6 – Místní ekonomika a podnikání |
Hodnocení oblasti |
6.1
Oživení a podpora místní zaměstnanosti a vzniku nových podniků a firem při zachování principů udržitelného rozvoje
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
6.1
Oživení a podpora místní zaměstnanosti a vzniku nových podniků a firem při zachování principů udržitelného rozvoje
|
Město staví na dlouhodobě realizovaných aktivitách, které se mu v minulosti osvědčily. Podporu místní zaměstnanosti a podnikání spatřuje nejen ve vytváření fyzických podmínek pro podnikání, ale také ve zvyšování kvality ve vzdělávání, především na úrovni základních škol, které jako zřizovatel může ovlivnit nejvíce. Podporuje aktivity zaměřené na zvyšování zájmu o technické obory, které jsou mezi zaměstnavateli v tomto regionu nejvíce žádané.
|
Zástupci města využivájí různé mechanismy, jak zapojit zástupce podnikatelské sféry do dlouhodobého rozvoje města a jsou v těchto krocích úspěšní. V této souvislosti se snaží motivovat děti pro studium technických oborů, které jsou v regionu zastoupeny. Město se musí vypořádávat s poklesem počtu obyvatel, kdy odchází zejména mladší kvalifikovaní ekonomicky aktivní obyvatelé a zde leží hlavní výzva pro budoucí vývoj.
|
6.1.1. Disponuje město nástroji pro podporu zaměstnanosti nebo podporu vzniku nových podnikatelských subjektů? Jaká je míra jejich využití a jak se tyto nástroje hodnotí? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Škála užívaných nástrojů na podporu zaměstnanosti a
podnikání zůstává ve městě ve sledovaném období nezměněna. Nejvýznamnějším nástrojem je Průmyslový park Kopřivnice (PPK). Ve sledovaném období
došlo k prodeji posledních rozvojových pozemků novým investorům V bezprostředně navazující lokalitě město podpořilo
vznik nového krajského integrovaného výjezdového centra, pro jehož realizaci
poskytlo formou směny pozemky. V závěru roku 2020 zde zahájilo výjezdové
centrum provoz v provizorních podmínkách, výstavba Integrovaného
výjezdového centra, kde budou umístěni hasiči i zdravotničtí záchranáři, bude
zahájena v dubnu 2023. Investorem je Hasičský záchranný sbor
Moravskoslezského kraje, projekt je realizován za přispění evropských financí z IROP. Výrobní společnosti usídlené v průmyslovém parku
společně se společnostmi, které jsou umístěné v areálu Tatry, v čele se
společností Tatra Trucks, a.s, patří mezi nejvýznamnější zaměstnavatele v regionu
a mají významný vliv na rozvoj města. Proto se jejich zástupci stali důležitými
členy Komise pro strategický rozvoj, která byla v roce 2022 jmenována
zastupitelstvem města za účelem vedení procesu tvorby nového strategického
plánu, který byl v průběhu roku 2022 zpracován. Vytipovaní podnikatelé a
firmy se v rámci přípravy strategického plánu zapojily také do průzkumu
podnikatelského prostředí, jehož výsledky byly jedním z podkladů, ze
kterých Komise vycházela při definici nové strategické vize a rozvojových cílů.
Podnikatelé velmi akcentovali důležitost stabilizace a růstu
počtu obyvatel města s ohledem na jejich potřeby při rozvoji výrobních
aktivit a také přirozené fluktuaci zaměstnanců z důvodu jejich odchodu do
důchodu. S ohledem na nedostatek vhodných pracovníků na trhu práce řada
těchto společností v současné době řeší potřeb u zaměstnanců zaměstnáváním
zahraničních pracovníků. Město chce předcházet ve spolupráci s firmami možným
problémům, které může zaměstnávání cizinců přinést, proto jsou v novém strategickém
plánu navrženy i aktivity, které mají pomoci těmto pracovníkům do města
přesídlit i se svými rodinami. Město a jeho obchodní společnosti disponují několika nebytovými
prostory, které pronajímá podnikatelským subjektům. Jde především o
kancelářské prostory, v menší míře obchodní jednotky. O aktuální nabídce
volných prostor jsou zájemci informováni prostřednictvím webových stránek města,
na úřední desce, která je od roku 2020 k dispozici i v elektronické podobě,
dále formou inzerátů v týdeníku Kopřivnické noviny či v inzerci vysílané
Kabelovou televizí Kopřivnice. V období covidových opatření, kdy docházelo k nařízenému
uzavírání prodejen a provozoven služeb, se město snažilo svým nájemcům vycházet
vstříc a ještě před zavedením státních kompenzací poskytlo nájemcům dočasnou slevu,
případně umožnilo posunutí splatnosti nájemné a splátkového kalendáře na
dlužné nájemné (viz přiložený článek z Kopřivnických novin číslo
29/2020 ze dne 27.8.2020). Jak i z Průzkumu podnikatelského prostředí, zásadní
problematikou, na kterou kladou podnikatelé důraz jsou zaměstnanci. Jejich
dostatek a také jejich kvalita. Proto město rozvíjí projekty na zvyšování
kvality ve vzdělávání, podporuje své školy v projektech zaměřených na
modernizaci odborných učeben, spolupracuje na řadě projektů, jejichž cílem je
podpora zájmu o technické vzdělávání a prezentaci činnosti místních firem. Velmi dobře se rozvinula spolupráce v rámci Místního
akčního plánu rozvoje vzdělávání, který město Kopřivnice na svém území řídí a
koordinuje. S přispěním evropských fondů realizuje již třetí projekt MAP, v rámci
kterého organizuje vzájemná setkávání pedagogických i nepedagogických
pracovníků škol na území ORP, připravuje pro ně zajímavá školení, workshopy,
exkurse a příležitosti pro sdílení zkušeností. Rozvíjí také aktivity zaměřené
přímo na děti a žáky, dílčími výstupy je například projekt technických školek
či badatelský kroužek BADY určený pro nadané děti. V roce 2020
realizovalo město s přispěním financí z IROP projekt Podpora
technického vzdělávání v DDM Kopřivnice, v rámci kterého bylo vznikly
odborné učebny pro technické kroužky. Vznikla modelářská dílna, učebna kybernetiky
a robotiky a Media klub. Realizace kroužků v těchto učebnách probíhá za spolupráce
s firmami a středními školami. Zájem o tyto kroužky je velký a jejich
členové mají i úspěch v soutěžích. Například tým Media klubu uspěl v
krajské soutěži Každý job má svou hvězdu! určené pro žáky 2. stupně ZŠ a
SŠ. Soutěžící se měli zamyslet nad různými profesemi a prostřednictvím krátkých
videí vybranou profesi kreativně představit. Kopřivnický Media team, který připravil
snímek práci v Tatře https://www.youtube.com/watch?v=yhJTV58QmPc, uspěl v
konkurenci 82 snímků a dostal se do top 10! Tradiční akce Kopřivnické dny techniky https://koprivnickednytechniky.webnode.cz/,
která je zaměřená na představení produkce výrobních společností z Kopřivnice
a okolí atraktivní formou pro veřejnost, se uskutečnila bez přerušení i v době
covidových opatření. Tuto akci, doplněnou i o kulturní a společenský program
město tradičně podporuje dotací a podílí se na její mediální propagaci. Pro žáky 8. a 9. ročníků základních škol a jejich rodiče
město každoročně pořádá přehlídku středních škol pod názvem Den tvojí
kariéry, které se pravidelně účastní více než 300 návštěvníků. a v rámci kterého jsou prezentovány
střední školy, ale také VŠB – TUO a místní firmy jako budoucí zaměstnavatelé.
Tiskovou zprávu k akci, která proběhla v listopadu 2022 přikládáme v příloze.
Pro stejnou cílovou skupinu pořádá místní střední škola každoroční
přehlídku technických profesí pod názvem Řemeslo má zlaté dno. Článek z KN
35/2022 ze dne 13.10.2022 o této akci přikládáme v příloze. Město se snaží zapojovat místní producenty potravin a
zemědělce také do akcí jako jsou Farmářské trhy, které se v Kopřivnici
organizují 4x ročně nebo do jarmarků a poutí. V roce 2021 byla zahájena dlouho očekávaná
rekonstrukce centra města. Město Kopřivnice vyrostlo především v 70. a 80.
létech dvacátého století, kdy byly realizovány rozvojové projekty Tatry a s tím
souvisel i nárůst počtu obyvatel. Jelikož Kopřivnice vyrostla z vesnice,
chybí ji tradiční historické centrum. Centrální části města se stala obchodní
zóna vybudovaná v 80. létech dvacátého století. Jelikož od doby jejího
vzniku nebyla zásadněji rekonstruována, tradičně se v průzkumech spokojenosti
obyvatel objevovala na předních příčkách v požadavcích na rekonstrukci. Po
létech příprav byly stavební práce přesahující hodnotu 140 mil. Kč v roce 2021
zahájeny a ukončeny by měly být v polovině roku 2023. Tyto stavební práce
si však v průběhu realizace vyžádaly dopravní omezení, které postihly i
přilehlé obchodní jednotky. Přístup k nim byl sice zachován, byl však
stavbou ztížen. V reakci na stížnosti a požadavky podnikatelů, připravilo
pro tyto stavbou zasažené podnikatele v závěru roku 2022 dotační program, v rámci
kterého mohou získat příspěvek na část provozních nákladů. Nová výzva je
plánovaná i pro rok 2023.
Po dokončení stavebních prací v centru bude snahou
města zajistit, aby v této lokalitě byl „život“, aby bylo atraktivním
místem pro pobyt a umožnilo prosperitu místních firem. Bude připraven program společenských
a kulturních akcí, které zde budou probíhat. Město bude iniciovat jednání s firmami,
jak se mohou do těchto aktivit zapojit.
|
-
slovní popis
Jak uvádíme v odpovědi na návodnou otázku, využívá město několik nástrojů k podpoře zaměstnanosti a podnikání. Podnikatele zapojuje do tvorby strategických rozvojových dokumentů. Město organizuje akce, v rámci kterých se podnikatelé a společnosti mohou prezentovat jako perspektivní zaměstnavatelé, popř. na nich mohou předvádět a prodávat své výrobky. Souborem aktivit se snaží město s partnery motivovat děti a žáky ke studiu technických oborů.
-
Stav k 31.12.2022
ORP Kopřivnice 7.992 z toho aktivní 4.181
Kopřivnice 4.029 z toho aktivní 2.058
Přepočet ek. aktivních na počet obyvatel ve věku 15-65 let:
* index ekonomické subjekty (FO i PO) - 0,15
* index fyzické osoby - 0,113
-
Dotační program na podporu podnikatelů zasažených rekonstrukcí centra města
Město od roku 2021 realizuje dlouhodobě připravovanou revitalizaci centra
města. Realizace akce, která byla naplánována na 26 měsíců a má skončit
v květnu roku 2023, s sebou vzhledem k rozsahu řešeného území
přímo v centru města logicky přináší řadu omezení jak pro obyvatele a
návštěvníky města, tak také pro podnikatele, kteří v řešeném území či
v jeho bezprostřední blízkosti mají své provozovny. Tito podnikatelé se
v současné době potýkají s poklesem tržeb, který je, mimo současnou
ekonomickou situaci a předchozí omezení, spojená s výskytem nákazy COVID
19, způsoben také tím, že přístup do jejich provozoven je omezen, případně také
je vzhledem k probíhajícím stavebním pracím snížena jejich atraktivita či
využitelnost, například v případě předzahrádek restaurací.
Uvedení podnikatelé byli městem v předstihu informováni o plánované
revitalizaci centra a také s nimi byly individuálně projednány blížící se
termíny omezení jejich provozoven, případně také město hledalo cesty, jak
například předzahrádky restaurací udržet v provozu co nejdéle. Město také
před stavbou provedlo pasportizaci stavu nemovitostí, ve kterých se provozovny
nacházejí, aby mohlo řešit případná poškození, způsobená stavbou. Přestože dle
Zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích nemají majitelé
provozoven nárok na kompenzace v případě omezení, způsobených stavbou, má
město zájem přispět k tomu, aby podnikatelé přečkali období omezení jejich
podnikání stavbou a mohli pak nadále působit v již nově zrekonstruovaném
reprezentativním centru města. Z toho důvodu byl v roce 2022 vyhlášen dotační program, v rámci kterého mají podnikatelé možnost získat 50 či 25 tisíc korun na částečné krytí provozních nákladů za rok 2022. Pro rok 2023 je připravovaná opakovaná výzva na náklady roku 2023.
|
|
|
6.1.2. Došlo ke zvýšení počtu podnikatelských subjektů v obci? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Počet ekonomických subjektů ve městě je relativně
stabilní, což dokládá přiložená tabulka vytvořená z veřejné databáze ČSÚ. Dle právní formy podnikání pokračuje trend sledovaný již v období
minulého auditu, kdy dochází k nárůstu počtu obchodních
společností. Z pohledu převažující činnosti, které se podnikatelé
věnují je nejvíce podnikatelů v oblasti průmyslu, velko-
a maloobchodu. Ve sledovaném období došlo k výraznějšímu
poklesu podnikatelů v oblasti Stravování a pohostinství, cca o 10 % mezi
léty 2019 a 2022, což je pravděpodobně způsobeno i opatřeními, která byla v tomto
období přijímána z důvodu šíření nemoci COVID-19. S ohledem na dlouholetou průmyslovou tradici města a
existenci významných velkých zaměstnavatelů je podnikatelská aktivita v Kopřivnici
ve srovnání s obdobně velkými sídly Moravskoslezského kraje na podprůměrné
úrovni. Tento fakt se sice neprojevuje v nabídce pracovních míst ve městě,
představuje spíše nevyužitý rozvojový potenciál především pro vznik drobných
řemesel a služeb, jejichž nabídka není ve městě dostatečná. Pro bližší popis této oblasti dokládáme v příloze výtah
z Socioekonomické analýzy, která byla zpracována v rámci přípravy
nového strategického plánu rozvoje města v roce 2022.
Nový strategický plán pro období 2023 – 2038 bude schvalován
v orgánech města v 03/2023. Významná část opatření tohoto nového
strategického plánu je věnována vytvoření podmínek pro vznik nových MSP,
propagaci činnosti místních firem a užší spolupráci města a podnikatelů.
|
-
Stav k 31.12.2022
ORP Kopřivnice 7.992 z toho aktivní 4.181
Kopřivnice 4.029 z toho aktivní 2.058
Přepočet ek. aktivních na počet obyvatel ve věku 15-65 let:
* index ekonomické subjekty (FO i PO) - 0,15
* index fyzické osoby - 0,113
Bližší údaje týkající se počtu podnikatelských subjektů jsou uvedeny v přiložené tabulce. Přibližně 11 % obyvatel města ve věku 15-65 let jsou podnikající fyzické osoby. Podnikatelské oprávnění má cca 24 % FO, ale více než polovina z nich není aktivní. Navzdory dlouhodobému trendu snižování počtu obyvatel i klesajícího počtu jeho produktivní složky je počet podnikatelských subjektů ve městě stabilní až mírně rostoucí. Je tedy pravděpodobné, že lidé, kteří z města odcházejí jsou spíše zaměstnanci, kteří jsou z pohledu trhu práce více flexibilní, než podnikatelé, kteří rozvíjejí svou podnikatelskou aktivitu v konkrétním místě.
|
|
|
6.1.3. Došlo ke snížení míry nezaměstnanosti? (trendy, vývoj, struktura) |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Podíl nezaměstnaných osob dosáhl svého minima 3,1 % v roce
2019. Zpomalování ekonomiky od poloviny roku 2019 a následné dopady pandemie
Covid-19 se projevily na zaměstnanosti jak v Kopřivnici, tak v regionu.
Rostoucí trend se však v polovině roku 2020 v okrese Nový Jičín i v Kopřivnici
zastavil a podíl nezaměstnaných začal opět volně klesat. Počet volných pracovních míst dlouhodobě převyšuje počet
dosažitelných uchazečů. V rámci průzkumu podnikatelského prostředí, který
byl na vzorku firem realizován počátkem roku 2022 firmy sdělily, že chybí především
specializované dělnické profese (často jsou zmiňováni elektrikáři, taviči),
obsluha CNC strojů a rovněž technologové výroby. Velké firmy často tento
nedostatek pracovních sil řeší zaměstnáváním zahraničních pracovníků. Menší
firmy zmiňovaly, že navzdory realizovaným studentským praxím a exkurzím škol se
jim nedaří získat zaměstnance. Absolventi buď region opouštění, např. za dalším
studiem nebo dávají přednost práci v jedné z velkých místních firem. Vytvoření podmínek pro příchod nových obyvatel do města,
včetně integrace zahraničních pracovníků a jejich rodin je jedním z opatření
nového strategického plánu, který bude projednáván v zastupitelstvu města
v březnu 2023.
Podrobný vývoj a popis nezaměstnanosti dokládáme v příloze
ve formě Výtahu ze Socioekonomické analýzy města, která byla zpracována v roce
2022 v rámci přípravy nového strategického plánu.
|
-
Stav k 31.12.2022 - Kopřivnice:
• Podíl nezaměstnaných osob – 3,7 %
• Volná pracovní místa – 721
• Dosažitelní uchazeči – 513
ORP Kopřivnice:
• Podíl nezaměstnaných osob – 3,4 %
• Volná pracovní místa – 953
• Dosažitelní uchazeči – 866
|
Z pohledu zaměstnanosti je situace dlouhodobě stabilní. Případné výkyvy ve výrobě a s tím související snižování počtu pracovních míst firmy primárně řeší snižováním počtu agenturních a a zahraničních pracovníků.
|
|
6.2
Spolupráce s místními podniky a firmami za účelem podpory výměny zkušeností z dobré podnikatelské praxe
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
6.2
Spolupráce s místními podniky a firmami za účelem podpory výměny zkušeností z dobré podnikatelské praxe
|
Město pravidelně komunikuje se zástupci podnikatelů a firem a řeší s nimi projekty a problémy, které mohou mít dopad na jejich činnost. Zapojuje firmy do osvětových kampaní, ve spolupráci s podnikateli realizuje konkrétní projekty. Vytvořilo manuál a poskytuje poradenství v oblasti označování provozoven, aby eliminovalo vizuální smog ve veřejném prostoru.
|
Zástupci města se snaží realizovat osvědčené aktivity podporující spolupráci s místními podniky. V této souvislosti probíhá také mapování podnikatelského prostředí. Detaily této spolupráce a aktivit jsou v auditu vhodně popsány včetně příkladů dobré praxe a relevantních ukazatelů.
|
6.2.1. Komunikuje obec průběžně a korektně s místními podnikateli a firmami (např. formou pravidelných setkání se zástupci podnikatelské sféry) s cílem hledat a nacházet oběma stranám prospěšná řešení případných problémů soužití, jako jsou rušivé provozy (hluk, emise z technologií nebo dopravní obsluhy, problematika zneškodňování odpadů, ochrana vodních zdrojů ap.)? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Pravidelné osobní schůzky poradního orgánu starosty Rady pro rozvoj lidských zdrojů, jejímiž členy jsou
zástupci významných zaměstnavatelů, zástupce místní pobočky úřadu práce,
zástupce Moravskoslezského paktu zaměstnanosti, zástupci vzdělávacích institucí
a firem a také vedení města a odborní pracovníci úřadu, byly v období kovidových
opatření přerušeny. Proběhla dvě on-line setkání, na kterých si členové rady
vyměnili své zkušenosti při aplikaci nařízení souvisejících s aktuální situací,
testování zaměstnanců, řešení homeoffice apod. K pravidelným osobním
schůzkám jsme se vrátili v roce 2022, kdy se uskutečnily 4 schůzky. Těchto schůzek se město snaží využít k motivaci firem,
aby se zapojili do jím organizovaných kampaní, například do výzev Do
práce na kole, 10.000 kroků nebo Ukliďme Česko. Především výzva Do práce na
kole je místními firmami podporována. V roce 2022 se v Kopřivnici do
kampaně zapojilo 498 účastníků z 29 organizací. V rámci této kampaně
s místními firmami spolupracujeme i při přípravě tzv. Akcí na triko, kdy
zapojené subjekty ve vybraný den pro účastníky výzvy nabízejí např. nápoj či
sladkost zdarma, bezplatný vstup či slevu na nákup. V rámci přípravy nového strategického plánu se firmy
zapojily jednak do Průzkumu podnikatelského prostředí, jehož výsledky
dokládáme v příloze. Zástupci firem a podnikatelé tvořili 1/3 členů Komise
pro strategický rozvoj, která byla jmenována zastupitelstvem města za účelem
tvorby nového strategického plánu. Byť někteří z nich byli do této komise
primárně jmenovaní jako zástupce politického subjektu či jako předseda výboru
pro místní část. Předsedou této komise byl jmenován generální ředitel
společnosti Tatra Trucks, a.s.
K významné spolupráci soukromého a veřejných
subjektů došlo v rámci realizace projektu nového Muzea Tatra. Na základě memoranda
o spolupráci uzavřeného mezi městem Kopřivnice, Moravskoslezským krajem a
Tatrou Trucks, a.s. došlo k revitalizaci brownfieldu v areálu společnosti
Tatra za účelem vzniku nového muzea, ve kterém vznikly expoziční prostory především
pro nákladní automobily této značky. Nositelem projektu byl Moravskoslezský
kraj, který zajistil na realizaci projektu dotaci z IROP. Společnost Tatra
Trucks poskytla potřebné nemovitosti a město Kopřivnice zajistilo celkovou
revitalizaci navazujícího veřejného prostranství. Na tento projekt úzce
navazuje projekt společnosti Tatra Trucks, a.s., která z IROP získala
finanční prostředky na rekonstrukci a zprovoznění movité národní kulturní
památky Slovenská strela a výstavbu jejího depozitáře, který se nachází v těsné
blízkosti nového muzea. Tento depozitář získal titul v soutěži Stavba roku
2021. Nové muzeum bylo slavnostně otevřeno 17.11.2021. https://www.muzeumtatra.cz/
|
-
Soubor různých aktivit
Realizované dílčí aktivity jsou popsány v odpovědi na návodnou otázku.
-
Manuál označování provozoven a reklamy
Vzhled města, jeho veřejného prostranství i objektů, má významný vliv na celkový dojem, který si z něj jeho návštěvníci odnesou a jakým způsobem jej vnímají jeho obyvatelé. Tento vzhled ovlivňuje jak město samotné svými investicemi, ale možná z větší části i podnikatelé, kteří zde mají své provozovny. Tak jako jiná města se i Kopřivnice potýká s nešvarem tzv. vizuálního smogu. Jelikož nemá městkou památkovou zónu či rezervaci, jako historická města, ve které je možno stanovit jistou formu regulace, snažilo se město k této problematice přispět tím, že nechalo zpracovat Manuál Estetika Kopřivnice, který se skládá ze dvou částí. První je zaměřena na označování provozoven a reklamy a druhá na vizuální podobu veřejného prostoru. Manuál byl tvořen ve spolupráci oddělení architektury, životního prostředí a odborníků v oblasti reklamy a marketingu. Obsahuje návody, jak vkusným způsobem vizuálně prezentovat podnikatelskou provozovnu, jaká je doporučená barevnost, materiály a pod. Manuál byl v tištěné podobě distribuován kopřivnickým podnikatelům, je k dispozici i v elektronické verzi na webu Úvod - Estetika Kopřivnice (estetikakoprivnice.cz). Oddělení architektury, které bylo organizační změnou začleněno pod odbor rozvoje města, poskytuje podnikatelům v této oblasti konzultace a poradenství. V roce 2020 zorganizovalo oddělení architektury i komentovanou prohlídku, kde za přítomnosti odborníků na danou tématiku bylo diskutováno o vizuálním smogu přímo v terénu a účastníci si mohli prohlédnout příklady dobré i špatné praxe na místě. Kabelová televizi Kopřivnice odvysílala k této problematice reportáž, která je zveřejněna na https://youtu.be/1X9DxCT0n0g
|
|
|
6.3
Udržitelný místní cestovní ruch
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
6.3
Udržitelný místní cestovní ruch
|
Město se snaží posílit svůj potenciál v oblasti cestovního ruchu v partnerství s okolními městy v rámci Lašské brány Beskyd. Přestože v hodnoceném období došlo ke snížení počtu ubytovaných hostů, především v důsledku kovidových opatření, snaží se město ve spolupráci s partnery vytvářet nové turistické atraktivity - např. nové muzejní expozice a systematicky pracuje na svém mediálním obrazu. Město i Lašská brána Beskyd má aktivní facebookový profil, na kterém informuje obyvatele i návštěvníky o plánovaných akcích. Přikládáme výtah ze socioekonomické analýzy z roku 2022, který se věnuje popisu oblasti cestovního ruchu.
|
Město se snaží být v oblasti cestovního ruchu velmi aktivní a oceňuji popsané a zdokumentované aktivity. V oblasti cestovního ruchu je v Česku velká konkurence měst, mikroregionů a obecně lokalit, které mají podobné ambice a mají určitý potenciál. Město vytváří širokou nabídku společenských, kulturních a sportovních aktivit a oceňuji také hledání nových partnerů.
|
6.3.1. Je rozvoj cestovního ruchu koordinován obcí s ohledem na únosnost území a zamezení negativních vlivů cestovního ruchu na životní prostředí a veřejné zdraví? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Dlouholetá spolupráce s okolními městy v rámci
uskupení Lašská brána Beskyd pokračovala i ve sledovaném
období. Manažerem tohoto uskupení je Informační centrum Kopřivnice,
které rovněž provozuje turistický informační portál této oblasti https://www.lasska-brana.cz/ Společnými silami se města Kopřivnice, Štramberk, Příbor
a obec Hukvaldy snaží propagovat tento region, přičemž každé z nich staví
na svých historických odkazech. Ve spolupráci těchto obcí vznikla v roce 2021
zábavně poznávací outdoorová hra Lašský poklad. Jejím cílem je seznámit
nejen turisty, ale i místní obyvatele s krásami Lašské brány Beskyd. Postupně
bylo otevřeno osm tras, dvě v každé zapojené obci, na kterých na stanovištích
účastníci řešili otázky vztahující se k dané lokalitě. Do této celoroční
hry se mohly zapojit všechny generace. Kopřivnice staví svůj potenciál v cestovním ruchu
na muzejnictví, cykloturistice a využití přírodního bohatství
v blízkém okolí města. Nejvýznamnějším počinem v této oblasti je otevření
nového muzea nákladních automobilů značky Tatra a vedlejšího depozitáře Slovenské
strely, ve kterém je umístěna tato zrekonstruovaná národní kulturní památka. Organizačně
je Muzeum Tatra zařazeno pod příspěvkovou organizaci Moravskoslezského kraje
Muzeum Novojičínska, které má devět poboček v celém regionu. Kopřivnické
muzeum je jednou z nich. Depozitář Slovenské strely je jednou z poboček Regionálního muzea Kopřivnice,
o.p.s, jehož zakladateli jsou Tatra a město Kopřivnice. Pod tuto společnost
patří i expozice původního Technického muzea Tatra, která je umístěna v objektu
v centru města. Tato expozice je zaměřena především na prezentaci výroby
osobních vozů této značky. Dalším objektem, který toto muzeum spravuje je Lašské
muzeum, které se nachází v sadu Edvarda Beneše v tzv. Šustalové vile.
V tomto muzeu byla 6. srpna 2022 otevřena nová stálá muzejní expozice
Dany a Emila Zátopkových. Vznik této expozice byl součástí celoročního
programu akcí, které byly v roce 2022 v Kopřivnici věnovány oslavám
100. výročí narození tohoto slavného olympionika a kopřivnického rodáka. Krajské a městské muzeum spolupracují a návštěvníkům
nabízejí zvýhodněnou okružní vstupenku. V rámci podpory cykloturistiky realizovalo
město v roce 2021 s podporou z IROP projekt Cyklistické
propojení Kopřivnice, Paseky – Závišice. Předmětem tohoto projektu byla
výstavba nové cyklostezky, která odklonila cyklistický provoz z frekventované
silnice II/482 a napojila se na vybudovanou cyklostezku přes Závišice. V závěru roku 2022 byly za budovou městského úřadu
zprovozněny 4 uzamykatelné cykloboxy. Do každého cykloboxu je možno
umístit až dvě kola. Výhodou cykloboxů oproti běžným stojanům je, že cyklisté zde
mohou odložit kola včetně zavazadel. V srpnu 2022 byla zprovozněna u Větřkovické přehrady
(místní část Lubina) solární dobíjecí stanice. Instalace tohoto zařízení
je součástí komplexu opatření, kterými město chce zvýšit atraktivitu této vodní
plochy, která je využívána i k rekreačním účelům. Rozvoj tohoto vodního
areálu je realizován na základě memoranda o spolupráci, které město uzavřelo s Tatrou
Trucks, jako vlastníkem areálu a Moravskoslezským krajem, který přislíbil
podporu projektu. Tatra Trucks, a.s. využívá tuto vodní plochu jako zásobárnu
technologické vody, nicméně umožňuje, aby byla využívána i k rekreačním účelům.
V roce 2019 zde za podpory MSK vybudovala nový objekt sociálního zařízení
a bufetu, který pronajala soukromému provozovateli. Město v roce 2021
upravilo pláž přehrady, tak aby byl zajištěn bezpečný přístup do vody a
zajistilo nové kabinky pro převlékání. V roce 2022 v areálu vybudovalo
dětské hřiště a podalo žádost o dotaci z MSK na realizaci plovoucího mola.
MSK tuto žádost podpořil a molo bude vybudováno v roce 2023. I v době kovidových opatření ve městě vznikaly
spontánní aktivity – například výstavy za okny, kamínkové cesty, nebo poznávací
stezky. Šlo převážně o iniciativy jednotlivců či spolků a cílovou skupinou byli
převážně obyvatelé města, kteří takto mohli trávit volný čas v době, kdy
byl omezen pohyb a uzavřeny provozy. Po rozvolnění opatření navázala na tyto aktivity akce
připravená Domem dětí a mládeže Kopřivnice s názvem Koruna a Korunka Podbeskydí.
Akce inspirována Korunou Himálaje je zaměřena na přírodní krásy kopřivnického okolí.
Na čtrnácti (pro Korunu) či sedmi (pro Korunku) vrcholech místních kopců jsou umístěny
značky, u kterých se účastníků může vyfotit a fotografii pak zaslat
organizátorovi. Všichni, kteří splní podmínky výzvy dostanou odměnu. Vrcholy je
možno navštěvovat v průběhu roku, nezávisle na pořadí. Pro rok 2023 je
připravován již třetí ročník této akce.
Od roku 2021 probíhá velká investiční akce - rekonstrukce centra města. Město věří, že realizací
této investice bude atraktivnější jak pro své obyvatele, tak pro návštěvníky.
Rekonstrukce bude dokončena v polovině roku 2023. Součástí
rekonstruovaného centra města se stala i nová socha Emila Zátopka, která
byla odhalena v předvečer 20. ročníku Běhu rodným krajem Emila Zátopka. https://www.zatopkuvbeh.cz/. Na
sochu od akademického sochaře Jaroslava Brože byla vyhlášena veřejná sbírka, do
které zájemci přispěli částkou přes 125 tis. korun. Zbytek nákladů hradilo
město. Instalace a slavnostní odhalení sochy, zakončené tématickým kulturním
večerem bylo další aktivitou celoročního programu akcí věnované našemu slavnému
rodákovi.
|
-
Aktivity cestovního ruchu se opírají o místní průmyslovou tradici, odkaz významných rodáků a atraktivitu prostředí, které je vhodné jak pro pěší, tak pro cykloturistiku.
Ve spolupráci s partnery či podporou aktivit jiných subjektů vytváří širokou nabídku tradičních sportovních, kulturních a společenských akcí, kterých se účastní nejen obyvatelé města, ale přijíždějí i návštěvníci z celé republiky i ze zahraničí. Mezi nejvýznamnější sportovní akce patří Běh rodným krajem Emila Zátopka nebo cyklistický závod Kopřivnický drtič. Z kulturních akcí je třeba zmínit taneční soutěž Tatra, divadelní přehlídky Kopřiva a Motýlek. Mezi významné společenské akce patří tradiční Bartolomějská pouť, Slavnosti medu a písničky, Kopřivnické dny techniky, Letní slavnosti v Mniší, Vlčovické slavnosti a řada dalších. Město investuje do muzejnictví, infrastruktury pro cyklisty, podílí se na rozvoji rekreačních lokalit.
-
Vznik nového Muzea Tatra a depozitáře Slovenské strely.
Projekt byl realizován v úzké spolupráci tří subjektů - Moravskoslezského kraje, Tatry Trucks a města Kopřivnice. Každý ze zapojených subjektů realizoval svou část komplexního projektu, díky kterému v lokalitě bývalého brownfieldu, který byl původně součástí výrobního areálu společnosti Tatra, vznikl turisticky atraktivní areál zahrnující dvě muzejní expozice, restauraci a atraktivní veřejné prostranství.
|
Ve sledovaném období město uzavřeno významná partnerství, především s Tatrou Trucks a.s. a Moravskoslezským krajem, díky kterým se mu daří realizovat společné projekty i v oblasti cestovního ruchu.
|
|
6.3.2. Došlo ke zvýšení počtu hostů v ubytovacích zařízeních ve správním území obce? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V Kopřivnici se nachází několik typů ubytovacích
zařízení – od 4* Interhotelu Tatra po turistické ubytovny. Jejich počet a kapacity jsou v příloze.
Tato oblast byla asi nejvíce ovlivněna kovidovými
opatřeními, zejména co se týká nerezidentů. Před rokem 2020 byl průběrný počet ubytovaných
nerezidentů cca 3 tisíce ročně, v létech 2020 a 2021 tento se tento počet
snížil na třetinu. Velkou část těchto nerezidentů tvoří pravděpodobně lidé,
kteří do města přijíždějí na obchodní / služební cestu. Mnoho firem v době
kovidových opatření investovalo do rozvoje komunikačních sítí a dříve běžné
služební cesty nahradily on-line konferenční hovory.
|
-
Počet ubytovaných hostů za rok 2021: 6.579 hostů, z toho 5.305 rezidentů a 1.274 nerezidentů. Oproti minulému období došlo ke snížení počtu hostů cca o třetinu.
Vývoj tohoto indikátoru je uveden v tabulce Hosté_a_přenocování.
|
Ve městě se nachází několik ubytovacích zařízení nabízejících své služby v různých kategoriích dle náročnosti požadavků klientů. Je spíše místem pro krátkodobější pobyty, kdy jeho návštěvníci využívají spíše zázemí blízkých Beskyd a do města přijíždějí na kratší výlety. Oproti minulému období došlo ke snížení počtu ubytovaných hostů, které bylo způsobeno především kovidovými opatřeními.
|
|
6.3.3. Podporuje obec specifika místních výrobků, pořádají se v obci tradiční slavnosti, výstavy, festivaly, jarmarky s motivy specifik a historických tradic dané obce, které podporují rozvoj místní turistiky? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město ve spolupráci s partnery
každoročně pořádá řadu kulturních, společenských či sportovních akcí. Mezi ty
nejvýznamnější patří kopřivnická Bartolomějská pouť, Běh rodným krajem Emila Zátopka, Kopřivnický drtič, Kopřivnické dny techniky,
zabíjačkové hody na Fojství, Letní slavnosti v Mniší apod.
Část aktivit realizačně zajišťuje město, část jeho
příspěvková organizace Kulturní dům Kopřivnice a řadu z nich připravují
spolky či jednotlivci. Jejich aktivitu město podporuje v rámci svých dotačních
programů.
V roce 2021 bylo otevřeno nové Muzeum Tatra,
které se opírá o dlouhodobou tradici výroby nákladních automobilů této značky
ve městě. Muzeum realizuje řadu aktivit za účelem zvýšení své atraktivity. Jde
o komentované prohlídky, soutěže pro děti i dospělé, nabízí různé edukační
programy.
Rok 2022 byl věnován oslavám 100.
narozenin Emila Zátopka. V průběhu roku proběhly:
-
01-12 – literární a
výtvarná soutěž
-
03-04 - výstava
sportovní žurnalistiky Olympijské okamžiky (ve spolupráci s ČTK)
-
04 - koncert bez
hranice aneb „Když nemůžeš, přidej“
-
04 – 1. ročník běhu
Vlčovská čtyřka
-
05-09 – Jaromír 99 –
Když nemůžeš, tak přidej! – komiksová venkovní výstava
-
05 – kulturně-dramatická
soutěž
-
05 – Streetart 100
let Emil Zátopek a 200 let Ignác Šustala – graffiti v tunelu pod silnicí
II/480
-
08-09 – prázdninová soutěž
v Městské knihovně
-
07 – Zátopkova pětka
– běžecký závod
-
07 – 5 venkovních letních
koncertů kapel z měst, které jsou spojeny s Danou a Emilem
Zátopkovými
-
08 – letní kino – projekce
filmu Zátopek
-
08 – otevření expozice
Dany a Emila Zátopkových v Lašském muzeu
-
08 – Zátopkova desítka
– běžecký závod
-
09 – zábavně vědomostní
soutěž škol
-
09 – oceňování významných
sportovních osobností
-
09 – odhalení sochy
E. Zátopka v centru města
-
09 – Běh dětí,
Lidový běh a Běh rodným krajem Emila Zátopka – běžecké závody
-
09 – Zasazení pamětních
stromů za Danu a Emila Zátopkovy
-
11 – Odhalení autorského
díla Běžci v sadu E. Beneše
Všechny výše uvedené akce byly přístupny široké
veřejnosti, obyvatelům města i jeho návštěvníkům.
V souvislosti s instalací nové expozice Dany
a Emila Zátopkových v Lašském muzeu byla zrušena expozice kopřivnické malované
keramiky, která odkazovala na již zrušenou výrobu keramických nádob či kachlů
v kopřivnické továrně na hliněné zboží. V závěru roku 2022 bylo
zadáno zpracování návrhu nové muzejní expozice, která bude tuto historii města
připomínat.
|
-
dle textu
Město samo popř. prostřednictvím svých příspěvkových organizací či ve spolupráci s NNO organizuje širokou škálu kulturních, společenských a sportovních akcí, které podporují místní tradice a přispívají k rozvoji cestovního ruchu. V přiložené tabulce "Výdaje na vybrané aktivity v CR" jsou zachyceny výdaje, které město pravidelně na některé aktivity vydává. Kromě uvedeného poskytuje město přes 20 milionů ročně své příspěvkové organizaci Kulturní dům Kopřivnice, která organizačně zajišťuje tradiční akce jako jsou Bartolomějská pouť, Starodávný jarmark v Sadu dr. E. Beneše, Taneční soutěž Tatra, tradiční Obecní ples, akce v rámci Evropského svátku hudby a řadu dalších akcí pro obyvatele města i jeho návštěvníky. Další výdaje město vynakládá prostřednictvím dotačních programů v oblasti sportu či kultury. Podporuje návštěvnicky velmi atraktivní akce jako jsou Kopřivnický drtič, Slavnosti medu a písničky, Sportovní hry zdravotně postižených dětí a dospělých, Veterán rallye Beskydy, přehlídku netradičních divadel Kopřiva, jarní koncerty a řadu dalších.
|
Město podporuje tradiční a pomáhá rozvíjet nové aktivity, které přispívají k rozvoji místní turistiky a k vytváření podmínek pro aktivní způsob života obyvatel.
|
|
6.3.4. Zkoumá obec, jak místní subjekty (obyvatelé i podnikatelé) vnímají cestovní ruch, resp. přijíždějící návštěvníky, v dané obci? Zdali jako příležitosti nebo hrozbu? (Pozn.: Tato otázka se týká pouze turistických destinací [např. památka UNESCO, lázeňská města], pro ostatní obce je nerelevantní. |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
|