Město dlouhodobě řídí svůj rozvoj v souladu se schváleným strategickým plánem. Strategický plán pro období 2007 – 2022, který byl aktualizován v roce 2014, byl implementován prostřednictvím dvouletých akčních plánů. Tyto jsou připravovány každoročně, tak aby aktuální rok byl co nejvíce provázán s rozpočtem města či očekávanými dotačními možnostmi a pro další rok byly nastíněny další aktivity/projekty. Plnění akčních plánů je vyhodnocováno každoročně a s jeho výsledky je seznamováno zastupitelstvo města.

V roce 2022 probíhala příprava nového strategického plánu pro období 2023 – 2038. V rámci této přípravy byla zpracována komplexní socioekonomická analýza, tzv. Profil města, který byl jedním ze vstupních dokumentů pro další diskusi nad návrhem nového strategického plánu. Dokument přikládáme v příloze.

Od roku 2014 sleduje město plnění strategických cílů prostřednictvím Místně specifické sady indikátorů udržitelného rozvoje. Zatím poslední vyhodnocení proběhlo v říjnu 2022. Výstup přikládáme v příloze.

Strategický plán pro období 2023 - 2038 byl schválen zastupitelstvem města č. 55 dne 9.3.2023. Společně s prvním implementačním akčním plánem přístupný na webu města https://www.koprivnice.cz/strategicky-plan-rozvoje-mesta-koprivnice/d-74768/p1=9794 

Pravidelné vyhodnocování plnění probíhá také u dílčích koncepcí, například střednědobého plánu sociálních služeb, či zdravotního plánu. V roce 2023 by mělo být zpracováno komplexní vyhodnocení Energetického plánu města 2010 – 2022 a bude zpracována nová místní energetická koncepce.

Pro oblast sociálních služeb Kopřivnice ve spolupráci se Štramberkem, Závišicemi a Ženklavou v partnerství s poskytovateli a uživateli sociálních služeb připravován střednědobý plán sociálních služeb. V současné době je v platnosti již IV. tento dokument. V rámci jeho přípravy probíhala jednání pracovních skupin, která jsou zaměřeny dle cílové skupiny uživatelů sociálních služeb. Tyto pracovní skupiny se scházejí i v průběhu platnosti střednědobého plánu a jednají o dílčích problémech/aktivitách při realizaci plánu. Aktuality z procesu komunitního plánování sociálních služeb, zápisy z jednání a další informace jsou na webu města https://koprivnice.cz/komunitni-planovani-socialnich-sluzeb/ds-1317/p1=10074. V rámci přípravy tohoto plánuje prováděno mapování potřeb uživatelů sociálních služeb a popis stávající sítě poskytovatelů. Všechny dokumenty jsou dostupné na webu města https://koprivnice.cz/dokumenty/d-7074/p1=10074. Díky těmto dokumentům se městu podařilo realizovat, popř. prosadit realizaci modernizace a rozšíření infrastruktury sociálních služeb a vznik nových sociálních služeb, které jsou na území města a jeho okolí poptávány.

V současné době (r. 2023) probíhá příprava 4. Zdravotního plánu města. Tento je zpracováván členy pracovní skupiny, ve které jsou zastoupeny jak odborné útvary úřadu, neziskové organizace zabývající se podporou zdraví obyvatel a zástupci poskytovatelů zdravotnických služeb. Zdravotní plán je tvořen jako tříletý. V roce 2022 byla platnost třetího dokumentu prodloužena do roku 2023, jelikož se řada plánovaných opatření nepodařila zrealizovat z důvodu pandemických omezení. Zdravotní plán je schvalován v zastupitelstvu města. Je stejně jako vyhodnocení předchozích zveřejněn na webu města. https://www.koprivnice.cz/dalsi-koncepcni-dokumenty/ds-1146/archiv=0.

Pro oblast energetiky má město zpracován Energetický plán města pro období 2010-2022 a Územní energetickou koncepci pro období 2017 – 2042. Oba dokumenty jsou na webu města https://www.koprivnice.cz/energetika/ds-2225/archiv=0. Pro vyhodnocení obou dokumentu a přípravu nového koncepčního dokumentu probíhá v roce 2023 realizace zakázky Zpracování Místní energetické koncepce města Kopřivnice. Zadávací řízení je zveřejněno na profilu města https://zakazky.koprivnice.cz/contract_display_527.html. Kromě toho má město zpracován vnitřní předpis Příkaz tajemníka 8/2015 Pravidla systému energetického managementu města Kopřivnice, vykonávaného v souladu s ISO 50001. Tato pravidla byla zpracována v souladu s normou ISO, město však neprošlo procesem certifikace. Nicméně pravidla stanovují systém managementu hospodaření ve shodě s požadavky ISO 50001 na vybrané energetické aspekty města Kopřivnice, příspěvkových organizací a organizačních složek.

Dalším dílčím koncepčním dokumentem je Koncepce sportu a volnočasových aktivit, která je uložena na webu města https://www.koprivnice.cz/sport/ds-2231/archiv=0 . Na uplatňování jejich cílů a priorit se podílí radou města jmenovaná sportovní a volnočasová komise https://koprivnice.cz/sportovni-a-volnocasova-komise-rady-mesta-koprivnice/d-75146/p1=4497

Pro oblast dopravy má město zpracován Plán udržitelné městské mobility a Koncepci statické dopravy https://www.koprivnice.cz/plan-udrzitelne-mestske-mobility-a-koncepce-staticke-dopravy-mesta-koprivnice/d-5913, má zpracovanou analýzu bezbariérovosti vybraných tras a objektů https://www.koprivnice.cz/analyza-bezbarierovosti-vybranych-tras-a-objektu-v-koprivnici-k-roku-2018-graficka-priloha/d-5909, ze které vychází při přípravě oprav a investic do infrastruktury pro pěší a cyklistická doprava je plánována v souladu s generelem cyklistické dopravy https://www.koprivnice.cz/generel-cyklisticke-dopravy-mesta-koprivnice/d-5912.

V oblasti školství je připravován čtvrtý projekt pro tvorbu Místního akčního plánu rozvoje vzdělávání v ORP Kopřivnice. Díky třem na sebe navazujícím projektům se městu podařilo vytvořit partnerství se školskými zařízeními nejen v Kopřivnici, ale v celém ORP a spolupracuje s nimi na přípravě a realizaci konkrétních aktivit ke zvyšování kvality školství. Informace o končícím třetím projektu MAP jsou na webu města https://www.koprivnice.cz/mistni-akcni-plan/ds-1046/p1=4708.

Úspěšnost měst v oblasti uplatňování strategií lze sledovat například prostřednictvím vývoje počtu obyvatel. Kopřivnice je součástí Moravskoslezského kraje, který patře mezi ztrátové regiony a také Kopřivnice se potýká se snižováním počtu obyvatel. V tomto ohledu byl výjimkou rok 2022, kdy počet obyvatel mírně vzrostl, a to z důvodu zvýšení počtu cizinců s trvalým či přechodným pobytem. Město poskytlo zázemí uprchlíkům z Ukrajiny.

Počet obyvatel v Kopřivnici se trvale snižuje v důsledku záporného migračního salda. Stěhováním ztrácí Kopřivnice každoročně své obyvatele již od roku 1991. Na rozdíl od samotného města v zázemí SO ORP Kopřivnice došlo v posledních dvaceti letech k nárůstu počtu obyvatel o 442. Lze z toho usoudit, že část obyvatel neodchází z regionu úplně, ale stěhuje se z města do okrajových částí vesnického charakteru, které nabízí příležitosti pro individuální bytovou výstavbu a Kopřivnici pak využívá k uspokojování potřeb v oblasti zaměstnání, obchodů a služeb či vzdělávání.

Město se na tento trend snaží reagovat zlepšením nabídky v oblasti bydlení. V červnu 2020 schválilo zastupitelstvo města Koncepci rozvoje bydlení https://www.koprivnice.cz/bydleni/ds-2223/archiv=0, na jejímž základě byl vytvořen dotační program pro podporu individuální bytové výstavby, byla zahájena projektová příprava rekonstrukce části bývalé dnes nevyužívané ZŠ Náměstí a byla zahájena jednání s potenciálními investory v rozvojových lokalitách určených územním plánem pro rozvoj bydlení.

Ke snižování počtu obyvatel přispívá populační trend, kdy počet narozených dětí je nižší než úmrtnost obyvatel.

Dalším indikátorem je spokojenost obyvatel, kterou město pravidelně zjišťuje prostřednictvím sociologického průzkumu. Závěrečná zpráva z průzkumu z roku 2021 je na webu města https://www.koprivnice.cz/assets/File.ashx?id_org=6939&id_dokumenty=5937. (podrobnější výsledky jsou v části 1.4. auditu)

Mezi šetřeními v roce 2018 a 2021 došlo asi k 3 % snížení míry spokojenosti obyvatel. I přesto zůstává na vysoké míře 86,9 %. Ke snížení míry spokojenosti mohlo dle sdělení zpracovatelů průzkumu dojít jednak statistickou odchylkou, jednak mohla být ovlivněna celkovou náladou ve společnosti. Průzkum byl prováděn v roce 2021, kdy doznívaly dopady koronavirových opatření, která mohla ovlivnit postoje respondentů.

Příprava projektů probíhá v souladu se schváleným akčním plánem, který je připravován ve vazbě na rozpočet města. Do akčního plánu vstupují projekty a aktivity, které vycházejí ze schváleného strategického plánu a dílčích koncepcí.

Při tvorbě akčního plánu vycházíme ze zásobníku projektů, kdy projekty k přípravě a realizaci jsou vybírány dle jejich potřeby, připravenosti, s ohledem na finanční možnosti města či možnosti získání externích zdrojů spolufinancování. Pro nové projekty se jsou zpracovávány projektové listy, popř. projektové fiše v souladu s aktualizovanou vnitřní směrnicí 8/2018 Pravidla projektového řízení. Do přípravy akčního plánu i rozpočtu města pro daný rok se přihlíží také k požadavkům a podnětům od správců městského majetku, příspěvkových organizací a také výborů pro místní části.

Akční plán je sestavován každoročně ve vazbě na rozpočet daného roku s výhledem plánovaných aktivit na rok následující. V zastupitelstvu města je vždy projednáván souběžně s rozpočtovým opatřením, které řeší tzv. II. část rozpočtu. (První část rozpočtu - mandatorní výdaje a smluvně zajištěné akce přecházející realizačně do dalšího roku je schvalována obvykle v prosinci předchozího roku. Druhá část rozpočtu  - nové akce, které se do rozpočtu zařazují dle výpočtu přecházejícího finančního zůstatku z roku minulého, který je upraven o predikci příjmové stránky rozpočtu - jsou projednávány a zastupitelstvu města překládány ke schválení ve vazbě na Akční plán rozvoje města.) Společně s novým akčním plánem je zastupitelstvu města předloženo vyhodnocení plnění předchozího akčního plánu. Toto vyhodnocení bylo zpracováno ve spolupráci s odbornými útvary městského úřadu. Jednotlivé akce jsou hodnoceny stavy – splněno, zahájeno, popř. v realizaci a nezahájeno, popř. pozastaveno. Toto hodnocení je obvykle doplněno textovým komentářem.

Nový akční plán je tvořen tak, že přebírá nezahájené akce z minulého akčního plánu a je doplněn o aktivity schválené v rozpočtu města v prosinci přechozího roku a aktivity, které jsou souběžně projednávány v rámci tzv. II. části rozpočtu. U vybraných opatření jsou zahrnuty i nefinanční aktivity, především takové, kdy je nutno přijmout určité rozhodnutí, než se bude pokračovat v další projektové přípravě.

Na webu města je zveřejněn aktuální akční plán pro období 2023 - 2024, který je vytvořen ve struktuře strategického plánu, který byl v průběhu roku 2022 připraven pro následující patnáctileté období.https://koprivnice.cz/assets/File.ashx?id_org=6939&id_dokumenty=74770 U jednotlivých aktivit akčního plánu je uvedena odpovědnost odboru, který danou aktivitu realizuje a finanční potřebu na její realizaci. Tato finanční potřeba pro daný rok je buď krytá konkrétním jmenovitým ukazatelem v rozpočtu města, nebo jsou finance v obecné rezervě, která se využívá na spolufinancování dotačních projektů (u projektů, jejichž realizace je v daném roce podmíněna schválením dotace). Město bude na webu rovněž zveřejňovat vyhodnocení plnění tohoto akčního plánu, tak jak to činilo v minulosti. V roce 2023 v souvislosti s novými webovými stránkami a novým strategickým plánem bylo vyhodnocení dřívějších akčních plánů odstraněno. Vyhodnocení loňského akčního plánu přikládáme v příloze k návodné otázce. 

Město využívá elektronického nástroje Dataplán, Národní sítě Zdravých měst – Projektový zásobník – pro posuzování projektu z pohledu udržitelného rozvoje.  (ukázka - printscreen v příloze indikátoru návodné otázky) Interní prostředí Dataplánu není veřejné, v souvislosti se schválením nového strategického plánu města však bude město postupně doplňovat veřejnou galerii projektů https://www.zdravamesta.cz/cz/koprivnice/galerie-projektu, prostřednictvím které bude představovat projekty vycházející ze strategického plánu rozvoje města, a bude průběžně informovat o jejich realizaci. Naplnění této databáze je však časově náročné a realizuje se postupně.

Od roku 2019 realizuje město participativní rozpočet pod názvem KO-projekty. V létech 2019 – 2021 veřejnost rozhodovala o použití 500 tis. korun, v roce 2022 600 tisíc korun. O výši participativního rozpočtu pro rok 2023 bude rozhodovat zastupitelstvo města v 03/2023, je navrhováno navýšení na 1 mil. korun. Ve všech minulých ročnících byly alokované finance vybrány na jeden projekt, který získal v hlasování největší podporu. Participativní rozpočet však slouží i jako sběr podnětů od občanů, a proto byly některé aktivity realizovány z rozpočtu města nad rámec limitu určeného pro participativní rozpočet.

Projekty, které veřejnost do participativního rozpočtu navrhuje, jsou interně posuzovány pracovníky odborných útvarů s ohledem na jejich realizovatelnost, kolizi s případnými záměry města či budoucí provozní náklady. Dle výsledku tohoto posouzení jsou pak jednotlivé projekty navrženy či nedoporučeny k hlasování.

V roce 2023 se město po čase vrátilo k formě veřejné diskuse o rozvoji města na tzv. fóru Zdravého města. Původní záměr města byl kombinovat tuto formu s participativním rozpočtem tak, že jeden roku bude fórum a další participativní rozpočet. V roce 2020, kdy se mělo uskutečnit fórum Zdravého města, se však nebylo možné setkávat z důvodu covidových opatření a proto byl v létech 2020 - 2022 realizován pouze participativní rozpočet, aby obyvatelé města měli možnost rozhodnout o realizaci konkrétního projektu, který vzešel z jejich podnětu. V roce 2023 město realizuje jak Fórum Zdravého města, kterému přecházelo i Fórum mladých, ve kterém diskutovali zástupci jednotlivých úplných základních škol a také Školní Fóru ZŠ Alšova, tak participativní rozpočet. Do konce června proběhla anketa po fóru ověřovací anketa - pořadí prvních tří priorit je v tiskové zprávě https://koprivnice.cz/zname-vysledky-hlasovani-o-10-p/d-76015/p1=4488 , ke stejnému datu byl ukončen příjem návrhů projektů do participativního rozpočtu. V průběhu léta budou s jejich předkladateli natočeny prezentační klipy a na podzim bude veřejnost hlasovat o projektu, který by měl být realizován. Výstupy fóra budou zpracovány do Plánu zdraví a kvality života, který bude předložen k projednání zastupitelstvu města.

V letech 2017 – 2019 byl pořizován nový územní plán města, který byl schválen zastupitelstvem města v červnu 2019.

Odborné útvary úřadu se zapojily do přípravy tohoto dokumentu a zajišťovaly, aby v něm byly zapracovány podmínky pro realizaci opatření aktuálního strategického plánu rozvoje města a projektů z indikativního seznamu, který byl vytvořen v rámci jeho aktualizace v roce 2014. Všechna opatření strategického plánu jsou v souladu s územním plánem.  

V roce 2022 byl zpracován nový strategický plán, který bude orgánům města předložen ke schválení v 03/2023. Byl vytvořen i indikativní seznam projektu, v rámci kterého byl posuzován i soulad projektu s ÚP.

Nový strategický plán byl rovněž předložen k posouzení vlivů na životní prostředí dle zákona 100/2001 Sb. Závěr zjišťovacího řízení je, že nemá významný vliv na životní prostředí a nebude dále posuzován.

Dílčí koncepce a rozvojové dokumenty vzešly z minulého strategického plánu a jejich klíčová opatření přešla do nového strategického plánu. Ten se ve své prioritní oblasti D. Sociální oblast plně opírá o střednědobý komunitní plán sociálních služeb a zdravotní plán. V ostatní prioritní oblasti jsou v souladu s dílčími koncepcemi jako je:

-          Plán zlepšování kvality ovzduší,

-          Koncepce podpory sportu a volnočasových aktivit města Kopřivnice 2020-2025,

-          III. střednědobý plán sociálních služeb,

-          Plán udržitelné městské mobility a Koncepce statické dopravy 

-          Generel cyklistické dopravy 

-          Koncepce rozvoje bydlení

Všechny uvedené dokumenty jsou po projednání v orgánech města zveřejňovány na webu města. Dokumenty jsou zveřejněny na webu města https://www.koprivnice.cz/dokumenty/ds-1144. Nový web byl zprovozněn v roce 2023 a stále dochází k dílčím úpravám.

Pro oblast rozvoje školství zaštítilo město přípravu Místního akčního plánu rozvoje vzdělávání a v rámci tří na sebe navazujících projektů podpořených z OPVVV připravuje a koordinuje aktivity jeho realizace.

Od roku 2017 má město zpracovanou Adaptační strategii na změnu klimatu a realizuje její dílčí opatření, především v oblasti hospodaření s dešťovými vodami, ochrany před přívalovými srážkami či správy a údržby veřejné zeleně.

V roce 2023 bude věcně příslušný odbor připravovat Zprávu o uplatňování územního plánu. V rámci této zprávy budou posouzeny případné požadavky na úpravu územního plánu vycházející z dílčích koncepcí.

Město každoročně provádí vyhodnocení plnění akčního plánu rozvoje města, zdravotního plánu, komunitního plánu sociálních služeb či Plánu zlepšování projektu Zdravé město a MA 21. S výsledky vyhodnocení je seznamováno zastupitelstvo města a dokumenty jsou obvykle zveřejňovány na webu města. S ohledem na spuštění nového webu nebyly ještě některé dokumenty na web uloženy. Uvádíme odkaz na vyhodnocení Plánu zlepšování projektu ZM a MA 21 https://www.koprivnice.cz/zdrave-mesto-a-mistni-agenda-21/ds-2224/archiv=0 . V rámci přípravy nové Místní energetické koncepce města Kopřivnice, která probíhá v roce 2023 proběhne i průběžné vyhodnocení  Územní energetické koncepce pro období 2017 - 2042 a Energetického plánu města 2010-2022.

Město dbá na efektivitu a kvalitu poskytovaných služeb a realizuje opatření jak u městského úřadu, tak u příspěvkových a obchodních organizací. Prostřednictvím Benchmarkingové iniciativy 2005, jíž je město členem, se srovnává o ostatními členskými městy v dílčích oblastech, které jsou sledovány společnými indikátory. Tajemník úřadu každoročně předkládá radě města podrobnou zprávu o činnosti úřadu, ve které jsou sledovány trendy v jednotlivých oblastech činnosti úřadu. 

Stávající kapacita veřejných služeb (sociální služby, základní školství) odpovídá potřebám obyvatel města a přirozené spádové oblasti. Nedostatečná kapacita je aktuálně v oblasti předškolního vzdělávání. V roce 2022 bude město realizovat projekt, jehož cílem je rekonstrukce prostor MŠ při základní škole 17. listopadu tak, že vznikne jedno oddělení navíc.

**    Sociální služby jsou ve spolupráci s okolními obcemi plánovány v rámci střednědobého plánu. IV. střednědobý plán byl schválen v roce 2022. https://koprivnice.cz/dokumenty/d-7074/p1=10074

*    Na základě uzavřeného memoranda o spolupráci města a Moravskoslezského kraje, se podařilo zajistit i dlouhodobě požadovanou výstavbu domova pro seniory, která aktuálně ve městě probíhá. Město na realizaci projektu poskytlo potřebné nemovitosti a bude se podílet na jeho provozu. Kraj zajistil na realizaci projektu externí spolufinancování, je investorem celého projektu a jeho příspěvková organizace bude zajišťovat jeho provoz.

*    Sociální služby jsou ve městě poskytovány městskou příspěvkovou organizací Střediskem sociálních služeb a dále NNO, které jsou zařazeny v krajské síti sociálních služeb. Město přispívá na provoz těchto služeb v rámci individuálních dotací pro jednotlivé sociální služby.

*    V roce 2022 realizovalo město s podporou z IROP projekt Zlepšení podmínek pro klienty Střediska sociálních služeb, jehož předmětem byla rekonstrukce sedmi bytů odlehčovací služby za účelem vybudování bezbariérových koupelen a zřízení školící místnosti pro laické pečující. Potřeba zřízení této místnosti vzešla z komunitního plánu sociálních služeb a navázala na další aktivity, které město v oblasti podpory laických pečujících realizuje. Ve školící místnosti bude těmto pečujícím poskytováno poradenství a pomoc, tak aby zvládli péči o svého blízkého v domácím prostředí.

**    Komunální služby jsou ve městě zajišťovány obchodní společností Slumeko, s.r.o., která je vlastněna městem Kopřivnice. Slumeko má certifikovaný systém managementu kvality dle ČSN EN ISO 9001:2016 a systém environmentálního managementu dle normy ČSN EN ISO 14001:2016.

*     Tato společnost ve spolupráci s městem optimalizuje svoje činnosti. Město Kopřivnice každoročně upravuje počty nádob na separovaný odpad dle zaplněnosti, která je pravidelně sledována pomocí čárových kódů umístěných na kontejnerech pro sběr tříděného odpadu. Také je snahou města budovat nová stanoviště pro sběr separovaných odpadů, čímž se snižuje docházková vzdálenost a zároveň zvyšuje výtěžnost jednotlivých komodit tříděného odpadu.

           Postupně jsou také realizovány projekty na sběr dalších druhů odpadů – jedlé oleje, bio odpad, gastro odpad, drobný kovový odpad. Před rozšířením sběru bioodpadu a gastro odpadu do sídlišť byla v roce 2021 provedena fyzická analýza směsného odpadu, ze které vyplynulo, že je v tomto odpadu velký podíl kompostovatelného či biologicky rozložitelného materiálu. Pro rok 2023 pánujeme tuto fyzickou analýzu zopakovat k ověření účinnosti přijatých opatření.

*     Od počátku roku 2022 je zaveden door – to – door sběr plastového a kovového odpadu od rodinných domů v Kopřivnici a místních částech. Speciální popelnice nahradily dříve využívaný sběr do plastových pytlů. Zvýšením kapacity sběrné nádoby se snížila četnost svozu ze čtrnácti dnů na měsíc.

*     Od září 2022 provozuje Slumeko v areálu sběrného dvora re-use centrum.

*     S činností společnosti Slumeko je každoročně seznamována rada města, která má v této společnosti působnost valné hromady. Od schválení výroční zprávy se odvíjí rovněž schválení roční odměny jednateli společnosti. Kromě toho město zřídilo ve společnosti dozorčí radu, která dohlíží na její aktivity v průběhu roku.

Provázanost investic města se schválenými rozvojovými dokumenty je zaručena pravidelnou aktualizací akčního plánu rozvoje města, který je připravován zároveň s rozpočtem města. Kromě projektů a aktivit z akčního plánu jsou v rozpočtu běžné investiční akce související se správou a údržbou majetku, provozní a další mandatorní výdaje.

Aktuální akční plán, stejně jako vyhodnocení předchozích je zveřejněn na webu města . Aktuální akční plán je zveřejněn https://koprivnice.cz/strategicky-plan-rozvoje-mesta-koprivnice/d-74768/p1=9794 Jak jsme uvedli k návodné otázce 1.1.2 je akční plán připravován každoročně společně s tzv. II. části rozpočtu, v rámci které jsou schvalovány finance na nové investiční akce k přípravě a jejich realizaci. Při tvorbě rozpočtu se vychází z podkladů, které připravují odborné útvary. Podklady jsou předkládány na standardizovaném formuláři, ve kterém je u navrhovaného rozpočtového ukazatele doplňováno také zdůvodnění návrh jeho zařazení do rozpočtu, vazba na strategický plán či jiné rozvojové dokumenty, posouzení možnosti spolufinancování z ext. zdrojů a předpoklad realizace či dalších provozních výdajů. Například:

Nový strategický plán rozvoje města pro období 2023-2038 prošel zjišťovacím řízením dle zákona 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Závěr zjišťovacího řízení je, že koncepce nemá významný vliv na životní prostředí a nebude dále posuzována. U projektů, které se ucházejí o dotační zdroje je posuzován jejich vliv na horizontální principy a v novém programovacím období i plnění podmínek nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 - zásada významně nepoškozovat, tzn. podmínky DNSH. V souvislosti s doplněním projektů vycházejících z nového strategického plánu do databázového systému DATAPLÁN bude u projektu provedeno posouzení jejich vlivu na životní prostředí. Toto posouzení je pak v databázi zobrazeno v grafické podobě, např. :

Vnitřní předpisy stanovují požadavky na projektovou přípravu investičních akcí zejména v oblasti energetických úspor (Příkaz tajemníka 8/2015 Pravidla systému en. managementu města Kopřivnice), či zadržování a využívání srážkových vod (Příkaz tajemníka 16/2017 Zásady a limity pro budování nových a rekonstrukci stávajících parkovišť - zeleň, propustnost povrchů).

V projektové dokumentaci jsou pak provedeny výpočty předpokládaných úspor energií či snížení emisí a výpočty objemu zadržovaných, zpomalených či znovu využitých srážkových vod. Energetik města, stejně jako zástupci odboru životního prostředí jsou přizýváni k projektové přípravě a jsou s nimi konzultovány dílčí aspekty řešení projektů. 

Rozpočet města je připravován v rámci diskuse politických představitelů města a odborných útvarů, které jsou garanty realizace jednotlivých opatření strategického plánu města. Kromě zajištění běžné obnovy a údržby majetku města zohledňují garanti při návrhu rozpočtu úkoly, které mají svěřené v rámci plnění strategického plánu. Tomu je uzpůsoben formulář pro návrh rozpočtu za jednotlivé odbory, ve kterém je zapracovaná vazba na strategický plán rozvoje města. Rozpočet města je tvořen strukturovaně dle jednotlivých odborů a jsou v něm zahrnuty konkrétní jmenovité ukazatele, které zpravidla odpovídají názvu projektu či jiné aktivity.

Veškeré informace k rozpočtu města, vč. rozpočtových opatření, účetních závěrek, rozklikávacího rozpočtu či přehledu uskutečněných plateb jsou na webu města. S ohledem na připravovanou změnu webových stránek, ke které dojde v roce 2023 přikládáme printscreen původních stránek s odkazy na zveřejňované informace.

Odkaz na veřejné informace o financích města na novém webu https://koprivnice.cz/finance/ms-4513/p1=4513.

Systematickou přípravou projektů a průběžným vyhodnocováním dotačních možností se městu daří získávat externí zdroje financování na realizaci konkrétních projektů. V tomto programovacím období 2014 – 2021 zrealizovalo či právě realizuje 35 projektů podpořených z různých operačních programů. Další projekty realizují městem zřízené základní školy a obchodní organizace. Kromě evropských zdrojů využívá město také národní dotace a na realizaci projektů spolupracuje také s dalšími finančními i nefinančními partnery. 

Systém finanční kontroly při finančních operacích je nastaven ve vnitroorganizační směrnici 6/2017 Oběh účetních dokladů (směrnice vložena v příloze). Finanční kontrola ve všech fázích je prováděna elektronicky prostřednictvím systému GINIS. Kontrolu činnosti úřadu a příspěvkových organizací zajišťuje interní auditor a oddělení kontroly. Krizový koordinátor zajišťuje funkčnost nastaveného systém řízení rizik dle vnitřní směrnice 10/2014  (směrnice vložena v příloze). Úřad má zpracovanou mapu rizik a katalog rizik. Pro jednotlivá rizika jsou zpracovány karty rizik. Vše je průběžně vyhodnocováno a aktualizováno.  (mapa rizik, katalog rizik, akceptace rizik a karta rizika s nejvyšším hodnocení jsou vloženy v příloze)

Město zveřejňuje informace o svém hospodaření na svém webu.  Kromě rozpočtu, účetních závěrek, závěrečného účtu jsou zde zveřejněny i uskutečněné platby za uzavřené čtvrtletí a také odkaz na rozklikávací rozpočet http://vpn.koprivnice.cz:8180/GReportViewer/

Odpovědné zadávání veřejných zakázek - Zásada odpovědného nakupování vychází z legislativní úpravy zákona o zadávání veřejných zakázek, kterým se město jako veřejný zadavatel řídí při obstarávání dodávek, služeb či stavebních prací. U zakázek, u kterých je to vhodné a možné využívá město této zásady zejména při vytváření zadávacích podmínek – stanovení obchodních podmínek či zadávací dokumentace. Obvykle se jedná o způsob nakládání s odpady, jejich recyklace, použití ekologicky šetrných materiálů, či energeticky úsporných zařízení apod. Město nepromítá tuto zásadu do hodnotících kritérií.

Při pořizování výrobků pro potřeby úřadu je přihlíženo k jejich dopadu na životní prostředí. Při pořizování elektrospotřebičů je přihlíženo k jejich energetické třídě. Povinnost pořizovat energeticky úsporné spotřebiče se vztahuje také na příspěvkové organizace a organizační složky města. Je to zakotveno ve dvou interních předpisech. Pořizování nových předmětů je sledováno v softwaru Energy broker, kde organizace města musí každý rok aktualizovat seznam spotřebičů s energetickými třídami. Za nevedení této evidence, či neplnění této povinnosti, jsou ředitelé organizací města sankcionováni.

Hygienické potřeby a některé propagační předměty jsou pořizovány z recyklovaných materiálů. Při pořizování propagačních předmětů jsou upřednostňovány funkční vícenásobně použitelné předměty z přírodních či recyklovatelných materiálů.

V rámci obnovy vozového parku pořizuje město a městské organizace vozidla s alternativním pohonem. Městský úřad má pro služební účely k dispozici dvě vozidle s pohonem CNG a pro rok 2024 plánuje nákup elektromobilu. Elektromobily a vozidly s pohonem CNG disponuje také městská společnost Slumeko, zajišťující správu a údržbu vybraného městského majetku a svoz odpadu. V roce 2023 pořídí město automobil s hybridním pohonem také pro potřeby pečovatelek ze Střediska sociálních služeb města Kopřivnice, p.o.

Město dlouhodobě podporuje fairtradovou iniciativu a spolupracuje s neziskovou organizací Fairtrade Česko a Slovensko. Nakupuje reklamní a dárkové předměty se značkou Fair Trade a také drobné občerstvení (káva, čaj). Propaguje fair trade v rámci osvětového stanu na farmářských trzích, formou organizace férové snídaně či přednášek na téma spravedlivého obchodu. V červnu 2023 schválila rada města Deklaraci podpory fair trade města Kopřivnice.

Připravenost na řešení krizových situací -  Systém krizového řízení je popsán v ročence města https://www.koprivnice.cz/assets/File.ashx?id_org=6939&id_dokumenty=75775 od str. 11. Bezpečnostní rada obce s rozšířenou působností Kopřivnice (dále jen bezpečnostní rada) byla zřízena starostou města jako poradní orgán pro přípravu na krizové situace v souladu se zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a změně některých zákonů (krizový zákon). Pravidelné jednání bezpečnostní rady se uskutečňuje alespoň dvakrát v roce. K řešení krizových situací zřizuje starosta města Kopřivnice, jako svůj pracovní orgán, Krizový štáb obce s rozšířenou působností Kopřivnice. Jeho členy jsou členové Bezpečnostní rady obce, vybraní pracovníci městského úřadu a zástupci složek IZS. Dle potřeby se schází povodňová komise, která řeší mimořádné události v důsledku zvýšených srážek. 

Město je zřizovatelem jednotky požární ochrany v kategorii JPO II/1, tzn., že zabezpečuje výjezd jednoho družstva o zmenšeném početním stavu (1+3) do 5 minut od vyhlášení poplachu. V rámci koncepce předurčenosti jednotek v územním odboru Nový Jičín je jednotka předurčena k zásahům na nebezpečné látky a k zásahům u dopravních nehod na silnicích 1/58 a 1/48. V místních částech Lubině, Vlčovicích a Mniší jsou zřízeny jednotky požární ochrany v kategorii JPO V s místní působností. Ty zasahují především při povodních, větrných smrštích, případně spolupracují s profesionálními jednotkami při větších požárech. 

Za účelem zvýšení bezpečnosti v oblasti požární ochrany podpořilo město vznik nového integrovaného výjezdového centra, které staví Moravskoslezský kraj v blízkosti kopřivnické průmyslové zóny. Město pro potřeby centra směnilo se státem vhodné pozemky. 

Profesionální hasičskou jednotku, která primárně zasahuje v rámci výrobního areálu, má zřízenou také společnost Tatra Trucks, a.s.

Ve struktuře městského úřadu je zřízena pracovní pozice krizový koordinátor, který je řízen přímo starostou města. Dle organizačního řádu představuje pracoviště krizového řízení a plní jeho zákonem stanovené úkoly. Zajištuje především:

- plnění úkolů souvisejících s připraveností správního obvodu obce s rozšířenou působností na mimořádné události, prováděním záchranných a likvidačních prací a ochranu obyvatelstva, zejména dle zákona o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů,

- plnění úkolů souvisejících s připraveností správního obvodu obce s rozšířenou působností na řešení krizových situací (stavů), dle platných právních předpisů, zejména zákona o krizovém řízení, ve znění pozdějších předpisů,

- plní úkoly stanovené obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy,

- plní úkoly související se zajišťováním branné povinnosti,

- plní úkoly související se zajišťováním obrany České republiky

- koordinuje povodňová opatření při nebezpečí povodně a za povodně, spolupracuje na protipovodňové prevenci a přípravě povodňových plánů, podílí se na práci povodňové komise v době povodně,

- zajišťuje nepřetržitou pohotovostní službu ve vodním hospodářství pro případ mimořádných událostí, koordinuje řešení ekologických havárií,

- zajišťuje údržbu a opravy varovného a monitorovacího protipovodňového systému města Kopřivnice, 

- a další související činnosti.

K zajištění činností krizového koordinátora je v rozpočtu města vyčleněna samostatná výdajová část. V roce 2023 ve výši cca 1,2 mil. Kč, z toho 500 tis. Kč je obecná rezerva na krizová opatření, která by v průběhu roku bylo nutno řešit v území ORP.

V souvislosti s aktuální energetickou krizí město pokračuje v realizaci projektů ke snižování energetické náročnosti provozu budov a dalšího majetku. Má zaveden systém energetického managementu, v rámci kterého probíhá školení provozovatelů objektů. Přímou reakcí na energetickou krizi bylo snížení teploty na chodbách škol o 3 st. C a byla kontrolováno dodržování maximální teploty v kancelářích a učebnách. Těmito opatřeními se ušetřilo cca 5 - 10 % energie. Město urychlilo přípravu komplexní rekonstrukce veřejného osvětlení, kdy dojde k výměně výbojkových lamp za LED. K výměnám osvětlení za LED bylo pokračováno také v interiérech tělocvičen a dalších sportovních zařízení.

V souvislosti s válkou na Ukrajině se město zapojilo do pomoci uprchlíkům a finančních a materiálních sbírek, které byly zasílány přímo na Ukrajinu. V městských bytech a ubytovacích zařízeních byly vyčleněny kapacity pro ubytování uprchlíků, v domě dětí a mládeže byla zřízena dětská skupina, která zajišťovala péči až o 15 ukrajinských předškoláků ve věku 3 a 6 let. Do pomoci zapojilo nejen město a jeho zaměstnanci, ale také neziskové organizace a firmy, které na území města působí. (viz článek KN 13/2022 ze dne 7.4.2022 https://www.koprivnice.cz/skola-ubytovaci-kapacity-obsadila-bezenci-z-ukrajiny/d-73044 ) Ohlédnutí za rok pomoci přinesl článek v KN 7/2023 ze dne 23.2.2023 https://www.koprivnice.cz/lide-z-ukrajiny-vyhledavaji-pomoc-mnohem-mene-casto/d-74356 

Pravidla pro přiměřené zadlužování města byla schválena usnesením č. 1743/2012 a od té doby zůstávají nezměněna. Stanovují závazek maximálního zadlužení ve výši 7 %. Ve sledovaném období se míra zadlužení snížila z 2,82 % na 1,25 % (ke konci roku 2022). Úvěry a půjčky, které město splácí, byly přijaty na krytí spolufinancování u projektů, které generují příjmy nebo úspory a to na výstavbu splaškové kanalizace, kterou město pronajímá provozovateli a na realizaci energetických opatření, které snižují provozní náklady zateplených objektů.

S ohledem na vývoj sledovaného ukazatele nebyla zpracována pravidla řešící případné překročení limitní hodnoty.

Rozpočet města je plánován jako vyrovnaný. V rozpočtu města je vytvořena dostatečná rezerva ke krytí mimořádných výdajů či výpadku v inkasu rozpočtových příjmů. K 6/2023 je v rozpočtu obecná rezerva ve výši cca 30 mil. Kč a dalších 27 mil. Kč je vytvořeno jako rezerva na spoluúčast a návratnou finanční výpomoc v rámci realizace dotovaných projektů příspěvkových organizací města (škol).

Další rezerva je každoročně vytvořena z nerozdělené části Fondu oprav a modernizace bytového fondu. 

Ke krytí mimořádných událostí, např. havarijních stavů na majetku je v rozpočtu tvořena mandatorní položka normativu oprav ve výši 6,1 mil. Kč.

Hospodaření města na konci roku končí obvykle s přebytkem, který je způsoben tím, že plánované, smluvně vázané investiční výdaje vybraných akcí přecházejí do roku následujícího.

Pro překonání krátkodobého finančního výpadku má město možnost čerpat kontokorentní úvěr ve výši 15 mil. Kč. K tomu však zatím nedošlo.

V rámci Benchmarkingové iniciativy 2005 bylo město opakovaně oceněno za výbornou finanční kondici a získalo nejvyšší hodnocení v kategorii A  (tiskové zprávy ze dne 23.1.2023 https://www.koprivnice.cz/koprivnice-ziskala-dalsi-acko-a-cestne-uznani/d-40620/p1=4488, 19.11.2021 https://www.koprivnice.cz/koprivnice-ziskala-dalsi-acko-za-financni-kondici/d-3928, 16.2.2021 https://www.koprivnice.cz/koprivnice-ziskala-oceneni-za-vybornou-financni-kondici/d-3778)

Technické a provozní podmínky pro poskytování služeb v budově městského úřadu zůstávají oproti minulému období téměř neměnné. Všechny činnosti úřadu jsou zajišťovány v rámci jednoho objektu, který je plně bezbariérový, v jeho blízkosti se nachází parkoviště s dostatečnou kapacitou, zastávky veřejné hromadné dopravy, u objektu jsou stojany na kola, v závěru roku 2022 byly za objektem městského úřadu instalovány uzamykatelné cykloboxy, kam je možno odložit kolo i se zavazadly. V přízemí objektu je volně přístupný přebalovací koutek.

Od poloviny roku 2022 mohou lidé se sluchovým postižením využít online tlumočení do znakového jazyka prostřednictvím Tiché linky. Viz přiložena tisková zpráva.

V budově úřadu se dále nachází městská policie, pobočka úřadu práce, pobočka VZP, pedagogicko-psychologická  poradna, Občanská poradna, Senior Point a další organizace. Na vnější straně objektu je umístěn bankomat České spořitelny a vedle něj informační obrazovka, na které jsou zobrazovány aktuální informace o čistotě ovzduší a stavu hladiny řeky Lubina.

Klienti úřadu mají v budově úřadu k dispozici nápojové automaty a také barel s pitnou vodou zdarma.

Na pokladně lze platit platební kartou, popř. mohou klienti provést úhradu poplatků (za odpad či psa) bezhotovostní.

Na základě individuální domluvy je možno objednat se k vyřízení záležitosti i mimo úřední hodiny, především v pátek. Pro vybrané činnosti mohou klienti využít elektronického objednávacího systému či si na webu  města mohou ověřit aktuální fronty a stav na jednotlivých přepážkách.  

Úřad má vyškolený tým pracovníků a potřebnou techniku pro podání žádosti o vydání občanského průkazu doma. Tato služba je k dispozici osobám se sníženou schopností pohybu a orientace.

Od ledna 2022 mají občané k dispozici nové elektronické nástroje komunikace a to Portál občana města Kopřivnice https://portal.koprivnice.cz/portal/oportale.html a platební portál https://portal.koprivnice.cz/zpo/platebni-brana. Součástí Portálu občana je i elektronická úřední deska a objednávací systém k jednotlivým přepážkám. Pro uživatele byly zpracovány videonávody, které je seznamují se základní obsluhou. https://portal.koprivnice.cz/portal/navody.html.

Systém sledování a vyhodnocování výkonnosti a kvality úřadu neprošel ve sledovaném období zásadními změnami.

Každoročně je prováděno strukturované vyhodnocení činnosti úřadu prostřednictvím Zprávy o činnosti úřadu, která je předkládána k projednání radě města.

Jako člen Benchmarkingové iniciativy 2005 srovnává město Kopřivnice každoročně svou výkonnost s dalšími obcemi ve sledovaných indikátorech. S výsledky srovnání jsou seznamování vedoucí odborů a přímo řízených oddělení a jsou podkladem pro manažerská rozhodnutí tajemníka úřadu. Na základě srovnání měst v oblasti finanční kondice obdržela Kopřivnice počátkem roku 2023 nejvyšší možné hodnocení v kategorii A za dlouhodobou finanční stabilitu a investiční aktivity v období 2017 – 2021 – viz přiložená tisková zpráva

V rámci implementace metody kvality místní Agenda 21 zpracovává každoročně město roční plán zlepšování, který je zároveň s vyhodnocením plnění toho přecházejícího předkládán k projednání zastupitelstvu města. V návaznosti na obhajobu kategorie B v roce 2020 dne 22. 4. 2021 usnesením č. 304 Zastupitelstvo města Kopřivnice vzalo na vědomí Audit udržitelného rozvoje města Kopřivnice 2020 a zároveň schválilo Plán opatření ke zlepšení udržitelného rozvoje města Kopřivnice. Tento plán opatření ke každoročně vyhodnocován členy Týmu pro udržitelný rozvoj. Plnění plánu je v souladu s kritérií MA21 každoročně předkládáno CENII. V příloze přikládáme vyhodnocení plnění k září roku 2022. 

V roce 2020 se město opakovaně přihlásilo do soutěže Národní cena ČR za společenskou odpovědnost. Přihláška byla posuzována dle mezinárodního modelu Committed to Sustainability. V kategorii organizace veřejného sektoru, veřejně prospěšné organizace a organizace, jejichž hlavní činnosti není podnikání, obsadila Kopřivnice 3. místo a získala ocenění Společensky odpovědná organizace II. stupně a mezinárodní certifikát Committed to Sustainability 2 Star (certifikát je platný 05/2021-04/2024). viz přiložená tisková zpráva. Hodnocení probíhá na základě pravidel schválených Radou kvality ČR. Město zpracovalo sebehodnotící zprávu a následně proběhla kontrola ze strany hodnotitelů na místě. V příloze předkládáme sebehodnotící zprávu, která byla podkladem pro hodnocení města externími odborníky a zprávu hodnotitele, na základě které město získalo ocenění a mezinárodní certifikát. 

K úspěchu města v této soutěži a k jeho ocenění mezinárodním certifikátem přispěla jeho dlouholetá aktivita v oblasti udržitelného rozvoje v souladu s principy místní Agendy 21. Díky aktivitám, které Kopřivnice realizuje jako Zdravé město plnící kritéria MA 21 jsme mohli odpovědět na dotazy vztahující se společenské odpovědnosti.

Město se snaží získat zpětnou vazbu účastí také v dalších soutěžích. V roce 2021 získala kopřivnická radnice v soutěži Zaměstnavatel přátelský k neformálně pečujícím, v roce 2022 uspěla v soutěži Přívětivý úřad, kdy se umístila na třetím místě v kraji a získala také Zlatý lajk za nejlepší Instagram mezi městy na 10 tisíc obyvatel v MSK, čestné uznání si odnesla ze soutěže Úřad na cestě k rovnosti (viz přiložené tiskové zprávy)

Úřad rovněž získává zpětnou vazbu od klientů prostřednictvím každoročního Průzkumu občanů se službami městského úřadu, který je organizován od roku 2009. Každoročně probíhá také průzkum spokojenosti zaměstnanců. K výsledkům průzkumů jsou přijímána opatření. Podněty zaměstnanců byly rozděleny do několika kategorií, dle četnosti a možné doby jejich vyřízení. 

V oblasti městským úřadem využívaných informačních systémů má město zpracovanou Bezpečnostní politiku ISVS, která specifikuje celkové cíle a strategii Městského úřadu Kopřivnice při koordinaci, budování a provozu informačního systému v oblasti bezpečnosti, zejména pak bezpečnostní opatření, která úřad uplatňuje při zajišťování bezpečnosti svých ISVS, a která odpovídají bezpečnostním cílům stanovených v dokumentu Informační koncepce tohoto orgánu veřejné správy (OVS), a vytváří tak odpovídající platformu pro naplnění povinnosti OVS na zajištění informační bezpečnosti svých ISVS podle zákona č. 365/2000 Sb. o ISVS, ve znění pozdějších předpisů a dále Informační koncepci, ve které úřad stanovuje své dlouhodobé cíle v oblasti dlouhodobého řízení informačních systémů. Jsou v ní definovány cíle v oblasti bezpečnosti a kvality spravovaných ISVS. Rovněž jsou stanovena základní pravidla pro pořizování a provozování ISVS. Aktuálně platné dokumenty byly zpracovány v roce 2018 a na základě nich byl městu vydán Atest pro stanovení shody dlouhodobého řízení IS veřejné správy s požadavky zákona 365/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhlášky 529/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Na podzim roku 2023 čeká úřad aktualizace těchto dokumentů a nová atestace.

Základním komunikačním kanálem je systém porad a schůzí. Schůze rady města probíhá každých čtrnáct dnů, zasedání zastupitelstva obvykle co tři měsíce. Odbory připravují podklady pro jednání s týdenním předstihem v elektronické podobě. Zpracování a distribuce podkladů, stejně jako průběh jednání rady či zastupitelstva se řídí vnitřními předpisem – jednacími řády.

Porada vedení (starosta, místostarostové a tajemník) probíhá jedenkrát týdně a výstupy z porady jsou členy vedení (garanty jednotlivých odborů) předávány v rámci porady vedoucího odboru/oddělení a jeho garanta. Vedoucí odboru organizují porady svých odborů dle potřeby, obvykle jedenkrát týdně. Jedenkrát měsíčně je pravidelná porada vedení města se všemi vedoucími odborů a přímo řízených oddělení.  Každé tři měsíce je společná porada garanta za školství, odboru školství a ředitelů základních a mateřských škol, které zřizuje město.

Vztahy k příspěvkovým organizacím, které byly zřízeny městem Kopřivnice, jsou upraveny příkazem tajemníka Zásady vztahů zřizovatele a příspěvkových organizací. Konkrétní odbory, oddělení či odborné útvary městského úřadu kompetentní vystupovat vůči příspěvkovým organizacím a ostatním subjektům jsou určeny v příloze organizačního řádu MÚ.

Kromě porad probíhají jednání pracovních skupin a projektových týmů, které řeší konkrétní úkoly či projekty. Tyto pracovní skupiny či týmy jsou složeny ze zástupců dotčených odborů, organizací města či externích subjektů. Při přípravě a realizaci projektů, které se týkají majetku, se kterým hospodaří příspěvkové organizace, či se týkají činnosti těchto organizací jsou součástí skupin a týmů také zástupci těchto organizací a také zástupce odvětvového odboru, který je podle organizačního řádu MÚ příslušný k zabezpečení plnění úkolů zřizovatele vůči příslušné organizaci.

V objektu radnice je umístěna řada nástěnek a informačních ploch, na kterých jednotlivé odbory zveřejňují potřebné informace. Tyto informace jsou určeny především pro návštěvníky a klienty úřadu.

Pro hromadné informování zaměstnanců úřadu je využíván intranet a zaměstnanci mají interní směrnici danou povinnost se s informacemi intranetu minimálně jedenkrát denně seznamovat. Kromě aktuálních informací a pokynů mají zaměstnanci na intranetu k dispozici odkazy na vnitřní předpisy, docházkový systém, rezervaci vozidel či služebních kol a další užitečné informace. Většina zaměstnanců má stránku intranetu nastavenou jako výchozí stránku internetového prohlížeče. V příloze přikládáme printscreen obrazovky intranetu s částí, ve které jsou v elektronické podobě sledovány úkoly, které vyplývají z usnesení rady či zastupitelstva města.

Zaměstnanci si předávají informace rovněž prostřednictvím vnitřní počítačové sítě a e-maily, popř. chatem, který je součástí používaného poštovního klienta IceWarp Desktop Client. Ten umožňuje zaměstnancům také sdílet kalendáře, plánovat schůzky a úkoly. Počítač, stejně jako telefon mají k dispozici všichni zaměstnanci. Mobilní telefony mají všichni vedoucí pracovníci a referenti, u kterých se předpokládá, že část pracovního dne budou mimo svou kancelář (terénní sociální pracovníci, investiční technici, správce zeleně apod.)

Výzvou pro zajištění efektivní komunikace bylo období proticovidových opatření, které s sebou přineslo omezení osobního kontaktu. Díky kvalitnímu počítačovému vybavení mohl úřad bezprostředně reagovat na zavedení práce z domu, či přenesení většiny komunikace do online prostoru – webináře, online schůzky apod.

V roce 2019 byla spuštěna webová aplikace Hlášení závad https://hlaseni.tmapy.cz/#599565, prostřednictvím které mají obyvatelé možnost upozorňovat na závady na majetku města. Správci systému vkládají do této aplikace informace o řešení nahlášené závady. Prostřednictvím mobilní aplikace MUNIPOLIS https://koprivnice.munipolis.cz/ mohou obyvatelé hlášení zasílat přímo ze svých mobilních telefonů. 

Úřad i městské organizace se snaží ve své činnosti snižovat svůj negativní vliv na životní prostředí. Snaží se snižovat energetickou náročnost provozu budov a zařízení, předcházet vzniku odpadů, využívat ekologických forem dopravy, zapojovat zaměstnance do osvětových akcí.

Energetika

Ve sledovaném období město pokračovalo v realizaci komplexních energetických opatřeních na dalších veřejných objektech. Byla zateplena MŠ Lubina, bytový dům na ul. Horní a dva bytové domy s byty zvláštního určení pro seniory - Česká 320 a Masarykovo náměstí 650. V městských objektech realizovány projekty rekonstrukcí vnitřních rozvodů, včetně rozvodů elektrické energie a postupně dochází k výměně osvětlení v budovách za energeticky úspornější svítidla.

Odpady

V celé budově úřadu jsou umístěny speciální nádoby na tříděný odpad. Kromě plastu, papíru a skla jsou zde nádoby i na baterie, drobné elektrospotřebiče a biologický odpad. Třídění biologického odpadu probíhá prostřednictvím zvláštních nádob umístěných v kuchyňkách na jednotlivých podlažích úřadu, které jsou pravidelně vynášeny do kompostejneru. V rámci prevence vzniku odpadu byly pro potřeby zajištění občerstvení po dobu jednání nakoupeny na jednotlivé odbory skleněné džbány, které jsou naplňovány kohoutkovou vodou a ochuceny bylinkami či ovocem. Město cca 2x ročně pořádá aukci nevyužívaného majetku, v rámci které prodává nevyužívaný nábytek, staré funkční tiskárny, počítače či drobné elektrospotřebiče.

Zaměstnanci úřadu se zapojují do kampaně Ukliďme Česko. 

Doprava

V rámci obnovy vozového parku pořizuje úřad vozidla s alternativním pohonem. V současné době provozuje 2 vozidla na CNG (celkově má úřad 7 vozidel). Další 4 vozidla s tímto pohonem provozuje městská společnost Slumeko, která má rovněž neveřejnou plnící stanici, kterou využívá i úřad. V roce 2020 Slumeko malé zakoupilo komunální vozidlo s elektrickým pohonem. Městský úřad připravuje nákup elektromobilu v roce 2023. Pro potřeby Střediska sociálních služeb podalo počátkem roku 2023 žádost o dotaci na pořízení vozidla s plug-in hybridním pohonem.

Služební vozidla úřadu jsou vybavena GPS lokátory, což umožňuje vést elektronické knihy jízd, kterými byla nahrazena jejich původně papírová podoba.

Město podporuje zaměstnance v cyklistické dopravě, a to jak do zaměstnání, tak i při vyřizování služebních záležitostí v místě. Pracovníci úřadu se od roku 2015 zapojují do květnové výzvy Do práce na kole. Od roku 2019 se Kopřivnice stala lokálním koordinátorem těchto aktivit a společně s partnery připravuje doprovodné akce této výzvy. V rámci Evropského týdne mobility a Evropského dne bez aut každoročně úřad organizuje akci Na úřad bez aut.

Pozitivním efektem kovidové doby je, že si zaměstnanci zvykli více využívat webové mítinky a také ke svému vzdělávání ve větší míře využívají webináře, což vedlo ke snížení počtu služebních cest.

Městský úřad nemá stanoven vnitřní systém indikátorů ve vztahu k udržitelnému rozvoji. Základní principy společensky odpovědného chování jsou stanoveny ve vnitřních předpisech, nejsou k nim však stanoveny měřitelné indikátory. 

Principy hospodárného zacházení se svěřenými prostředky zapracováno v Etickém kodexu úředníka, který je součástí Pracovního řádu. Dodržování těchto povinností je sledováno a vyhodnocováno nadřízenými pracovníky a také vnitřním auditorem a tajemnicí úřadu.

Odpovědnost za škody na svěřeném majetku a způsoby jejich řešení je popsána ve vnitřní směrnici 18/2017 Směrnice o hospodaření s majetkem a jeho evidenci, inventarizaci majetku a závazku a odepisování dlouhodobého majetku.

V rámci energetického managementu sleduje a vyhodnocuje město spotřebu energií ve svých objektech, a to i v objektech svěřených k hospodaření příspěvkovým organizacím. Od prosince roku 2017 s tomu využívá nového elektronického nástroje od společnosti Energy Broker. Energetik města průběžně získaná data vyhodnocuje a navrhuje úsporná opatření, popř. realizuje u příspěvkových organizací školení pro zaměstnance k tématu úsporného hospodaření s energiemi. Dodržování zásad energetického managementu je jedním z kritérií, které jsou posuzovány při stanovování odměn ředitelů příspěvkových organizací. Toto je zakotveno v příkazu tajemníka 1/2021 Zásady vztahů zřizovatele a příspěvkových organizací.

Zavedení elektronické rezervace vozidel umožňuje úřadu efektivně plánovat služební jízdy a zajišťovat optimální obsazenost vozidel.

V roce 2019 byl zpracován a následně v roce 2020 aktualizován Komunikační/marketingový plán města Kopřivnice pro období 2019-2022.  Dokument schválený usnesením rady města č. 1117/2.6.2020 přikládáme v příloze.

Na základě tohoto komunikačního plánu byly realizovány dílčí aktivity. Došlo ke zlepšení komunikace s občany prostřednictvím sociálních sítí (Facebook, Instagram). Za Instagram získala radnice v roce 2022 Zlatý lajk za nejlepší Instagram mezi městy na 10 tisíc obyvatel v MSK.

Byl zaveden nový komunikační nástroj – Mobilní rozhlas (nyní MUNIPOLIS). Prostřednictvím této aplikace město zasílá:

-      Týdenní rozesílku Zpráv z města, která obsahuje aktuality daného týdne, odkaz na hlášení městského rozhlasu, tipy na víkendy, ochutnávku z týdeníku Kopřivnické noviny a obsah televizního Kopřivnického magazínu vysílaného KTK (např. https://koprivnice.munipolis.cz/email/1342855/nahled)

-      Přepis hlášení městského rozhlasu – ihned po jeho odvysílání

-      Aktuální informace o připravovaných akcích a aktivitách

-      Ztráty a nálezy

-      Prostřednictvím aplikace je možno číst městský zpravodaj – týdeník Kopřivnické noviny

-      Aplikace je propojena s Platebním portálem, Hlášením závad, mapou kontejnerových stání, výstrahami ČHMÚ a předpovědí počasí

-      Prostřednictvím aplikace probíhá hlasování v rámci participativního rozpočtu KOPROJEKTY.

Byla připravena komunikační strategie v rámci realizace významných investičních akcí – Revitalizace centra města a Odkanalizování místních částí Vlčovice a Mniší. Byly připraveny kampaně zaměřené na třídění odpadu a také prevenci vzniku nepovolených skládek objemného odpadu u kontejnerových stání.

Ze schváleného KMP vychází také projekt Kvalitní úřad Kopřivnice, který radnice s podporou OP Zaměstnanost realizuje od dubna 2021 do března 2023. Projekt je rozdělen do těchto dílčích aktivit:

-      Nová korporátní identita – nový manuál vizuální komunikace (realizováno v roce 2021)

-      Modernizace webových stránek – bude spuštěno 2023

-      Portál občana města Kopřivnice vč. platebního portálu – spuštěno leden 2022

-      Pravidelný Sociologický průzkum – realizováno 2021

-      Vzdělávání vybraných pracovníků – realizováno průběžně 2021-2023

Kromě výše uvedeného léta využívá město standardní nástroje komunikace:

-      Vydává týdeník Kopřivnické noviny – vychází v tištěné i elektronické podobě

-      Městská obchodní společnost provozuje vysílání kabelové televize. Každý týden je vysílán Kopřivnický magazín, jeho součástí je i tzv. Starostování, v rámci kterého člen vedení města zodpovídá na dotazy občanů zaslané do této relace. KTK připravuje a vysílá i tématické besedy. Aktuální vysílání i archiv je na webu https://www.ktkstudio.cz/. Kabelová televize rovněž v přímém přenosu přenáší jednání zastupitelstva města.

-      Ve městě i místních částech jsou vývěsní plochy a informační skříňky, bezdrátový rozhlas.

-      Město organizuje diskusní setkání občanů s vedením města, veřejná projednání projektů, zapojuje veřejnost do tvorby strategického plánu i dílčích koncepcí, spolupracuje s dětským zastupitelstvem i podnikateli.

-      K informování o akcích město využívá i městský stolní kalendář, který každoročně vydává a distribuuje do všech domácností.

-      Prostřednictvím GIS města jsou zveřejněny vybrané mapové podklady https://mapserver.koprivnice.cz/, včetně elektronické verze územních plánů všech obcí ORP.

Schválení KMP pomohlo městu zlepšit informovanost obyvatel. Důležitým milníkem byl vznik samostatného oddělení vnějších vztahů v únoru 2021. Toto oddělení se významně podílelo na realizaci projektu Kvalitní úřad Kopřivnice, zejména v oblasti realizace sociologického průzkumu, přípravy nového grafického manuálu a jeho implementace a tvorbě nových webových stránek. Toto oddělení zajišťuje také vydávání tiskových zpráv a příspěvků na facebook a Instagram. Vývoj počtu vydaných tiskových zpráv:

2019 – 131

2020 – 161

2021 – 188

2022 – 212

Vývoj počtu instagramových a facebookových příspěvků (post+story) + reels pro instagram

2019 – 205

2020 – 241

2021 – 553 + 15 reels

2022 – 1.190 + 74 reels

Vyhodnocení využití nových elektronických nástrojů komunikace bude součástí zprávy o činnosti úřadu za rok 2023.

Ve sledovaném období byla významným omezujícím faktorem veřejných projednání proticovidová opatření. Přesto se město snažilo dát obyvatelům možnost zapojit se do diskuse o rozvoji města. S ohledem na připravovanou změnu webových stánek města nedokládáme odkazy na jednotlivé akce, ale v příloze k indikátoru této návodné otázky dokládáme tiskové zprávy popř. články z Kopřivnických novin k jednotlivým akcím.

 IV. střednědobý plán sociálních služeb

* proces komunitního plánování v oblasti sociálních služeb je ve městě dlouhodobě nastaven. Ve sledovaném období byl vytvořen již IV. střednědobý plán sociálních služeb. Komunikace probíhala především webových mítinků, s tím, že na webu města byly průběžně zveřejňovány materiály, které mohla veřejnost připomínkovat.

Strategický plán rozvoje města 2023-2038

*jeho příprava probíhala v roce 2022, kdy díky rozvolnění proticovidových opatření mohlo ve větší míře docházet k osobnímu setkání

*zastupitelstvo města jmenovalo 29 člennou Komisi pro strategický rozvoj, složenou z místních politiků, podnikatelů, zástupců neziskových organizací i aktivních občanů. Tato komise definovala rozvojovou vizi a prioritní oblasti rozvoje. Do procesu tvorby strategických cílů a návrhu opatření se mohli na veřejných jednáních zapojit i obyvatelé města. Šest veřejných jednání se uskutečnilo v říjnu 2022. Výstupy z těchto jednání byly zpracovány do návrhové části strategického plánu, která byla připomínkována členy komise a po jejím schválení byl strategický plán předložen k posouzení z pohledu jeho vlivu na životní prostředí. Závěr zjišťovacího řízení město obdrželo v únoru 2023 a dokument strategického plánu bude zastupitelstvu předložen ke schválení v březnu 2023.

*v rámci analytické části procesu přípravy nového strategického plánu proběhlo také šetření mezi obyvateli města formou pocitové mapy https://pocitovamapa.nszm.cz/koprivnice-2022/nahled a proběhl také Průzkum podnikatelského prostředí. V roce 2021 byl realizován pravidelný sociologický průzkum mezi obyvateli města, který je zaměřený jednak na zjištění jejich spokojenosti s životem ve městě a také na vnímání jednotlivých oblastí života ve městě a investičních preferencí. Návrhová část strategického plánu reaguje také na tyto podněty, které vzešly z těchto průzkumů.

Tematické procházky

V létech 2020 a 2021 uspořádalo oddělení architektury tři tematické procházky s architektem a dalším i odborníky po městě. Tématem byl vizuální smog, dětská hřiště a bezbariérovost. V roce 2022 uspořádal podobnou tematickou procházku odbor životního prostředí a to s arboristou, který přítomným vysvětlil význam stromů, jak o ně pečovat, jak poznat nemocný strom apod.

Setkání vedení města s obyvateli místních částí

Kopřivnice má tři místní části venkovského charakteru. Každoročně se v každé z nich pořádá setkání obyvatel s vedením města a zástupci odborných útvarů městského úřadu a řediteli vybraných městských společností. Ve sledovaném období byla hlavním tématem především v místních částech Mniší a Vlčovice výstavba splaškové kanalizace, která v tomto území probíhala. Jednání se účastnil i zástupce dodavatelské firmy, aby bylo možno na dotazy obyvatel reagovat přímo na místě.

Participativní rozpočet KOPROJEKTY

Město od roku 2019 realizuje participativní rozpočet. Pro léta 2019 – 2021 s alokací 500 tis. Kč, v roce 2022 s alokací 600 tis. Kč. Obyvatelé mají možnost navrhnout projekt, který by měl být v rámci participativního rozpočtu realizován, po posouzení návrhů odbornými útvary úřadu je pak spuštěna anketa přes mobilní aplikaci, do které se mohou zapojit všichni obyvatelé města. Vítězný projekt je realizován ve spolupráci s jeho navrhovateli. V rámci přípravy jeho realizace jsou navrhovatelé zváni k upřesnění návrhu, aby realizace co nejvíce odpovídala jejich představám.

Vítězné projekty

r. 2019 – dětské hřiště na ul. Javorová, realizováno 2020

r. 2020 – obnova a znovuotevření skateparku, realizováno 2021

r. 2021 – instalace nerezových skluzavek na sídlišti Sever, bude realizováno 2023 (v roce 2022 bylo dvakrát zrušeno výběrové řízení na dodavatele)

r.   2022 – dětské hřiště na ul Kadláčkova, bude realizováno 2023

 V rámci přípravy a realizace konkrétních projektů proběhlo toto další zapojení veřejnosti:

• 01/2020 – připomínkování veřejnosti návrhu Zdravotního plánu
• 01/2020 – veřejná schůze před zahájením stavby Odkanalizování v místních částech Vlčovice a Mniší
• 06/2020 – setkání na Větřkovické přehradě nad problematikou množství vody a rozvoje rekreačního potenciálu areálu
• 09/2020 – seznámení se studií rekonstrukce předprostoru Technického muzea
• 2021 – příprava a realizace workoutového hřiště u Komunitního centra Vlčovjan
• 2022 – setkání s obyvateli domu Masarykovo nám. 650 – diskuse o úpravě vnitrobloku

V rámci sociologického průzkumu, zjišťuje město také spokojenost obyvatel s možnosti účastnit se místního plánování, rozhodování. Spokojeno je 38,5 % respondentů, jako střed tuto otázku označilo 46,3 % respondentů a nespokojeno bylo 15,2 % (výsledky šetření v roce 2021).

Otázce participace je pak věnována samostatná část průzkumu III.7 Participace občanů na dění ve městě. V této části se 13,4 % respondentů vyjádřilo, že je možnosti zapojování do rozhodování nezajímají a 52,4 % vyjádřilo souhlas, že mají možnost zapojit se různými způsoby do rozhodování o místních záležitostech a naopak 34,2 % respondentů s tím to výrokem nesouhlasilo.

Respondenti měli možnost se vyjádřit i k tomu, zda je v obci dostatečná možnost zapojit se do plánovacích procesů. Více než 64 % respondentů označilo tuto otázku jako střední. Ve srovnání s předchozím průzkumem v roce 2018 klesl počet těch, kteří považovali možnosti zapojování do plánovacích procesů za dostatečné.

Jednou z příčin těchto zhoršených výsledků v názoru obyvatel na oblast participace může být omezení veřejných setkání a projednávání v období protikovidových opatření v létech 2020-2021, tedy v období bezprostředně přecházejícímu realizace průzkumu. Věříme, že návratem do běžného stavu a zvýšením počtu veřejných setkání a plánovacích diskusí v létech 2022 a 2023 budou výsledky v této oblasti v průzkumu, který proběhne v roce 2024 lepší.

Zapojení veřejnosti do diskuse o budoucím rozvoji a poskytování informací o připravovaných a realizovaných akcích je pro město důležité, i když obyvatelé ze svého pohledu dlouhodobě pro kvalitu života ve městě označují v průzkumu za důležitější možnost zaměstnání, mezilidské vztahy a kvalitu okolního životního prostředí. 

Ochota zapojit se do veřejné diskuse závisí na tématu, které by mělo být předmětem diskuse. Největší zájem by byl o téma volného času, kultury a sportu. Tomu odpovídají také návrhy projektů, které obyvatelé města předkládají do participativního rozpočtu měst KOPROJEKTY. Základní principy participativního rozpočtu pro rok 2023 jsou popsány v příloze, která je vložena u této návodné otázky. V této příloze je také přehled projektů, které postoupily do hlasování veřejnosti v předchozích ročnících.

Zeleně označené projekty jsou ty, které byly realizovány, a to bez ohledu na to, jestli v hlasování zvítězily. Část projektů zrealizovali sami předkladatelé, kteří když už vynaložili úsilí pro sepsání projektu, získání jeho podpory z okolí, tak se rozhodli projekt realizovat bez zásadní finanční pomoci města (např. v roce 2022 to byl projekt Vznik komunitní zahrady Kopřivnice). Jiné projekty realizovalo město z běžných rozpočtových výdajů, neboť bylo vyhodnoceno, že jde o projekty zajímavé, které pomohou místní komunitě. Zde je možno zmínit workoutové hřiště u Vlčovjana.

Vlčovjané je spolek, který založili obyvatelé místní části Vlčovice, kteří se snaží vytvořit ve své místní části atraktivní nabídku využití volného času. Město tento spolek podpořilo tím, že mu vypůjčilo objekt bývalého denního stacionáře, o jehož dlouhodobém využití není rozhodnuto, protože se nachází v trase budoucího obchvatu Vlčovic. Nicméně do doby realizace tohoto obchvatu se lidé z Vlčovjanu rozhodli tento projekt upravit tak, aby mohl sloužit kulturním a společenským akcím. V roce 2020 předložili do participativního projektu návrh projektu na realizaci workoutového hřiště v zahradě, která k objektu patří. V hlasování veřejnosti skončil tento projekt na druhém místě, ale protože projekt na prvním místě vyčerpal celou alokaci participativního rozpočtu, nebyl projekt z něj realizován. Městu se podařilo získat příspěvek od nadace RWE Gas Storage a společně s financemi, které na realizaci projektu vyčlenilo ve svém rozpočtu workoutové hřiště realizovalo. Členové spolku se podíleli jak na zadání pro výběr cvičebních sestav, tak na výběru dodavatele. Svou dobrovolnickou činností provedli na zahradě také přípravné práce, které bylo nutno před instalací prvků provést. Zorganizovali slavnostní otevření a zajištují běžný provoz hřiště.

Město každoročně vydává ročenku, která je zveřejněna na webu města. S ohledem na připravované nové webové stránky přikládáme v příloze printsceen původního webu. Aktuální odkaz na archiv ročenek je https://www.koprivnice.cz/rocenka-mesta-koprivnice/ds-1172 

Obchodní společnosti, které město vlastní nebo v nich má majetkovou účast, zveřejňují výroční zprávy ve veřejné sbírce listin:

o        Slumeko, s.r.o. https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sl-firma?subjektId=726243

o        Kabelová televize Kopřivnice, s.r.o. https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sl-firma?subjektId=726243

o        Teplo Kopřivnice, s.r.o. https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sl-firma?subjektId=268535

Příspěvkové organizace zveřejňují výroční zprávy na svých webových stránkách:

o        Středisko sociálních služeb města Kopřivnice https://sssmk.cz/vyrocni-zpravy

o        Správa sportovišť Kopřivnice http://spsk.koprivnice.org/category/aktuality/o-spsk/

o        ZŠ a MŠ 17. listopadu https://www.zskop17.cz/ (v části Dokumenty)

o        ZŠ Alšova http://www.zsalsova.cz/dokumenty

o        ZŠ dr. Milady Horákové http://www.zsmilhor.cz/ (v části Dokumenty)

o        ZŠ Lubina http://www.zslubina.cz/index.php/vyrocni-zpravy/

o        ZŠ Mniší http://zsmnisi.cz/nase-skola/dokumenty

Celkové roční vyhodnocení stížností a petic je součástí Zprávy o činnosti MÚ, která je každoročně projednávána radou města.

Cit. ze Zprávy o činnosti za rok 2021 - V roce 2021 bylo právní službou zaevidováno celkem 15 stížností a 4 petice. S výjimkou jedné anonymní stížnosti a jedné stížnosti, k jejímuž řešení nebylo město Kopřivnice, resp. Městský úřad Kopřivnice, příslušné, bylo na všechny stížnosti do konce roku 2021 v zákonné lhůtě odpovězeno, případně byla přijata opatření k nápravě. Obsahem stížností jsou v převážné míře reakce, upozornění, ale také názory občanů na dění v Kopřivnici v různých oblastech, a to zejména v rámci mezilidských vztahů, sousedského soužití, dodržování předpisů a pravidel, popř. podněty investičního charakteru. Z tohoto důvodu nelze u většiny z nich hovořit o porušení či zanedbání povinností ze strany města nebo jeho zaměstnanců. Obsahem petic pak byly žádosti o opravu komunikace, vybudování chodníku, upozornění na nedodržování zákazu konzumace alkoholu a za instalaci radarového měřiče rychlosti.

Samostatná výroční zpráva pro vyřizování petic a stížností není zpracovávána. Informace o počtu a obsahu je součástí roční zprávy o činnosti městského úřadu a ročenky města. Petice a stížnosti jsou řešeny v souladu s vnitřní směrnicí. V případě, že jsou vyhodnoceny jako oprávněné, zabývá se jejich řešením věcně příslušný odbor. Na základě toho dochází např. ke zvýšení dohledu v dané lokalitě městskou policií, realizaci technických opatření či projektové přípravě nových investic.

K řešení běžných „technických“ závad ve veřejném prostoru spustilo město v roce 2019 webovou aplikaci Hlášení závad. http://www.koprivnice.cz/index.php?id=hlaseni-zavad-koprivnice. Aplikace je dostupná i přes mobilní aplikaci MUNIPOLIS.

V posuzovaném období nedošlo k omezení zveřejňování informací informačními kanály, které byly popsány v minulém auditu. Město se snaží komunikační nástroje doplňovat a modernizovat. Od roku 2019 jsou veřejně přístupné vybrané mapové moduly GIS, byla spuštěna webová aplikace Hlášení závad a zavedena Elektronická úřední deska. Od roku 2022 je spuštěn Portál občana města Kopřivnice, který umožnuje plné elektronické podání a je propojen na další užívané elektronické nástroje.

Připravuje se re-design webových stránek www.koprivnice.cz, tak aby informace byly přehledněji uspořádané.

Na webu města jsou zveřejňovány usnesení rady i zastupitelstva. Z jednání zastupitelstva je zveřejňován hlasový i videozáznam a záznam o výsledcích hlasování.

Jednání zastupitelstva je v přímém přenosu přenášeno kabelovou televizí a je k dispozici i prostřednictvím internetu.

Na webu jsou rovněž zveřejňovány zápisy z veřejných jednáních a jednání některých pracovních skupin a komisí. Jelikož dochází ke změně webových stránek města, dokládáme toto zveřejňování formou printsceenů stávajících webových stránek v příloze. 

Při realizaci výběrových řízení je využíván elektronický nástroj E-Zak, prostřednictvím kterého jsou zveřejňovány dokumenty k jednotlivým zakázkám, a to i zakázkám malého rozsahu https://zakazky.koprivnice.cz/

Město využívá pestrý mix informačních a komunikačních nástrojů. Mezi ně patří:

* týdeník Kopřivnické noviny - vycházejí každý čtvrtek v papírové podobě, následující den jsou v elektronické podobě zveřejňovány na webu https://koprivnice.cz/koprivnicke-noviny/?p1=7514 a v mobilní aplikaci MUNIPOLIS https://koprivnice.munipolis.cz/chytry-zpravodaj, v obou elektronických formách je k dispozici archiv novin.

* zpravodajský týdeník KTK - soubor reportáží o dění ve městě, které připravuje Kabelová televize Kopřivnice, premiéra vysílání je vždy v pátek, vysílání probíhá v kabelové televizi a prostřednictvím webu https://www.ktkstudio.cz/archiv-studio/zpravodajsky-tydenik/, kde je k dispozici i archív vysílání. 

* aplikace mobilní rozhlas MUNIPOLIS - https://koprivnice.munipolis.cz/ - má cca 4,5 tis. uživatelů, kterým jsou do jejich mobilních telefonů, či na e-mailové adresy zasílány informace o aktuálním dění ve městě, přepis hlášení rozhlasu, výstražné informace CHMÚ, apod. Každý týden ve středu je uživatelům zasílán souhrn nejdůležitějších událostí - Zprávy z města - kde je k dispozici týdenní přehled vydaných tiskových zpráv, upozornění na probíhající dopravní omezení, hlášení rozhlasu, tipy na víkend, ochutnávka z Kopřivnických novin a týdenního zpravodajství KTK. Prostřednictvím aplikace mají uživatelé dále přístupný chytrý zpravodaj (Kopřivnické noviny), platební portál, hlášení závad, mapu kontejnerových stání a odkazy na facebookový a instagramový profil města. Město využívá mobilní aplikace na realizaci anket, například v souvislosti s výběrem projektů v participativním rozpočtu či ověření výstupů z Fóra Zdravého města.

* facebookový profil - https://www.facebook.com/M.Koprivnice  - cca 4,5 tis. sledujících

* instagramový profil - https://www.instagram.com/mestokoprivnice/ - cca 2 tis. sledujících. V roce 2022 získalo město ocenění Zlatý lajk za nejlepší Instagram z měst nad 10 tisíc obyvatel v Moravskoslezském kraji https://www.koprivnice.cz/mestsky-instagramovy-ucet-se-pysni-zlatym-lajkem/d-73810

* web města - www.koprivnice.cz. Nová podoba od roku 2023.

* plakátovací plochy -  v Kopřivnici a jejich místních částech je cca 35 plakátovacích ploch, výlepovou službu zajišťuje Vladimír Jalůvka https://plakatovaciplocha.cz/plakatovaciplochy.htm 

V létech 2021 - 2023 byl v rámci realizace projektu Kvalitní úřad Kopřivnice vytvořen nový grafický manuál města, na základě kterého byly sjednoceny oficiální výstupy, které vydává město Kopřivnice. Tímto krokem chtělo město, aby byly jednoznačně identifikovatelné oficiální informace, které vydává. Bylo modernizováno logo města, zaveden doporučený typ písma a grafické prvky, které jsou součásti výstupů zejména na sociálních sítích a webu města. Grafický manuál je zveřejněn na webu https://www.koprivnice.cz/assets/File.ashx?id_org=6939&id_dokumenty=42252 

Z výsledků v auditu několikrát zmiňovaného průzkumu spokojenosti vyplývá, že velké množství respondentů získává informace zprostředkovaně. Zatraktivněním a zlepšením informačních výstupů na sociálních sítích a webu města chce město posílit roli primárních zdrojů informací. Přestože se v průzkumu část respondentů vyjádřila k tomu, že by rádi dostávali informace formou tiskovin do schránky, je tato metoda užívána jen velmi zřídka. Město nechce zvyšovat množství papírového odpadu, který vzniká v domácnostech díky letákům a katalogů obchodních společností, mezi kterými by se i informační leták z města mohl "ztratit". Oslovení vybrané skupiny občanů tiskovinou přímo do schránky bylo využito například v rámci realizace projektu Odkanalizování místních částí Vlčovice a Mniší, kdy byla obyvatelům těchto místních částí do schránek vložena informace o průběhu výstavby kanalizace, podpoře města při realizaci jejich soukromých přípojek na tuto kanalizaci a jejich povinnosti v oblasti nakládání s odpadními vodami. 

Další formy komunikace, které respondenti v rámci volné otázky, jakým způsobem by byli rádi informováni, jsou jim k dispozici (SMS, mobilní aplikace, mail, Instagram).

Město také informuje o aktivitách, které realizuje v rámci projektu Zdravé město a implementace MA21. K tomuto účelu byla vytvořena zvláštní sekce webových stránek města https://koprivnice.cz/zdrave-mesto-a-ma21/ms-9725/p1=9725. Zde jsou mimo jiné zveřejněny zápisy z jednání komise rady města pro projekt ZM a MA21, aktuální plán zlepšování včetně vyhodnocení plnění předchozích, zápisy z veřejných schůzí a projednání a další relevantní informace. Po schválení auditů UR zde bude vložen i odkaz na tyto audity. Kromě toho má projekt Zdravé město vlastní facebookový profil https://www.facebook.com/zdravemesto s cca tisícovkou sledujících, na kterém informuje o aktivitách města a jeho partnerů, které souvisí s realizací projektu Zdravé město. Pro informování o projektu ZM a MA 21 jsou využívány také ostatní výše uvedené komunikační kanály.  V návaznosti na nový grafický manuál města bylo v roce 2022 modernizováno také logo projektu Zdravé město Kopřivnice.

Součástí vnitřního předpisu 8/2020 Pracovní řád je Etický kodex úředníka. Tak jako se všemi vnitřními předpisy jsou i s tímto předpisem seznámeni všichni zaměstnanci stávající i nově příchozí. (směrnice je vložena v příloze této návodné otázky)

Při vzniku nového pracovního poměru jsou všichni úředníci povinni absolvovat akreditované vstupní vzdělávání. Město pro tyto potřeby využívá e-learningu od společnosti Rentel. Část vstupního kurzu je věnována etice a boji proti korupci.  (osnova Vzdělávacího kurzu je vložena v příloze této návodné otázky)

V oblasti zadávání veřejných zakázek má město nastaveny vnitřními předpisy postupy, které eliminují riziko korupce. Veřejné zakázky na dodávky a služby v hodnotě od 200 tis. bez DPH a stavební práce od 400 tis. bez. DPH je nutno soutěžit a jsou zveřejňovány na profilu zadavatele. O případných výjimkách z vnitřní směrnice rozhoduje rada města.  (směrnice je vložena v příloze této návodné otázky)

Na základě vnitřní směrnice příkaz tajemníka 1/2021 Zásady vztahů zřizovatele a příspěvkových organizací je vnitřní směrnice zřizovatele pro zadávání zakázek malého rozsahu platná i pro příspěvkové organizace města. Příspěvkové organizace jsou povinny zveřejnit informace o VZ dle této směrnice na profilu zadavatele. Dle příkazu tajemníka je v případě jmenování hodnotící komise ředitel organizace povinen do komise vždy jmenovat garanta jmenovaného radou města. O výběru nejvýhodnější nabídky u zakázek III. kategorie rozhoduje ředitel p.o. s předchozím souhlasem rady. O výjimkách ze směrnice rozhoduje rada města.

Zadávací řízení dle zákona i malého rozsahu probíhá převážně v elektronické podobě prostřednictvím profilu zadavatele. Otevírání doručených elektronických nabídek provádí pověřený zástupce zadavatele a jím určený jemu podřízený zaměstnanec. V případě, že nabídky v rámci zakázek malého rozsahu jsou přijímány v papírové podobě, je pro otevírání nabídek stanovena minimálně tříčlenná komise. Pro hodnocení nabídek je vždy jmenována minimálně tříčlenná komise. Pro zakázky dle zákona tuto komisi jmenuje rada města, pro zakázky malého rozsahu pověřený zástupce zadavatele (vedoucí odboru). Členem hodnotící komise u zakázek nad 200 tis. u dodávek a služeb a 400 tis. u stavebních prací musí být pověřený zástupce zadavatele nebo jeho přímý podřízený; osoba s odbornou znalostí ve vztahu k předmětu veřejné zakázky malého rozsahu a garant nebo jiný dlouhodobě uvolněný člen zastupitelstva města Kopřivnice. Dle typu a hodnoty zakázky jsou členy komise jmenovány také další osoby - zástupce externího administrátora zakázky, zástupce uživatele realizované investice (např. ředitel školy), člen opozice, v případě, že o to projeví zájem, apod. U projektů, které vzešly z procesu participativního rozpočtu jsou do výběrových komisí přizváni také navrhovatelé projektu. 

V roce 2019 navázalo město spolupráci s místní společností Plus Design & Marketing, s.r.o., která vedla proces zpracování komunikačního/marketingového plánu, jehož cílem bylo stanovení dílčích priorit a opatření ke zlepšení komunikace města s různými cílovými skupinami. Tato společnost, která má znalost místního prostředí, ve spolupráci s marketingovou pracovní skupinou zpracovala analýzu výchozího stavu a navrhla opatření, která jsou přizpůsobena měnícímu se prostředí, změnám chování obyvatel a jejich využívání různých informačních kanálů.

Formou řízených rozhovorů s vybranými pracovníky úřadu, ale také externích spolupracovníků (zástupci informačního centra, kabelové televize, muzea ...) zpracovala SWOT analýzu a provedla vyhodnocení komunikačních nástrojů města. Následně předložila městu doporučení ke zlepšení a proškolila vybrané pracovníky zejména v práci se sociálními sítěmi a využívání vizuální identity města. 

Výchozí analýza a popis komunikačních kanálů je součástí Komunikačního/marketingového plánu města Kopřivnice pro období 2019-2022 – viz příloha k návodné otázce 1.3.1 

V rámci realizace opatření tohoto plánu byla provedena organizační změna. Vzniklo samostatné oddělení vnějších vztahů, které se skládá z vedoucí oddělení, která je zároveň tiskovou mluvčí města, webmastera, referentky odborů a dvou asistentek vedení města. Touto organizační změnou se nezvýšil počet zaměstnanců úřadu, vzniklo však oddělení, které má v organizačním řádu jasně definované úkoly a činnosti, které v oblasti marketingu a komunikace zajišťuje. Oddělení úzce spolupracuje se všemi odbory města a koordinovaně zajišťuje poskytování informací prostřednictvím tiskových zpráv, webu města, mobilního rozhlasu, Facebooku či Instagramu.

V rámci realizace plánu byl zpracován projekt Kvalitní úřad Kopřivnice, na jehož realizaci získalo město dotaci z OPZ. Klíčovými aktivitami tohoto projektu bylo provedení nového průzkumu spokojenosti obyvatel (2021), zpracování nového grafického/vizuálního manuálu města vč. proškolení pracovníků města, pořízení Portálu občana města Kopřivnice a zpracování nové podoby webových stránek města. Projekt byl úspěšně ukončen v březnu 2023.

Mimo tento projekt byly realizovány další činnosti. Město se stalo aktivnější ve využívání sociálních sítí Facebook a Instagram. Tisková mluvčí zpracovává odpovědi na komentáře uživatelů Facebooku na oficiálním profilu města, sleduje další profily, které se věnují životu ve městě, zejména profil Koprforum https://www.facebook.com/groups/koprforum , které založila skupina občanů jako veřejnou skupinu k diskusi o městě. Do této diskuse město aktivně nevstupuje, avšak na svém profilu se snaží reagovat na aktuálně probíraná témata na Koprforu.

Jedním z cílů tohoto plánu je také optimalizace komunikačních kanálů, na které bude město pracovat v následujícím období. Komunikační kanály analyzované v roce 2019 jsou popsány v příloze.

Jednotlivé nástroje komunikace jsou v tomto auditu již několikrát zmíněny, dále uvádíme, k jakému posunu u nich došlo od provedené analýzy v roce 2019:

* Kopřivnické noviny - jejich grafická podoba byla přizpůsobena novému grafickému manuálu města, v souvislosti s novými webovými stránkami byla také aktualizovaná jejich elektronická podoba - na webu je jim vyčleněna samostatná část, je zde přístupný jejich archiv. V elektronické podobě byly formou chytrého zpravodaje zapracovány také do mobilní aplikace MUNIPOLIS. 

* KTK - k zásadním změnám nedošlo, již v době prováděné analýzy nabízelo vysílání kabelové televize pravidelné týdenní zpravodajství, přímé přenosy z jednání zastupitelstev města, byla aktivní na sociálních sítích

* Web - prošel celkovou změnou vzhledu a struktury obsahu. Nová podoba byla spuštěna v únoru 2023. Veřejnost měla možnost připomínkovat jeho zkušební verzi. V průběhu roku 2023 jsou "vychytávány" nedostatky a ladí se obsah dle požadavků uživatelů.

* mobilní aplikace - obyvatelé města mají k dispozici mobilní aplikaci MUNIPOLIS. Původně byla zavedena v souvislosti s potřebou zlepšení informovanosti obyvatel v období kovidových opatření, postupně byly rozšiřovány její funkce a byla propojována se stávajícími informačními systémy města - např. v oblasti hlášení závad, mapových podkladů či chytrého zpravodaje

* e-mail - díky aplikaci MUNIPOLIS se rozšířilo i rozesílání e-mailů. Město zpracovává týdenní přehled Zprávy z města, který uživatelům, kteří si tuto možnost v aplikaci zatrhli zasílá přímo na e-mailové adresy.

* newsletter - původní týdenní souhrn, který zasílala KTK město převzalo, doplnilo o další informace a zasílá ve formě Zpráv z města (viz výše)

* SMS - opět mobilní aplikace MUNIPOLIS umožňuje zasílání zpráv přímo na SMS. 

* setkání s veřejností - po kovidových opatřeních město obnovilo osobní setkání s veřejností v rámci diskusí nad strategickým plánem, problémy města (Fórum Zdravého města) či nad konkrétními projekty. Tato jednání se snaží realizovat i mimo prostory městského úřadu - např. jednání ke strategickému plánu probíhala v hotelu Tatra, setkání s obyvateli sídliště SEVER v červnu 2023 proběhlo přímo na hřišti, město pořádá komentované vycházky s architektem, arboristy či odborníky na marketing. V květnu 2023 pozvalo nové vedení města občany na setkání při kávě  https://koprivnice.cz/vedeni-mesta-vas-zve-na-kafe/d-75324 

* kontaktní místa města - vestibul radnice, budova úřadu - byly provedeny drobné stavení a technické úpravy ke zlepšení interiéru budovy úřadu, zlepšení vnitřního orientačního systému, označení kanceláří, vyvěšování informací o nepřítomnosti úředníků a jejich zástupu, ve vestibulu radnice probíhají výstavy jak k projektům města, tak k aktivitám partnerů.

Kopřivnice má uzavřeno 5 smluv o partnerství se zahraničními městy. Informace o partnerských městech jsou na webu města https://www.koprivnice.cz/partnerska-mesta/ds-1198.

V rámci těchto partnerství dochází k vzájemné kulturní výměně hudebních a divadelních uskupení a také k zapojování se do sportovních akcí organizovaných v jednotlivých městech. Součástí ročenky města pravidelně uváděn přehled akcí konaných v Kopřivnici, kterých se účastní zástupci partnerských měst a také akcí v partnerských měst, kterých se zúčastňují zástupci Kopřivnice. 

 Město rovněž uzavírá partnerství za účelem realizace projektů, např.:

-    Vznik pobytové sociální služby pro seniory – partner Moravskoslezský kraj; forma partnerství – Memorandum o spolupráci při přípravě a realizaci projektu, schváleno usnesením ZM 452/21.9.2017 – na základě tohoto memoranda probíhá v současné době v Kopřivnici výstavba domova pro seniory

-    Areál muzea automobilů v Kopřivnici – partneři Moravskoslezský kraj a společnost Tatra Trucks a.s.; forma partnerství – Memorandum o vzájemné spolupráci a koordinaci při přípravě a realizaci areálu muzea automobilů v Kopřivnici, schváleno usnesením ZM 452/21.9.2017 – nové muzeum bylo pro veřejnost otevřeno od 11/2021

-    Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji - partner Moravskoslezský kraj, forma partnerství – smlouvy o spolupráci při realizaci projektu Kotlíkové dotace v Moravskoslezském kraji, schváleno usnesením RM 2034/9.5.2017 (II. výzva) a usnesením č. 227/12.2.2019 (III. výzva) – úspěšným žadatelům město přispívá dodatečným příspěvkem do výše 5.000,- Kč na výměnu kotle.

-    Spolupráce v oblasti rozvoje vzdělávání dětí a žáků do 15 let na území ORP - partneři základní a mateřské školy v území ORP, forma spolupráce – memorandum o spolupráci v oblasti rozvoje vzdělávání dětí a žáků do 15 let na území správního obvodu ORP, při realizaci projektu Místní akční plán ORP Kopřivnice, schváleno usnesením RM 2300/5.9.2017 – Kopřivnice koordinuje partnerství škol a školek na území ORP, připravuje akce pro pedagogické i nepedagogické pracovníky, pro děti i jejich rodiče.

-    program Sociální bydlení v Kopřivnici - Prevence bezdomovectví - partner – Armáda spásy v České republice z.o., forma spolupráce – smlouva o spolupráci schválená usnesením ZM 492/14.12.2017 – Na základě partnerství byly poskytnuty AS sociální byty, které využívá v rámci své sociální práce s klienty.

-    Společný marketing a propagace turistické destinace Lašská brána Beskyd – partneři – město Příbor, město Štramberk, obec Hukvaldy; forma spolupráce – smlouva o spolupráci, schválena usnesením ZM 390/16.3.2017

-    Integrované výjezdové centrum Kopřivnice – partneři Česká republika – Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, Zdravotnická záchranná služba moravskoslezského kraje, p.o. a Moravskoslezský kraj; forma partnerství – Memorandum o výstavbě Integrovaného výjezdového centra Kopřivnice, schváleno usnesením  ZM 61/25.4.2019 – v závěru roku 2020 zde byla zprovozněna provizorní výjezdová stanice, v dubnu 2023 bude zahájena výstavba stálého areálu.

-    Kampaň Do práce na kole – partner spolek Auto*Mat, z.s.; forma partnerství – smlouva o spolupráci při realizaci kampaně Do práce na kole – smlouva je uzavírána každý rok.

- Rozvoj rekreačního areálu u vodní nádrže Větřkovice - partneři Město Kopřivnice, Moravskoslezský kraj, Tatra Trucks, a.s. - Memorandum o vzájemné spolupráci -  usnesení RM 2818/ 16.8.2022

-    Příprava a realizace staveb křižovatek NJ/K/19 a NJ/K/30 – partner – Moravskoslezský kraj, forma spolupráce – rámcová smlouva o spolupráci, schválená usnesením ZM 106/19.9.2019 – okružní křižovatka NJ/K/30 byla realizována v roce 2022, pro výstavbu okružní křižovatky NJ/K/19 je zpracovávána projektová dokumentace

• Zajištění dopravní obslužnosti linky Kopřivnice-Příbor-Nový Jičín-Hranice – smlouva o poskytnutí finančního příspěvku na zajištění dopravní obslužnosti, schválena usnesením RM č. 2495/29.3.2022 – z iniciace měst Kopřivnice, Nový Jičín a Příbor vznikla nová autobusová linka zajišťující dopravu cestujících k vlakovému spojení do Hranic.
• Zajištění autobusové linky Cyklobus/Skibus Beskydy – smlouva o závazku veřejné služby, schválena usnesením RM 1682/24.3.2021 – z iniciace měst Kopřivnice, Nový Jičín, Příbor, Frenštát a Rožnov pod Radhoštěm byla vytvořena speciální linka Nový Jičín – Kopřivnice – Rožnov – Pustevny/Bílá, která zajišťuje spojení do Beskyd.

Město Kopřivnice je členem různých odborných a zájmových organizací, v rámci kterých sdílí své zkušenosti a inspiruje se od dalších členů. Jde například o Národní síť Zdravých měst, Partnerství pro městskou mobilitu, Místní akční skupina Lašsko či Sdružení pro rozvoj Moravskoslezského kraje.

Ve sledovaném období upevnilo město spolupráci s Moravskoslezským krajem a společností Tatra Trucks, a.s. a na základě dílčích memorand či smluv o spolupráci byla či je ve městě realizována řada společných projektů, např.

- výstavba domova pro seniory - po létech nenaplněné snahy města o výstavbu tohoto pobytového zařízení sociálních služeb uzavřelo město dohodu s Moravskoslezským krajem. Na základě této dohody poskytlo kraji pro realizaci projektu potřebné pozemky a nemovitosti a kraj zajistil projektovou přípravu, získal na realizaci projektu dotaci a nyní probíhá výstavba objektu. V budoucnosti se budou oba subjekty podílet na spolufinancování provozu tohoto zařízení.

- nové Muzeum nákladních automobilů Tatra - ve spolupráci tří subjektů byl zrevitalizován brownfield v části bývalého areálu společnosti Tatra Trucks, a.s. Tatra na realizaci projektu poskytla potřebné nemovitosti a v areálu zajistila realizaci projektu Depozitář n.k.p. Slovenská strela, rekonstrukci objektu nové restaurace Tatrovka a novému muzeum poskytla vystavované vozy. Kraj zajistil realizaci projektu muzea, vč. projektové přípravy, získání dotace, realizace stavby a expozice a její provoz vlastní příspěvkovou organizací. Město v rámci projektu na své náklady zajistilo výstavbu zpevněných ploch, parkovacích míst, úpravu veřejné zeleně a úpravy navazujícího veřejného prostranství. Spolupráce těchto subjektů bude pokračovat i v budoucnosti a to především v souvislosti s udržením atraktivity původních expozičních prostor Technického muzea Tatra, kde zůstala expozice osobních vozů této značky. Původní městská muzea i nové krajské muzeum se dohodly na společné zvýhodněné vstupence pro návštěvníky.

- dalším společným projektem těchto tří subjektů je rozvoj rekreačního potenciálu vodní nádrže Větřkovice - Tatra jako vlastník dotčených pozemků umožní tuto vodní plochu užívat i pro rekreační účely a je součinné při přípravě dílčích projektů, město zajistilo obnovu pláže (zlepšení přístupu k vodní ploše), výstavbu dětského hřiště a hřiště pro plážový volejbal, převlékárny a plovoucího mola. Pro plovoucí molo předal kraj městu zpracovanou typovou projektovou dokumentaci a poskytl dotaci na realizaci akce. Rozvoj areálu probíhá za součinnosti a ve spolupráci s místní pobočkou rybářského svazu, který vodní plochu rovněž užívá a provozovatele objektu občerstvení, který v areálu připravuje doprovodné společenské akce.

Město zadává každé dva roky zpracování sociologického průzkumu mezi obyvateli města. Z důvodu procovidových opatření došlo k posunu původně plánovaného průzkumu z roku 2020 na rok 2021. Zprávu z provedeného průzkumu přikládáme v příloze.

Od roku 2009 organizuje městský úřad pravidelné šetření průzkum spokojenosti klientů se službami městského úřadu.  Hodnocení probíhá na škále 1 - výborně až 5 – nedostatečně. Zatím poslední průzkum proběhl v květnu 2023. Během čtyř dnů bylo provedeno 230 rozhovorů. Souhrnná známka je 1,17.

Srovnání v letech:

· 2018                            1,26

· 2019                            1,5

- 2020   průzkum spokojenosti klientů vzhledem ke Covid 19 neproběhl

- 2021                            1,17

- 2022                            1,13

- 2023                            1,17

V rámci průzkumu byla zjišťována také hlavní kladná stránka. Odpovědi na otázku, Co byste označil za hlavní kladnou stránku? byly tyto odpovědi:

·        Chování úředníků                                                 60 odpovědí

·        Čekací doba                                                           46 odpovědí

·        Dostupnost úřadu                                               41 odpovědí

·        Orientační značení                                               16 odpovědí

·        Doba vyřízení záležitosti, požadavků              32 odpovědí

·        Odbornost, profesionalita úředníků                29 odpovědí

·        Prostředí                                                                 5 odpovědí

·        Jiné … (bez odpovědi)                                         1 odpověď

Celkově výsledky ukazují na spokojenost klientů se službami, které jsou jim poskytovány zaměstnanci MÚ. Současné hodnocení je ve srovnání s hodnoceními za minulá období konstantní. 

O výsledcích průzkumu jsou informování jak zaměstnanci úřadu, tak veřejnost. Vedoucím pracovníkům jsou detailní výsledky průzkumu prezentovány na poradě vedoucích, zaměstnancům je informace předána prostřednictvím jejich nadřízených a intranetu a veřejnost je informována prostřednictvím tiskových zpráv či příspěvků na sociálních sítích (např. v roce 2023 - Tisková zpráva https://www.koprivnice.cz/urednici-dostali-opet-krasne-vysvedceni/d-75994/p1=4488)

Výsledky průzkumu jsou pravidelně zpracovatelskou firmou prezentovány zastupitelům města na pracovním semináři a závěrečná zpráva ze sociologického průzkumu je volně k dispozici na webu města.

Prezentace výsledků zastupitelům města se uskutečnila 13.12.2021 za účasti zpracovatele průzkumu. 

Základní informace o výsledcích průzkumu byla veřejnosti podána prostřednictvím vysílání kabelové televize v pravidelném Zpravodajském týdeníku vysílaném od 17.12.2021 v rámci tzv. Radničního okénka - viz odkaz https://youtu.be/f-O60tkdAk4 od 4:30 min. a dále prostřednictvím tiskové zprávy vydané 20.12.2021.

Kompletní zpráva z provedeného průzkumu je od prosince 2021 volně k dispozici na webu města.

Počátkem roku 2022 vycházely v týdeníku Kopřivnické noviny články, které se podrobněji věnovaly dílčím oblastem průzkumu (12 článků - dokládáme v příloze)

Město realizuje průzkumy spokojenosti dlouhodobě a díky tomu může srovnávat výsledky mezi jednotlivými obdobími. V příloze k návodné otázce 1.4.1 dokládáme kompletní závěrečnou zprávu z průzkumu. 

Zde tabulka vývoje obecné míry spokojenosti v létech:

Srovnání s jinými městy:

Analýza výsledků šetření je součástí závěrečné zprávy průzkumu – viz příloha návodné otázky 1.4.1. Míra spokojenosti s městem Kopřivnice byla také srovnána s hodnotami, jež vyplynuly z průzkumů, které proběhly v jiných městech České republiky v posledních pěti letech (2014–2018). Z komparace je patrné, že město Kopřivnice si udržuje nadstandardně vysokou míru spokojenosti ve srovnání s ostatními městy.

Důvody nespokojenosti malé části respondentů (12,4 %) s životem v Kopřivnici byly identifikovány prostřednictvím volné otázky (bez nabízených variant odpovědí). Hlavním důvodem nespokojenosti této skupinky dotázaných s životem ve městě je podle spontánních odpovědí výskyt sociálně vyloučených obyvatel (Romové, lidé bez domova, drogově závislí apod.) a vzhled a údržba města, nereprezentativní náměstí. Dále pak nedostatek obchodů, služeb, kulturního a sportovního vyžití, dětských hřišť a školek.

Přednosti města Kopřivnice byly identifikovány prostřednictvím volné otázky (bez nabízených variant odpovědí). Ze spontánních reakcí respondentů vyplývá, že za největší přednost Kopřivnice považují její obyvatelé Technické muzeum Tatra Kopřivnice, konkrétní rozhledny a vyhlídky (Bílá Hora, Bezručova rozhledna apod.), okolní přírodu, vyhlídky a polohu města a muzea obecně.