Hledat
Search
Audity Informačního systému místní Agendy 21
   Login

Kopřivnice - 2023

Kategorie : B
Stav auditu Platný audit
Hodnocení Auditu k tématu Uspokojivý stav tématu z hlediska principů udržitelného rozvoje - bez podmínek
Oponent Dana Kapitulčinová
Konzultant Josef Herink
Koordinátor Ivana Holubová Kopřivnice
Lenka Šimečková Kopřivnice

OPONENTURA

7 – Vzdělávání a výchova

1) Formální hodnocení Auditu udržitelného rozvoje

OTÁZKAHODNOCENÍ
Existují připomínky a náměty k přehlednosti a srozumitelnosti Auditu UR?
Vyjádření auditora
Ne
Je Audit UR kompletní, dává odpověď na všechny návodné otázky?
Vyjádření auditora
Ano
Využívá Audit UR povinné a doporučené indikátory?
Vyjádření auditora
Ano

2) Vyhodnocení stavu sledovaných oblastí udržitelného rozvoje

Rekapitulace auditu UR
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
7.1 Realizace a podpora vzdělávání pro udržitelný rozvoj ve školách a školských zařízeních zřizovaných obcí případně jiným zřizovatelem.
Oblast 7.1
Hodnoceni:
2
Velmi dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Za poslední 3 roky můžeme konstatovat, že se pokračuje v realizaci a implementaci vzdělávací politiky a strategie Vzdělávání 2030+, pokračuje se v nastavených aktivitách a přidávají se nové - v oblastech participace, digitalizace, enviromentální výchovy, rozvoje kompetencí pro život a prevence. Pokračuje sdílení know-how škol v rámci ORP v projektu MAP 3. Připravujeme se na projekt MAP 4. Pokračuje se v zavedených trendech - Ekoškola, Skutečně zdravá škola, Etická škola, Kultura do škol, důraz na sport (Kopřivnice - město v pohybu).  Město podporuje cílené směřování k rozvoji dětí v širších oblastech - např. etiky, fair trade, globální výchovy, zapojení do charitativní činnosti, a to i u škol, kde je jiný zřizovatel. Manažer volnočasových aktivit, úsek Zdravého města, Odbor sociální a Kulturní dům Kopřivnice podporují témata výchovných předmětů doprovodnými programy. Nad obvyklý rámec máme 2x kroužek Veselé vědy a maximální neformální vzdělávání v rámci kroužků v DDM Kopřivnice (více než 100 kroužků). Část aktivit byla přerušena epidemickými omezeními, ale od roku 2022 se školství zase vrací k normálu.

Oblast 7.1
Hodnoceni:
2
Velmi dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Město podporuje školy v oblastech vztahujících se k VUR finančně i organizačně. Významným příspěvkem pro podporu VUR ve městě je projekt MAP ORP Kopřivnice III. Avizovaný systém hodnocení VUR ve městě zatím zaveden nebyl. Město se velmi významně zaměřilo na energetický management na školách – byl pořízen nový energetický software, pokračuje školení ve využívání softwaru na školách a napříč městem, školení ohledně úspory energií a vody, dochází k zateplování školních budov a dalším energetickým opatřením. Školy třídí celou řadu odpadů a nově také gastroodpad. Z pravidelného vyhodnocení je znatelný významný posun se spokojeností obyvatel se vzdělávacími institucemi ve městě.

Celkové hodnoceni oblasti:
7.2 Podpora NNO a dalších institucí zajišťujících neformální vzdělávání v oblasti udržitelného rozvoje.
Oblast 7.2
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Město má snahu podporovat NNO zajišťující neformální vzdělávání, spolupracovat s nimi a nabízet dotační programy, které jsou pro ně dostupné. Většina NNO tu působí dlouhodobě, částečný útlum nastal díky COVIDu, nyní se zase aktivity rozběhly. Město nabízí podpory na nájmy, činnost, akce, případně individuální dotace. V rámci dotačních programů se snažíme podpořit všechny žadatele, kteří splní kritéria vyhlášeného programu, i když ne vždy v plné finanční výši, o jakou žádali. V roce 2022 došlo k navýšení všech dotačních programů. Tím se výrazně zvýšila podpora zejména spolků pracujících s dětmi a mládeží a většina z tohoto navýšení jde přímo do činnosti klubů s dětmi a mládeží do 26 let.

Oblast 7.2
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Ve městě je řada organizací a NNO zabývající se aspekty VUR. Od minulého auditu přibyla jedna organizace (Harmonie pro všechny), kterou město podpořilo. Město finančně podporuje řadu NNO a organizací, které se svými akcemi dotýkají (V)UR - podpora počtu žádostí zůstává stabilní a celkové finanční prostředky se v čase mírně zvyšují. Město má všeobecný přehled o činnosti NNO a dalších organizací dotýkajících se VUR, nicméně podrobnější analýzu neformálního vzdělávání vzhledem k VUR zatím neprovedlo. Město podporuje síťování různých aktérů ve vzdělávání.

Celkové hodnoceni oblasti:
7.3 Vytvoření programu vzdělávání, výchovy a osvěty místních obyvatel (všech cílových skupin) v problematice udržitelného rozvoje a jeho realizace.
Oblast 7.3
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Programy vzdělávání, výchovy a osvěty místních obyvatel v problematice UR se rozšiřují. Kromě široké nabídky vzdělávacích aktivit v rámci projektu MAP ORP KOPŘIVNICE II, který cílí různorodými tématy na několik cílových skupin (zejména pedagogové, děti a žáci, rodiče), realizuje město i řadu dalších akcí pro širokou veřejnost, na kterých se problematika UR objevuje. Vzdělávání k UR mj. probíhá např. v rámci Letního kina (spoty s tematikou třídění, min. 1 celovečerní film/dokument s tematikou UR, na akci probíhá třídění odpadu, jsou využívány Nicknacky (vratné zálohované kelímky), atd.).

Oblast 7.3
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Nově byl schválen Strategický plán do roku 2038, který obsahuje strategické cíle a opatření vztahující se ke vzdělávání s prvky VUR, nicméně VUR není jako takový v ucelené formě ve strategických dokumentech obsažen. Významná z hlediska VUR je zejména příprava Místního akčního plánu rozvoje vzdělávání v ORP Kopřivnice II a realizace dílčích aktivit. Město své obyvatele podporuje a informuje ohledně problémů spojených s UR různými formami. Město dokládá organizaci celé řady osvětových akcí vztahujících se k UR – aktuálně lze vyzdvihnout především projekt Kopřivnický GLOBUS. V rámci tradičních akcí i projektů MAP město vyhodnocuje dopad na cílové skupiny. Koordinátor ZM a MA21 i pracovníci města se vzdělávají v tématech vztahujících se k UR.

Celkové hodnoceni oblasti:
7.4 Volnočasové aktivity naplňující zdravý životní styl s ohledem na zachování kvalitního životního prostředí.
Oblast 7.4
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

V rámci města je řada institucí nabízející volnočasové aktivity pro široké spektrum obyvatel. Primárně nabízí volnočasové aktivity příspěvková organizace města Dům dětí a mládeže, který se zaměřuje nejen na děti a žáky, ale v rámci MC Klokan také na nejmenší děti s rodiči a z druhé strany spektra má ve své nabídce také několik aktivit pro dospělé a seniory. Ve městě také působí řada sportovních klubů (více než 30) s dlouholetou tradicí a řada kulturních spolků. V oblasti kultury je stěžejní zejména práce Kulturního domu Kopřivnice, ale i Katolického domu nebo uskupení Živá Mandala. Všechny tyto organizace si plně uvědomují, že Kopřivnice je zdravým městem a podle toho se chovají při organizování aktivit - se snahou zachovávat životní prostředí, udržovat ho v čistotě a aktivně zapojovat lidi např. do třídění odpadu na akcích atd.

Oblast 7.4
Hodnoceni:
2
Velmi dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Nabídka volnočasových aktivit je ve městě velmi široká pro různé věkové kategorie. Působí zde řada komunitních center, k dispozici je veřejnosti mnoho hřišť a sportovišť, včetně školních zahrad při MŠ a ZŠ. Město sportovní a volnočasové akce podporuje formou dotací. Existují opatření pro co nejnižší zátěž životního prostředí.

Celkové hodnocení oponenta k tématu udržitelného rozvoje
VNITŘNÍ PODMINKY
Silné stránky

Organizační a finanční podpora škol v oblastech vztahujících se k VUR – rozšíření podpory na EVVO na všechny školy ve městě a udržení finanční podpory za žáka, vytvoření a modernizace odborných učeben (přírodopisu, fyziky), či spolufinancování přírodních zahrad s prvky EVVO.

Významný pro rozvoj VUR ve městě a síťování je projekt MAP ORP Kopřivnice III.

Energetický management (nejen) na školách – nový energetický software, školení pracovníků, zateplování školních budov a další energetická opatření.

Třídění řady odpadů na školách a nově také svoz gastroodpadu.

Soutěže a akce vztahujících se k UR ve městě.

Fungující dětské zastupitelstvo.

Podpora projektů NNO v oblasti VUR.

Síťování a spolupráce zástupců města, firem, úřadu práce a škol v rámci Rady pro rozvoj lidských zdrojů.

Spokojenost obyvatel se vzdělávacími institucemi ve městě.

Ve městě je řada organizací a NNO zabývající se aspekty VUR a nové přibývají.

Finanční podpora řady NNO a organizací, které se svými akcemi dotýkají (V)UR, ze strany města.

Příprava Místního akčního plánu rozvoje vzdělávání v ORP Kopřivnice II a realizace dílčích aktivit.

Informování a podpora občanů ohledně problémů spojených s UR různými formami (nově Instagram a grafický vizuál města).

Organizace celé řady osvětových akcí vztahujících se k UR pro různé věkové skupiny – aktuálně lze vyzdvihnout především projekt Kopřivnický GLOBUS.

Vyhodnocování dopadu na cílové skupiny v rámci tradičních akcí i projektů MAP.

Koordinátor ZM a MA21 i pracovníci města se pravidelně vzdělávají v tématech vztahujících se k UR.

Široká nabídka volnočasových aktivit pro různé věkové kategorie - působí zde řada komunitních center, k dispozici je veřejnosti mnoho hřišť a sportovišť, včetně školních zahrad při MŠ a ZŠ.

Podpora sportovních a volnočasových aktivit městem formou dotací.

Existující opatření pro co nejnižší zátěž životního prostředí během akcí.

VNITŘNÍ PODMINKY
Slabé stránky

Město sbírá informace VUR pouze ve formě kontroly vyúčtování dokladů za aktivity a sledováním aktivit v rámci výročních zpráv - avizovaný systém hodnocení VUR zatím nebyl zaveden.

Město má všeobecný přehled o činnosti NNO a dalších organizací dotýkajících se VUR, nicméně podrobnější analýzu neformálního vzdělávání vzhledem k VUR zatím neprovedlo.

Město koordinuje celou řadu aktivit s prvky VUR, začleňuje také cíle a opatření vztahující se ke vzdělávání do strategických dokumentů, nicméně VUR zde není jako takový v ucelené formě obsažen.

VNĚJŠÍ PODMINKY
Příležitosti

Operační program Životní prostředí - umožňuje čerpat v letech 2021–2027 finance na projekty v oblasti ochrany životního prostředí. Některé ze specifických cílů mohou využít také školy – např. se jedná o ty zaměřené na energetické úspory, obnovitelné zdroje energie nebo  adaptaci na změnu klimatu. Více na: https://opzp.cz/

Národní plán obnovy - plán reforem a investic České republiky ke zmírnění dopadů pandemie COVID-19 a znovunastartování ekonomiky s využitím finančních prostředků EU, umožňuje v letech 2021–2026 čerpat finance na široké spektrum projektů také ve vzdělávání. Více na: https://www.edu.cz/npo/

VNĚJŠÍ PODMINKY
Hrozby

Pokračující bezpečnostní konflikty v blízkosti hranic EU a s tím spojené nejasné ekonomické vyhlídky ČR a potažmo obcí z důvodu zdražování cen energií a materiálů, vysoké míry inflace, atp., které mohou zvyšovat tlaky na snižování prostředků do vzdělávání, osvěty a investic (nejen) v oblasti udržitelného rozvoje

Závěry pro municipalitu – dílčí doporučení a návrhy hodnotitele
Závěr pro oblast:

Do budoucna doporučujeme:

Zachovat v co nejvyšší možné míře finanční podpory škol a investic do jejich dalšího rozvoje.

Zachovat v co nejvyšší možné míře finanční i nefinanční podporu aktivních organizací v obci, případně také podpořit vznik nových.

Pro zlepšení síťování i odbornosti propagovat odborné kurzy a specializační studia v oblasti VUR, například „Školní koordinátor pro udržitelný rozvoj“.

Lépe informovat rodiče o moderních vzdělávacích směrech výuky (Montessori, Scio-škola, atp.) – vychází z dotazníků jako významné téma k osvětě.

Stejně jako v předchozím auditu - Do budoucna vypracovat podrobnější analýzu neformálního vzdělávání, tzn. činností organizací působících ve městě s ohledem na UR – méně zastoupená témata či oblasti by pak město mohlo cíleněji podpořit.

Stejně jako v předchozím auditu – Zvážit zavedení avizovaného systému hodnocení VUR na školách, případně komplexně ve vzdělávání ve městě.

Stejně jako v přechozím auditu – Začlenit specificky VUR ve strategických dokumentech města, kde je vhodné.

3) Hodnotící výrok oponenta k tématu udržitelného rozvoje

Hodnotící výrok pro oblast:

Město Kopřivnice je do MA21 zapojeno již řadu let a od předchozího auditu v roce 2020 opět vidíme v oblasti Vzdělávání značný pozitivní posun kupředu. Audit byl zpracován velmi kvalitně a po zaslání připomínek od hodnotitelů byl ještě drobně doplněn. Město může stavět na řadě silných stránek (podrobněji viz Silné stránky výše), ale existuje zde i prostor pro zlepšení do budoucna (viz Slabé stránky a Příležitosti výše). Velmi pozitivně vnímáme, že dochází ke kontinuálnímu zvyšování finanční podpory pro aktivity vztahující se k VUR i přes nesnadnou situaci v posledních několika letech (pandemie COVID-19, zhoršující se ekonomická situace v souvislosti s válkou na Ukrajině, atp.). Do dalších let doporučujeme zejména snahu o zachování finanční podpory škol a organizací podporujících VUR ve městě, pokračování v projektech typu MAP ORP Kopřivnice III či Kopřivnický GLOBUS a zvážit zavedení systému analýz a hodnocení VUR ve městě.

Stav hodnocení:
Uspokojivý stav tématu z hlediska principů udržitelného rozvoje - bez podmínek

AUDIT

7 – Vzdělávání a výchova

Hodnocení oblasti

7.1 Realizace a podpora vzdělávání pro udržitelný rozvoj ve školách a školských zařízeních zřizovaných obcí případně jiným zřizovatelem.

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
7.1 Realizace a podpora vzdělávání pro udržitelný rozvoj ve školách a školských zařízeních zřizovaných obcí případně jiným zřizovatelem.
Oblast 7.1
Hodnoceni:
2
Velmi dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Za poslední 3 roky můžeme konstatovat, že se pokračuje v realizaci a implementaci vzdělávací politiky a strategie Vzdělávání 2030+, pokračuje se v nastavených aktivitách a přidávají se nové - v oblastech participace, digitalizace, enviromentální výchovy, rozvoje kompetencí pro život a prevence. Pokračuje sdílení know-how škol v rámci ORP v projektu MAP 3. Připravujeme se na projekt MAP 4. Pokračuje se v zavedených trendech - Ekoškola, Skutečně zdravá škola, Etická škola, Kultura do škol, důraz na sport (Kopřivnice - město v pohybu).  Město podporuje cílené směřování k rozvoji dětí v širších oblastech - např. etiky, fair trade, globální výchovy, zapojení do charitativní činnosti, a to i u škol, kde je jiný zřizovatel. Manažer volnočasových aktivit, úsek Zdravého města, Odbor sociální a Kulturní dům Kopřivnice podporují témata výchovných předmětů doprovodnými programy. Nad obvyklý rámec máme 2x kroužek Veselé vědy a maximální neformální vzdělávání v rámci kroužků v DDM Kopřivnice (více než 100 kroužků). Část aktivit byla přerušena epidemickými omezeními, ale od roku 2022 se školství zase vrací k normálu.

Oblast 7.1
Hodnoceni:
2
Velmi dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Město podporuje školy v oblastech vztahujících se k VUR finančně i organizačně. Významným příspěvkem pro podporu VUR ve městě je projekt MAP ORP Kopřivnice III. Avizovaný systém hodnocení VUR ve městě zatím zaveden nebyl. Město se velmi významně zaměřilo na energetický management na školách – byl pořízen nový energetický software, pokračuje školení ve využívání softwaru na školách a napříč městem, školení ohledně úspory energií a vody, dochází k zateplování školních budov a dalším energetickým opatřením. Školy třídí celou řadu odpadů a nově také gastroodpad. Z pravidelného vyhodnocení je znatelný významný posun se spokojeností obyvatel se vzdělávacími institucemi ve městě.

7.2 Podpora NNO a dalších institucí zajišťujících neformální vzdělávání v oblasti udržitelného rozvoje.

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVUSEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITYHODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti:
7.2 Podpora NNO a dalších institucí zajišťujících neformální vzdělávání v oblasti udržitelného rozvoje.
Oblast 7.2
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Město má snahu podporovat NNO zajišťující neformální vzdělávání, spolupracovat s nimi a nabízet dotační programy, které jsou pro ně dostupné. Většina NNO tu působí dlouhodobě, částečný útlum nastal díky COVIDu, nyní se zase aktivity rozběhly. Město nabízí podpory na nájmy, činnost, akce, případně individuální dotace. V rámci dotačních programů se snažíme podpořit všechny žadatele, kteří splní kritéria vyhlášeného programu, i když ne vždy v plné finanční výši, o jakou žádali. V roce 2022 došlo k navýšení všech dotačních programů. Tím se výrazně zvýšila podpora zejména spolků pracujících s dětmi a mládeží a většina z tohoto navýšení jde přímo do činnosti klubů s dětmi a mládeží do 26 let.

Oblast 7.2
Hodnoceni:
1
Dobrá
Trend:
1
Zlepšující se

Ve městě je řada organizací a NNO zabývající se aspekty VUR. Od minulého auditu přibyla jedna organizace (Harmonie pro všechny), kterou město podpořilo. Město finančně podporuje řadu NNO a organizací, které se svými akcemi dotýkají (V)UR - podpora počtu žádostí zůstává stabilní a celkové finanční prostředky se v čase mírně zvyšují. Město má všeobecný přehled o činnosti NNO a dalších organizací dotýkajících se VUR, nicméně podrobnější analýzu neformálního vzdělávání vzhledem k VUR zatím neprovedlo. Město podporuje síťování různých aktérů ve vzdělávání.