitom se jedná o závažný problém, neboť Kronospan emituje do ovzduší řádově
tisícky kg pro zdraví nebezpečného karcinogenního formaldehydu. Z vlastní
zkušenosti můžeme doporučit věnovat pozornost i velké intenzitě dopravní
obslužnosti těchto podniků. Dalším podnikem s bezmála milionovými kilogramy
mědi a sloučenin mědi a čtvrt milionem kg zinku a sloučenin zinku, avšak s přenosem
v odpadech, je firma Enviropol. U té se městu podařilo dosáhnout výstavby
průmyslové čistírny odpadních vod. Další průmyslové podniky nemají až tak
podstatný vliv na kvalitu ovzduší. Do budoucna však lze doporučit sledování
kumulativního vlivu více podniků např. soustředěných v průmyslových
zónách. K redukci vlivu energetiky by měla posloužit Studie potenciálu
využití obnovitelných zdrojů energie. Prozatím probíhají první instalace
fotovoltaiky na vybraných školách.
Město se stará o úklid: uklízí 2.000.000 m2 ploch ošetřených 13x ročně, takže cca 26
milionů m2 ročně, s mírným nárůstem oproti minulému auditu.
Kropením je ošetřováno dle expertního odhadu cca 2000 m2 opakovaně v průběhu léta. Protože je ke
kropení používána pitná voda, zatímní snahy města byly šetřit s používáním
této vody. Lze proto doporučit vyhledání levnějších zdrojů vody, protože
kropení bude nabývat na důležitosti s postupující klimatickou
změnou, vlnami veder apod.. Kropení vedle příznivého vlivu na kvalitu
ovzduší-zabraňování resuspenze prachových částic má velký vliv na mikroklima
v ulicích měst Město se snaží zlepšovat mikroklima a zároveň redukovat
suspenzi například i velkými výsadbami dřevin i bylin.
|
2.4.1. Došlo ke zlepšení kvality ovzduší v obci? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Ovzduší ve městě
je od roku 2009 sledováno kontinuálním monitoringem ovzduší. Za sledovanou dobu
bylo vykázáno mírné zlepšení ovzduší, obecně je však nutné konstatovat, že
ovzduší v Jihlavě je velmi dobré, jen velmi výjimečně dochází
k překročení limitů. Jihlava si
každoročně nechává zpracovávat i celkové vyhodnocení kontinuálního monitoringu,
toto vyhodnocení za rok 2022 (včetně předchozích let) - viz příloha. Údržbu
veřejných prostranství zajišťují Služby města Jihlavy. 1 krát ročně
probíhá blokové čištění ulic a veřejných prostranství, v rámci kterého se
udržuje přibližně 1.450 tisíc m2. Dle pak probíhá čištění
v akutních případech se zvýšenou prašností. Podle potřeby
je prováděno kropení ulic. 1 098 tisíc
m2 silnic, 399 tisíc m2 chodníků a cyklostezek
je ošetřováno strojovým čištěním, čímž se snižuje prašnost a tím i resuspenze
prachových částic. Dále byla ve
městě realizována výsadba pásů zeleně podél komunikací, jejichž hlavním cílem
je snížení resuspenze (opětovného víření prachu) způsobeného
dopravou. V místech, kde
není možná výsadba keřů z důvodu dopravního, realizuje město realizaci
trvalkových záhonů či výsadbu okrasných trav, které rovněž snižují resuspenzi. Statutární
město Jihlava přispívá ke zvýšení kvality ovzduší prostřednictvím realizace
energeticky úsporných opatření objektů ve svém vlastnictví formou snížení CO2.
Úsporná opatření byla provedena i v budovách magistrátu. Ovzduší ve
městě je od roku 2009 sledováno kontinuálním monitoringem ovzduší. Za
sledovanou dobu bylo vykázáno mírné zlepšení ovzduší, obecně je však nutné
konstatovat, že ovzduší v Jihlavě je velmi dobré, jen velmi výjimečně
dochází k překročení limitů. Údržbu
veřejných prostranství zajišťují Služby města Jihlavy. Podle potřeby
je prováděno kropení ulic. V příloze
je vyhodnocení měření za rok 2022. Z průměrných hodnot je patrné, že v roce 2022
nedošlo k překročení žádného z imisních limitů pro průměrnou roční koncentraci
jednotlivých škodlivin. Koncentrace
škodlivin, které nejsou kontinuálně monitorovány městem, byly na těchto
hodnotách: Benzén: 0,6 – 1
ng/m3 Benzo(a)pyren:
0,1 – 0,7 ng/m3 Arsen: 0,4 –
0,7 µg/m3 Olovo: 4 – 4,9
µg/m3 SO2
roční průměr: 2,3 – 2,8 µg/m3 SO2
zimní 2 – 2,5 µg/m3 NOX
roční průměr 6,6 – 22,1 µg/m3 Ve srovnání
s minulým auditem koncentrace škodlivin klesly nebo zůstaly na stejných
hodnotách – hodnoty v minulém auditu byly následující: benzen: 0,7 – 1,1 μg∙m benzo-a-pyren: 0,2 – 0,8 ng∙m SO2 (4 nejvyšší 24hodinové koncentrace):
7,9 – 9,2 μg∙m SO2 roční průměr: 2,3 – 2,7 μg∙m U minulého
auditu byly hodnoty indikátorů následující: Průměrná koncentrace PM10 byla 15,8 , PM 2,5 byla
11,5, počet dnů s překročením 4. NO2: 7,4 – 15, pouze v průmyslové zóně jsou hodnoty
až k 18,2 μg∙m–3 benzen: 0,7 – 1,1 μg∙m–3 benzo-a-pyren: 0,2 – 0,8 ng∙m–3 SO2 (4 nejvyšší 24hodinové koncentrace): 7,9 – 9,2
μg∙m–3 SO2 roční průměr: 2,3 – 2,7 μg∙m–3 Je tedy vidět, že trend je stabilní.
Dle monitoringu ovzduší není možné specifikovat zcela
přesně jednotlivé zdroje škodlivin, protože minimálně ty nejzásadnější
(prachové částice a oxidy dusíku a síry) souvisí s více zdroji – dopravou,
lokálními topeništi i průmyslem. Lze tedy pouze odhadovat, že v zimním
období jsou častějším zdrojem lokální topeniště, zatímco v letním období
zvýšená produkce prachových částic může souviset se suchem a tedy zvýšenou
prašností v průmyslových podnicích. U dopravy se výkyvy dají vysledovat
zejména v období uzavírek na dálnici D, případně u dlouhodobějších uzavírek
silnic ve městě.
|
-
PM10 byla roční v r. 2022 16,4 μg/m3 , u PM2,5 12,3 μg/m3 , počet dnů s překročením 14 (8x březen, 4x říjen, 2x prosinec, tedy zejména topná sezóna). Průměrné roční koncentrace NO2 v průmyslové zóně byly 12,8 μg/m3
Koncentrace škodlivin, které nejsou kontinuálně monitorovány městem, byly na těchto hodnotách:
Benzén: 0,6 – 1 ng/m3
Benzo(a)pyren: 0,1 – 0,7 ng/m3
Arsen: 0,4 – 0,7 µg/m3
Olovo: 4 – 4,9 µg/m3
SO2 roční průměr: 2,3 – 2,8 µg/m3
SO2 zimní 2 – 2,5 µg/m3
NOX roční průměr 6,6 – 22,1 µg/m3
Ve srovnání s minulým auditem koncentrace škodlivin klesly nebo zůstaly na stejných hodnotách – hodnoty v minulém auditu byly následující:
benzen: 0,7 – 1,1 μg∙m
benzo-a-pyren: 0,2 – 0,8 ng∙m
SO (4 nejvyšší 24hodinové koncentrace): 7,9 – 9,2 μg∙m
SO roční průměr: 2,3 – 2,7 μg∙m
Nedošlo tedy k překročení limitu počtu dnů s překročením u PM10
Tento indikátor byl popsán daty z průmyslové zóny, kde jsou výsledky horší, než v obydlené části města, kde jsou monitorovány stanicí ČHMÚ. Hodnoty indikátoru jsou z roku 2022.
Data jsou z měření v roce 2022.
-
Průměrné roční koncentrace NO2 v průmyslové zóně byly 12,8 μg/m3 Tento indikátor byl popsán daty z průmyslové zóny, kde jsou výsledky horší, než v obydlené části města, kde jsou monitorovány stanicí ČHMÚ. Hodnoty indikátoru jsou z roku 2022.
Město a Kraj společně zajišťují kontinuální monitoring ovzduší, jehož výsledky lze za celé monitorované období dohledat zde: https://www.kr-vysocina.cz/sledovani-kvality-ovzdusi/ds-304106/p1=99425 Dále pak Kraj Vysočina zajišťuje monitoring dalších škodlivin na různých lokalitách, jehož výsledky lze najít zde: http://www.ovzdusivysocina.cz/ a kompletní zprávy pak zde: http://www.ovzdusivysocina.cz/info/zpravy-z-mereni/ Koncentrace škodlivin, které nejsou kontinuálně monitorovány městem, byly na těchto hodnotách: Benzén: 0,6 – 1 ng/m3 Benzo(a)pyren: 0,1 – 0,7 ng/m3 Arsen: 0,4 – 0,7 µg/m3 Olovo: 4 – 4,9 µg/m3 SO2 roční průměr: 2,3 – 2,8 µg/m3 SO2 zimní 2 – 2,5 µg/m3 NOX roční průměr 6,6 – 22,1 µg/m3 Ve srovnání s minulým auditem koncentrace škodlivin klesly nebo zůstaly na stejných hodnotách – hodnoty v minulém auditu byly následující: benzen: 0,7 – 1,1 μg∙m benzo-a-pyren: 0,2 – 0,8 ng∙m SO (4 nejvyšší 24hodinové koncentrace): 7,9 – 9,2 μg∙m
SO roční průměr: 2,3 – 2,7 μg∙m
|
Město dělá opatření ke snížení emisí formou kampaní, i technických opatření. Současně probíhají jednání s průmyslovými podniky s cílem motivovat je ke snížení emisí.
|
: Z údajů Českého hydrometeorologického ústavu (map
pětiletých klouzavých ročních průměrů koncentrací polutantů) i měření firmy ENVItech
Bohemia s.r.o. v průmyslové zóně Jihlava-Pávov vyplývá, že nejsou
překračovány legislativou dané roční limity znečišťujících látek v ovzduší
a k překračování krátkodobých limitů dochází velmi málo a je ještě
v povoleném rozsahu roční frekvence. Při porovnání s údaji
z minulého auditu je patrné buď snížení koncentrací znečišťujících látek,
anebo jejich stagnace. Dle územní studie krajiny okolí Jihlavy 2022 dochází
k překročení nejvyšší denní 8hod. hodnoty klouzavé průměrné koncentrace
ozonu (3letý průměr) v západní a jihozápadní části ORP. Koncentrace přízemního ozonu jsou překračovány
na velké části území ČR. Protože na koncentrace přízemního ozonu má negativní
vliv probíhající klimatická změna ( vzhledem ke zvyšování teploty a intenzity
slunečního záření) a s přihlédnutím k negativnímu vlivu ozonu na zdraví i
ekosystémy lze doporučit do budoucna
sledování jeho koncentrace.
|
2.4.2. Má obec problémy se znečišťováním ovzduší z lokálních topenišť? Jaká opatření proti tomu obec činí? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Z prováděného
monitoringu je patrné, že problémem Jihlavy je zejména doprava a lokální
topeniště. Město podporuje plánovanou realizaci (výstavbu) obchvatu města,
výstavba obchvatu již byla na podzim roku 2022 zahájena. Město nemá v této oblasti moc kompetencí,
proto provádí zejména pravidelnou informační kampaň u obyvatel. Město rovněž
vítá iniciativu Kraje Vysočina k poskytování „kotlíkových dotací“. Dle evidence
Kraje Vysočina bylo v rámci kotlíkových dotací na území statutárního města
Jihlavy úspěšně zrealizováno 32 výměn starých kotlů za nový ekologický zdroj
tepla. Počet výměn v
průběhu jednotlivých let je následující: • 2020 - 7 výměn • 2021 - 10 výměn • 2022 - 9 výměn • 2023 - 6 výměn Za staré kotle
byly instalovány nové zdroje tepla splňující ekodesign v následujícím složení: • Tepelné čerpadlo - 13x • Kotel na biomasu - 7x • Plynový kotel - 12x Pro ověřování
stavu ovzduší město provádí od roku 2010 kontinuální měření, sledující vliv
dopravy, lokálních topenišť a průmyslových znečišťovatelů ovzduší. Protože z
přiložených výsledků monitoringu je patrné, že k zhoršení situace dochází v
době provozu lokálních topenišť, dělá město osvětovou činnost v této oblasti
jak formou článků do Ježkových očí, tak formou besed s občany zejména v
okrajových částech Jihlavy. Město řešilo v
posledních letech pouze jednotlivé stížnosti na "kouřící komíny"
(celkem ve třech lokalitách). V jednom případě se jedná o opakující se lokalitu
s problémem s širším přesahem (ubytovna sociálně slabých), v dalších dvou
případech šlo o rodinné domy. Po zásahu orgánu státní správy se situace
zlepšíla. Osvětová
činnost probíhá buď formou článků v tištěných či on-line Ježkových očích,
nebo na webu města, nebo při besedách s občany na setkáních v městských částech
( většina občanů žijících v městských částech, kde jsou tato setkání s
obyvateli realizována - Hosov, Popice, Hruškové Dvory, Antonínův Důl, Pávov,
Zborná). Všechna data
lze on-line najít i na stránkách Kraje Vysočina: https://www.kr-vysocina.cz/sledovani-kvality-ovzdusi/ds-304106/p1=99425 Statutární
město Jihlava má na velmi vysoké úrovni preferenci MHD. Aktualizace
územní energetické koncepce města Jihlavy v rámci návrhových opatření řeší
snižování znečišťujících látek a skleníkových plynů. Nástrojem pro realizaci
toto opatření je realizace informačních kampaní, vedení jednání s největšími
znečišťovateli ve městě a preference připojení nových objektů na systém
zásobování Velkým
problémem znečištění ovzduší v Jihlavě jsou firmy Kronospan a Enviropol. Město v
současné době nemá vytvořen systém energetického managementu. V roce 2019 byla
dokončena Aktualizace územní energetické koncepce města Jihlavy, kde pro oblast
energetických úspor je jedním z nástrojů pro jejich dosažení zavedení systému
energetického managementu dle ČSN EN ISO 50001. Dalším používaným nástrojem v
oblasti hospodaření s energiemi je implementace Koncepce energetických úspor.
V první fázi budou realizovány dvě fotovoltaické elektrárny na střechách
základních škol. Kontinuálně
jsou prováděny přípravné práce pro zavedení a certifikaci energetického
managementu. Probíhá postupná pasportizace objektů plánovaných do začlenění do
energetického managementu. V letošním roce předpokládáme zpracování a schválení
základních dokumentů pro zavádění energetického managementu. Některé činnosti
předpokládané zavedeným energetickým managementem podle ISO 50001 (plánování,
realizace, kontrola) jsou prováděny v rámci výkonu činností energetika města.
Postupy ale nejsou ale formalizovány příslušnými vnitřními předpisy a
certifikovány. Pozice
energetika města je zařazena pod odbor rozvoje města. Specializované požadavky
(energetické posudky, PENB apod.) jsou řešeny pomocí rámcové smlouvy o
zajištění služeb v oblasti energetiky uzavřené s odbornou společností.
Energetičtí manažeři v jednotlivých příspěvkových organizacích a útvarech města
podle požadavků ISO 50001 nejsou stanoveni. Probíhá
postupná pasportizace objektů ve vlastnictví města, v rámci které jsou sbírána
data o stavu objektů a spotřebě elektřiny, plynu a tepla. V rámci zavedení
systému energetického managementu se počítá s řešením pravidelného odečtu
spotřeby energií s cílem realizace energeticky úsporných opatření. Data z
pasportizace slouží k vytipování potenciálních problémů porovnáním s podobnými
provozy a dlouhodobými průběhy spotřeb energií. Na základě údajů je možné
stanovit objekty s největším potenciálem energetických a finančních úspor a
řešit je prioritně. Zmapování
spotřeby energií pro celé území obce, tj. i mimo vlastnictví Statutárního města
Jihlavy, bylo provedeno k roku 2019 v rámci Aktualizované územní energetické
koncepce. Spotřeby
energií pro objekty ve vlastnictví města jsou také zachyceny v Koncepci
energetických úspor města Jihlavy z roku 2019, kde je zachycena spotřeba
energie a vody za období 2016-2018. Tato koncepce navrhuje konkrétní úsporná
opatření pro jednotlivé objekty města (zateplení obvodových stěn, zateplení
podlahy a původy nebo střechy, výměnu osvětlení, rekonstrukci a výměnu zdroje
vytápění, instalaci fotovoltaické elektrárny, instalaci spořičů vody) včetně
vyčíslení nákladů na jejich realizaci a hodnotu potenciálních úspor. V roce 2022
byla pro vybrané objekty ve vlastnictví města zpracována externí společností
Studie potenciálu využití obnovitelných zdrojů energie. Tato studie orientačně
mapuje v několika variantách provedení možnosti instalace fotovoltaických
výroben elektřiny, fototermických systémů a tepelných čerpadel.
Aktualizovaná
územní energetická koncepce, Koncepce energetických úspor a Studie potenciálu
využití OZE slouží jako podkladové dokumenty při plánování investičních akcí.
|
-
PM10 byla roční v r. 2022 16,4 μg/m3 , u PM2,5 12,3 μg/m3 , počet dnů s překročením 14 (8x březen, 4x říjen, 2x prosinec, tedy zejména topná sezóna). Průměrné roční koncentrace NO2 v průmyslové zóně byly 12,8 μg/m3
Koncentrace škodlivin, které nejsou kontinuálně monitorovány městem, byly na těchto hodnotách:
Benzén: 0,6 – 1 ng/m3
Benzo(a)pyren: 0,1 – 0,7 ng/m3
Arsen: 0,4 – 0,7 µg/m3
Olovo: 4 – 4,9 µg/m3
SO2 roční průměr: 2,3 – 2,8 µg/m3
SO2 zimní 2 – 2,5 µg/m3
NOX roční průměr 6,6 – 22,1 µg/m3
Ve srovnání s minulým auditem koncentrace škodlivin klesly nebo zůstaly na stejných hodnotách – hodnoty v minulém auditu byly následující:
benzen: 0,7 – 1,1 μg∙m
benzo-a-pyren: 0,2 – 0,8 ng∙m
SO (4 nejvyšší 24hodinové koncentrace): 7,9 – 9,2 μg∙m
SO roční průměr: 2,3 – 2,7 μg∙m
Nedošlo tedy k překročení limitu počtu dnů s překročením u PM10
Tento indikátor byl popsán daty z průmyslové zóny, kde jsou výsledky horší, než v obydlené části města, kde jsou monitorovány stanicí ČHMÚ. Hodnoty indikátoru jsou z roku 2022.
V indikátorech je popsaná situace na měřící stanici v průmyslové zóně, jejíž výsledky jsou horší, než v obydlené části města. I tak je patrné proti minulému auditu snížení průměrné koncentrace a pokles počtu dnů s překročením.
-
78 %
V mezidobí od posledního auditu realizovalo město cca 0,7 km nových výsadeb dřevin v izolačních pásech zeleně bližší čísla viz předchozí kapitola 2.2). Sečené trávníky v těchto izolačních pásech se město snaží nahrazovat výsevem trvalek, lučních plodin či štěrkových záhonů, které jsou mnohem efektivnější variantou při předcházení resuspenzi. Probíhá i obnova zeleně směřující ke zkvalitnění zeleně a tedy zvýšení její funkčnosti i ve vztahu k resuspenzi. V nově budovaných souborech již město vyžaduje tvorbu zelených pásů s výsadbou dřevin, tento princip je součástí manuálu pro investory a principů tvorby města https://www.jihlava.cz/pro-investory/d-542841 .
|
Město zajišťuje pravidelný monitoring ovzduší a realizuje i osvětu ke zlepšení ovzduší z důvodu znečištění lokálními topeništi. Z dopravního hlediska se město snaží realizovat opatření ke zvýšení plynulosti dopravy a tím snížení emisí.
|
Z podrobného popisu problematiky je patrné, že město se touto
problematikou zabývá a spolu s dopravou to vyhodnocuje jako nejzávažnější
zdroj znečišťujících látek v ovzduší, což má podloženo i prováděným kontinuálním
monitoringem čistoty ovzduší. Město užívá celou širší škálu opatření
k redukci tohoto typu znečištění. Jednak je to osvětové působení, např.
v místním tisku ( v Ježkoých očích), nebo při besedami s občany,
kdy Jihlava nalezla účinnější formu – pořádání besed v jednotlivých
částech města. Důležitou oblastí je energetika, kde město vytvořilo nyní již
Aktualizovanou územní energetickou koncepci a koncepci energetických úspor,
zatím však teprve připravuje systém energetického managementu. Připravuje též
první instalace fotovoltaiky na školy. Hlavně k zabránění resuspenze
probíhají výsadby zeleně – dřevin i bylin. Za poslední tři roky auditu bylo
vysazeno O,7 km pásů izolační zeleně. Došlo k využití kotlíkových dotací
podpořených z kraje Vysočina - využilo je však překvapivě málo občanů.
|
2.4.3. Jaké jsou hlavní zdroje znečištění ovzduší na území města (např. dle kategorií: stacionární zdroje / doprava / lokální zdroje), nebo např. hlavní znečišťovatelé) a jaká opatření ke snížení emisí byla učiněna? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Velkým problémem znečištění ovzduší v Jihlavě jsou
firmy Kronospan a Enviropol. Město se opakovaně snaží iniciovat změnu IPPC na
oba provozy firmy Kronospan a aktivně vstupuje i do jednání s firmou
Enviropol. U firmy Kronospan je navíc častým zdrojem stížností i hlukové
zatížení okolí. Ostatní provozy v průmyslové zóně nemají žádný významný negativní
dopad na ovzduší v Jihlavě. Z dat IRZ plyne, že z emisí firmy Kronospan
je nejproblematičtější formaldehyd, jehož ročně vypustí do ovzduší 6345 kg v roce
2021 a 3286 kg v roce 2022, u firmy Enviropol jsou to pak měď a její
sloučeniny v množství (980 446,14 kg) a zinek a jeho sloučeniny
(249 522,28 kg), které se přenášejí dále v odpadech. Ostatní firmy
v průmyslové zóně nemají významný dopad na ovzduší v Jihlavě.
S firmou Enviropol město intenzivně jedná a jedním z výstupů je i
stavba ČOV, která byla v minulém roce realizována. U firmy Kronospan je
situace složitější – každá z firem Kronospan – tedy KRONOSPAN CR i KRONOSPAN OSB - má vydané samostatné
integrované povolení. Město se jako účastník řízení aktivně účastnilo jejich
vydávání a své připomínky uplatňovalo i jako účastník řízení při změnách IPPC.
Stejně tak město uplatnilo své připomínky i v případě změny IPPC, která se
týkala prodloužení výjimek z hlukových limitů pro oba provozy. Po zaslání připomínek bylo městu prostým
sdělením bez možnosti odvolání dne 20. 4. 2023 oznámeno, že v uvedeném
řízení nemá postavení účastníka řízení. V tuto chvíli nemá město tedy ve
vztahu k oběma provozům vůbec žádné kompetence. KHS jako kompetentní orgán
zde dle sdělení pracovníků měření hluku provádí, města však v tuto chvíli
nemá k dispozici výsledky měření. Vedení města proto zahájilo jednání s vedením
firmy Kronospan. Největší problém ve městě je však doprava a lokální
topeniště. Z dopravy je významný vliv dálnice D1 a silnice I/38. Z pohledu dopravního zatížení se město snaží
realizovat opatření ke zvýšení plynulosti v dopravě a tím snížení emisí
(preference MHD, zelené vlny na semaforech ve špičce a pod.). Výrazně by městu
mohlo ulevit i připravované dobudování obchvatu města, výstavba další části
byla zahájena na podzim 2022. Dále pak město provozuje prostřednictvím
Dopravního podniku veřejnou dopravu, která je z podstatné části zajišťována
trolejbusy a tento způsob dopravy bude i nadále rozšiřován do dalších částí
města, kam je možné dovést troleje. V místech, kde to možné není, chce město
zajistit dopravu prostřednictvím parciálních trolejbusů, nové linky byly
zprovozněny na začátku roku 2023 (více viz oblast doprava). Město realizuje řadu opatření pro podporu nemotorové
dopravy, pro zvýšení plynulosti dopravy i podporu hromadné dopravy, která jsou
podrobně popsána v oblasti Doprava. Pro ověřování stavu ovzduší město provádí od roku
2010 kontinuální měření, sledující vliv dopravy, lokálních topenišť a
průmyslových znečišťovatelů ovzduší. Protože z přiložených výsledků monitoringu je patrné,
že k zhoršení situace dochází v době provozu lokálních topenišť, dělá město
osvětovou činnost v této oblasti jak formou článků do Ježkových očí, tak formou
besed s občany zejména v okrajových částech Jihlavy.
Osvětová činnost probíhá buď formou článků v
Ježkových očích, nebo na webu města, ale i při besedách s občany na setkáních v
městských částech ( většina občanů žijících v městských částech, kde jsou tato
setkání s obyvateli realizována - Hosov, Popice, Hruškové Dvory, Antonínův Důl,
Pávov, Zborná).
|
-
PM10 byla roční v r. 2022 16,4 μg/m3 , u PM2,5 12,3 μg/m3 , počet dnů s překročením 14 (8x březen, 4x říjen, 2x prosinec, tedy zejména topná sezóna). Průměrné roční koncentrace NO2 v průmyslové zóně byly 12,8 μg/m3
Koncentrace škodlivin, které nejsou kontinuálně monitorovány městem, byly na těchto hodnotách:
Benzén: 0,6 – 1 ng/m3
Benzo(a)pyren: 0,1 – 0,7 ng/m3
Arsen: 0,4 – 0,7 µg/m3
Olovo: 4 – 4,9 µg/m3
SO2 roční průměr: 2,3 – 2,8 µg/m3
SO2 zimní 2 – 2,5 µg/m3
NOX roční průměr 6,6 – 22,1 µg/m3
Ve srovnání s minulým auditem koncentrace škodlivin klesly nebo zůstaly na stejných hodnotách – hodnoty v minulém auditu byly následující:
benzen: 0,7 – 1,1 μg∙m
benzo-a-pyren: 0,2 – 0,8 ng∙m
SO (4 nejvyšší 24hodinové koncentrace): 7,9 – 9,2 μg∙m
SO roční průměr: 2,3 – 2,7 μg∙m
Nedošlo tedy k překročení limitu počtu dnů s překročením u PM10
Tento indikátor byl popsán daty z průmyslové zóny, kde jsou výsledky horší, než v obydlené části města, kde jsou monitorovány stanicí ČHMÚ. Hodnoty indikátoru jsou z roku 2022.
-
78 %
Poměr délky realizovaných pásů izolační zeleně k poměru navržených pásů se výrazně nemění, protože tam, kde je to z prostorových důvodů možné, jsou tyto již realizovány. Poměr byl stanoven odborným odhadem. Vznikají-li ve městě nové komunikace, tyto jsou již realizovány s pásy doprovodné zeleně. U stávajících pásů doprovodné zeleně se snažíme zvyšovat jejich kvalitu (např. realizací jiných typů zeleně - např. trvalkové výsadby místo trávníků, které jsou účinnější vůči resuspenzi).
|
Hlavními zdroji znečištění v Jihlavě jsou doprava a lokální topeniště. Město realizuje osvětové kampaně a řadu opatření pro zlepšení situace.
|
Město správně vyhodnocuje jako největší problémy
z hlediska znečištění ovzduší
dopravu a lokální topeniště.
Problematika lokálních topenišť byla popsána a vyhodnocena v předchozím
bodě.
Hodnocení původce znečištění probíhá díky měřením
probíhajícím na kontinuální monitorovací stanici v průmyslové zóně Pávov.
Tato stanice byla zřízená městem a krajem Vysočina. Takové hodnocení odkud
znečištění pochází je možné dík městem a krajem zřízené kontinuální
monitorovací stanici v průmyslové zóně Pávov. Z map ČHMÚ je patrný vliv dálnice D 1 i
silnice I/38. K snížení dopravního zatížení zajisté pomůže dobudování obchvatu města. Město činí opatření
ke snížení emisí z dopravy. Snaží se zvýšit plynulost dopravy posilováním
nízkoemisní městské hromadné dopravy- podstatná část linek MHD je obsluhována trolejbusy anebo parciálními
trolejbusy. Podporuje též nemotorovou dopravu, např. budováním cyklostezek.
Město též doplňuje postupně ochrannou, izolační
zeleň v ulicích tam, kde je technicky možné ji realizovat
Provádí též osvětovou činnost zaměřenou na problematiku
ochrany ovzduší zvláště se zřetelem na znečištění lokálními topeništi, ať již
články v lokálních Ježkových očích, nebo na setkáních s občany, které
organizuje v jednotlivých částech města, což je mnohdy účinnější, než
setkání na úrovni celého města, které je např.
vzhledem k rozsahu území méně adresné a tudíž pro obyvatele méně
zajímavé.
Dalším zdrojem znečištění jsou některé průmyslové provozy.
V prvé řadě obě firmy Kronospanu,
kde se při výrobě používá z hlediska lidského zdraví nebezpečný
formaldehyd, mající kancerogenní účinky (Integrovaný registr znečištění uvádí
pro poslední dva roky vysoké hodnoty uvolňované do ovzduší – řádově tisíce kg).
Je proto správné, že se město snaží o redukci znečištění i formou účasti na řízení
při integrovaném povolování, bohužel vlivem byrokratického přístupu
povolovacího orgánu se to daří jen nedostatečně. Na Kronospan si
stěžují i občané z hlediska nadměrného hluku. Dalším znečišťujícím podnikem je firma Enviropol,
kde IRZ uvádí téměř milion kg mědi a sloučenin mědi a čtvrt milionu kg zinku a
jeho sloučenin, kde se však jedná o přenos látek v odpadech. S firmou
město jedná a podařilo se dosáhnout čištění odpadních vod výstavbou ČOV. Ostatní průmyslové provozy , soustředěné např. v průmyslových zónách nemají jednotlivě
významný vliv na ovzduší v Jihlavě, je však třeba sledovat, zda nedochází
ke kumulativnímu vlivu. Zatím dle měření monitorovací stanice Pávov nedochází
k překračování limitů, lze však doporučit sledování i dalších hodnot,
např. troposférického ozonu, jehož koncentrace
je ovlivněna koncentracemi oxidů dusíku a organických látek .
Vzhledem k postupně se snižujícím koncentracím
znečišťujících látek a aktivitám města v oblasti ochrany ovzduší lze
hodnotit trend jako zlepšující se, +1 .
|
2.4.4. Další informace k tématu |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město dělá systematická
opatření pro zlepšení situace v ochraně ovzduší. Jedná se o komunikační
kampaně, údržbu komunikací, výsadby dřevin i nižších vegetačních prvků, ale i
spolupráce s průmyslovými podniky s cílem zajištění snížení emisí z provozu. Jarní blokové čištění
města se provádí na všech v indikátoru stanovených plochách především
k odstranění zbytků zimního posypu. Následně na těchto plochách navazuje
pravidelné strojní čištění dvěma zametacími vozy a jedním chodníkovým. Provádí
se podle plánu strojního čištění a v průměru to vychází, že se jednotlivé
komunikace jednou za tři týdny přemetou. Kropení vozovky provádí město při
vyšších teplotách vzduchu zejména na náměstí a významných pěších trasách,
nebo nárazově při větším znečištěním komunikace (po bouřce při naplaveninách
atd.), jako pomoc zametacím vozům. Čištění silnic a
chodníků zametáním je opakováno 13x ročně. Při minulém auditu bylo takto udržováno 176.037
běžných metrů silnic a 58.863 běžných
metrů chodníků tedy cca 2.000.000 m2 ploch ošetřených 13x ročně, tedy cca 26
milionů m2 ročně. Toto množství jen
mírně narostlo, město takto totiž udržuje všechny komunikace ve svém
vlastnictví. Plocha udržovaná kropením se výrazně mění dle klimatické
situace. Do výčtu jsme ji nezahrnuli, protože i v případě expertního odhadu by
se mohlo jednat o velmi nepřesné číslo. Expertním odhadem je takto ale
udržováno cca 2000 m2 opakovaně v průběhu léta dle potřeby. Velmi důležitý je městem
spolufinancovaný kontinuální monitoring ovzduší v průmyslové zóně, který
poskytuje spojitou řadu dat od roku 2009 a tím i podklad pro rozhodování, jaké
firmy, zařízení či aktivity jsou z pohledu ochrany ovzduší ještě
akceptovatelné. Kromě klasického
blokového čistění má Odbor dopravy zpracovaný plán strojní i běžné údržby
chodníků. Pro oblast MPR je stabilně vyčleněn jeden ruční vysavač „Ufon“. Druhý
vysavač typu „Ufon“ se podle zpracovaného plánu postupně přesouvá do
jednotlivých částí města. Dále je především k čištění cyklostezek a hlavních
páteřních chodníků využíván malý zametací automobil. U společnosti SMJ, s.r.o.,
která pro OD zajišťuje čistotu města, byla vyčleněna speciální skupina 2-3
pracovníků, která provádí čištění chodníků od trávy a od nánosů hlíny u
obrubníků. Ulice i chodníky jsou
uklizeny 2 x ročně (jarní blokové čištění a podzimní čištění po opadu listí).
Během roku jsou čištěny průběžně. Kropení probíhá dle
potřeby, ale vzhledem k suchu kropení omezujeme jen na hlavní ulice
v letních měsících, kolikrát se na kterou ulici dostane, není evidováno.
V centru se ale v případě potřeby udržuje kropením cca 30 tisíc m2
plochy, v teplých letech se kropení provádí cca 10x ročně. Izolační zeleň je
v ulicích postupně doplňována tam, kde je technicky možné ji realizovat.
Od minulého auditu město realizovalo cca 0,7 km nových výsadeb dřevin a velká pozornost je
věnována i typu bylinného prostu, kde jsou před pravidelně sečenými parkovými
trávníky preferovány polní plodiny (svazenka, jetel inkarnát), letničky
z přímých výsevů či štěrkové záhony, které mají vyšší schopnost zachytit
prachové částice a zabránit tím resuspenzi.
|
-
cca 2.000.000 m2 ploch ošetřených 13x ročně, tedy cca 26 milionů m2 ročně.
Chodníky a silnice jsou pravidelně ošetřovány, aby se
eliminovala emise prachu resuspenzí. Jedná
se o 176.037
běžných metrů silnic a 58.863 běžných metrů chodníků tedy cca 2.000.000 m2
ploch ošetřených 13x ročně, tedy cca 26 milionů m2 ročně. Plochy jsou udržovány dle potřeby, frekvence se tak
může výrazně měnit dle klimatické situace. Velmi problematické je i stanovení
ploch ošetřovaných kropením. Toto probíhá pouze v horkých letních dnech
při periodách veder. Protože však je na kropení používána pitná voda, snaží se
město tento způsob úpravy klimatu eliminovat a nahradit ho spíše stínícím
mobiliářem, zelení a dalšími adaptačními či mitigačními opatřeními.
|
Město dělá opatření zabraňující resuspenzi prachových částic jak pravidelným čištěním komunikací, tak i jejích postřikem v suchém a horkém letním období. Nezanedbatelná je i výsadba izolačních pásů podél komunikací a to jak stromů, tak i keřů, případně letničkových či trvalkových záhonů v místech, kde nelze výsadby dřevin realizovat (rozhledové trojúhelníky).
|
Resuspenze prašných částic je redukována pravidelným úklidem.
V Jihlavě je udržováno 176.037
běžných metrů silnic a 58.863 běžných metrů chodníků, čili cca 2.000.000
m2 ploch ošetřených 13x ročně, takže cca 26 milionů m2 ročně, s mírným
nekvantifikovaným nárůstem za tento audit. Expertním odhadem je udržováno kropením dalších cca 2000 m2 opakovaně v
průběhu léta dle potřeby.Limitované
používání kropení kvůli používání pitné vody by bylo potřebné
nahradit méně nákladnou vodou, protože vzhledem ke klimatické změně bude
kropení vedle funkce čištění a
resuspenze prašných částic mít i vzrůstající důležitost z hlediska
zlepšování mikroklimatu – snižování teplot při vlnách veder a zvlhčování mikroklimatu. Resuspenzi
prašných částic město zabraňuje též
velkými výsadbami dřevin i bylin.
|