3 – Udržitelná spotřeba a výroba |
Hodnocení oblasti |
3.1
Udržitelná spotřeba města.
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
3.1
Udržitelná spotřeba města.
|
|
Oblast stavu sledovaných oblastí UR hodnotím kladně. Město jednotlivé oblasti nadále rozvíjí a zlepšuje včetně rozvoje monitoringu, který přispívá zvyšování efektivity a poskytuje data pro hodnocení. Např. RFID čipy na separačních nádobách.
|
3.1.1. Má město schválený a používá vnitřní předpis upravující pravidla pro nakupování s kritérii energetické efektivnosti? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm takovýto předpis stále nemá. V uplynulých
letech měla být zavedena směrnice energetického managementu, která by toto
částečně řešila. Během zpracování strategického plánu rozvoje města v letech
2019-2021 však byla doporučena certifikace systému energetického managementu a
s tím související úprava směrnice do podoby odpovídající aktuálnímu znění
normy ISO 50001. Vnitřní směrnice tedy neblya schválena s tím, že bude
přepracována.
Nakonec se však od záměru certifikace upustilo (2021) a
původní směrnice ještě schválena nebyla.Energetik města předpokládá úpravu směrnice a její
schválení v průběhu roku 2022. Město stanovuje individuálně u vhodných veřejných zakázek kritéria energetické efektivnosti.
U vybraných veřejných zakázek byl celkový příkon zařízení použit jako
jedno z hodnotících kritérií. Byly to zakázky na výměnu svítidel
veřejného osvětlení a vnitřního osvětlení budovy úřadu.
|
-
Neexistuje
tuto problematiku bude řešit interní směrnice energetického managementu, předpoklad jejího schválení je během roku 2022
-
-
0%
nakupujeme
jeden typ papíru pro celý úřad s FSC certifikátem a EU ekoznačkou (Green
star system ****)
-
Neevidováno
Zjišťování energetických tříd spotřebičů u stávajících spotřebičů by bylo velmi časově náročné, proto není realizováno. Při nákupu nových spotřebičů je kladen důraz na celkovou ekonomickou výhodnost.
-
|
Město nemá v současné době nastavena žádná interní pravidla s kritérii energetické efektivnosti. U vybraných vhodných veřejných zakázek jsou kritéria energetické efektivnosti stanovována individuálně energetikem města. Aktuálně se jedná např. o zakázku na poskytovalete energetických služeb se zaručeným výsledkem (EPC).
|
|
3.2
Odpadové hospodářství (OH)
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
3.2
Odpadové hospodářství (OH)
|
Město se snaží neustále zlepšovat odpadové hopodářství. V roce 2016 vybudovalo nový sběrný dvůr, kromě dříve občanům poskytnutých kompostérů rozšířilo možnosti likvidace bioodpadu o svoz bioodpadu z rodinné zástavby (biopopelnice) i bytové zástavby (biokontejnery). Pravidelně pořádá osvětové akce věnující se této tématice - Den Země, Ukliďmě česko apod. V roce 2021 začalo čipování nádob RFID cody.
Označeny jsou zatím nádoby na vytříděné složky komunálního odpadu. To nám
umožňuje zajistit optimalizaci ve svozech a počtech nádob ve městě.
|
Systém nakládání s komunálními odpady města je nastaven a postupně rozvíjen. Celkově ale naráží na skutečnost, že koncovky, na které jsou odpady předávány jsou ve vlastnictví jiných právních subjektů. Z hlediska dodržování hierarchie nakládání s odpady dochází k maximu možného a město zaměřuje své úsilí na naplnění cílů OH stanovených zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech. Dochází k průběžného vyhodnocování schváleného Plánu odpadového hospodářství města a vyhledávání a přijímání opatření u cílů, které se v současné době nedaří naplnit. Sleduji pozitivní trend vývoje celé oblasti OH.
|
3.2.1. Jaké další složky komunálního odpadu kromě základních (papír, plast, sklo, nápojový karton) sbíráte odděleně do kontejnerů (např. BRKO, textil, kovy, kuchyňský odpad)? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm má
zaveden systém třídění využitelných složek komunálního odpadu. Konkrétně třídí
složky: papír, plasty, nápojový karton, sklo, kovy, textil, dále pak objemný
odpad, nebezpečné složky komunálního odpadu, biologicky rozložitelný odpad a
elektroodpad.
Město umožňuje fyzickým osobám podnikajícím a podnikatelským
subjektům zapojit se do systému nakládání s odpady města a to na základě
smluvního vztahu. Zejména se jedná o svoz směsného komunálního odpadu a
odděleně sbíraných složek komunálního odpadu tedy papíru, plastů, skla a
kompozitních obalů.
Směsný komunální odpad je ve městě shromažďován do nádob o objemech 110,120,
240 a 1100 litrů. Vývoz zajišťuje smluvní partner v pravidelných frekvencích.
Svozy jsou prováděny dvakrát týdně, jednou týdně a jednou za dva týdny.
Každoročně je realizován velkoobjemový svoz bioodpadu v termínech v
rámci tzv. jarních a podzimních úklidů. Celoročně mohou občané využít i sběrný
dvůr.
Pro sběr drobného směsného komunálního odpadu na veřejných
prostranstvích slouží odpadkové koše.
Tříděné složky
papír, plasty, nápojový karton, sklo, drobné elektro, textil mají občané
možnost odložit do barevně odlišených kontejnerů, které jsou v pravidelných
frekvencích vyváženy. Sběr plastů a nápojového kartonu je v lokalitách s
individuální zástavbou doplněn pytlovým sběrem. Četnost svozů je stanovena dle
lokality dvakrát týdně nebo jednou týdně. Svoz pytlů je prováděn jednou za 14
dnů.
Nebezpečný
odpad a objemný odpad mohou
občané s trvalým pobytem nebo majitelé nemovitosti na území města bezplatně
odložit ve sběrném dvoře na ulici Zuberská.
Biologicky
rozložitelný odpad vznikající
při údržbě zahrad a dalších ploch rodinných domů by měl být prioritně využit
kompostováním na vlastních pozemcích. Město proto pořídilo kompostéry, které
byly bezplatně zapůjčeny majitelům nemovitostí. Na sídlištích jsou pro
biologicky rozložitelné odpady rozmístěny speciální hnědé nádoby o objemu 770
l. V individuální zástavbě jsou na základě požadavku majitelů nemovitostí
bezplatně zapůjčeny 240l popelnice na BRO, které jsou v pravidelných
frekvencích vyváženy. Město organizuje svoz BRO velkoobjemovými kontejnery v
předem stanovených termínech.
Elektroodpad
(drobné elektro) je
možné odkládat do speciálních nádob umístěných na veřejných prostranstvích,
svoz těchto nádob zajišťují smluvní partneři společnosti ASEKOL a.s. a
ELEKTROWIN a.s., nebo je možné jej celoročně odkládat na sběrných dvorech.
Kovové
odpady a textil mohou
občané odkládat na sběrném dvoře. Na kovy jsou na 13 sběrných místech umístěny
240 l nádoby. Na textil jsou ve městě rozmístěny speciální modré kontejnery,
které jsou umístěny obvykle na místech shodných se stanovišti na tříděné sběry
ostatních využitelných složek komunálního odpadu.
Stavební odpady
mohou občané
celoročně odkládat ve sběrném dvoře.
Mimo výše uvedené je prováděn např. sběr papíru a plastů ve
školách. Sběr vyřazených léčiv je zajišťován lékárnami na území města v souladu
se zákonem o léčivech. http://umap.openstreetmap.fr/cs-cz/map/mapa-recyklacnich-hnizd_85529#14/49.4691/18.1539 https://www.roznov.cz/odpady/ds-1137/p1=2893
|
-
9
papír, plast, sklo, nápojový karton, textil, elektroodpad a baterie, kovy, bioodpad, nebezpečný odpad
-
157,3 kg/os (2020)
z toho 86,5 kg/os BRKO(2021) BRKO = nádobový svoz bioodpadu + sběrný dvůr + kontejnerový svoz + bioodpad z údržby zeleně celého města
|
Město nemá technické služby. Mobilní svozy odpadu by
byly finančně náročné. Občané však mají možnost veškerý odpad odevzdat ve
sběrném dvoře, který je otevřený Po – So vždy od 8-17 hodin. Zde je možné i
odevzdat jedlé oleje. Tato téměř nepřetržitá služba pro občany je zdarma
(objemný, nebezpečný odpad, jedlé oleje …)
|
|
3.2.2. Jakým způsobem motivujete občany a firmy k třídění odpadů? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Osvětě občanů je pravidelně
využíván měsíčník Spektrum Rožnovska a zejména webové stránky města Rožnov pod
Radhoštěm. Zde jsou zveřejňovány informace týkající se svozu odpadů cen za
svoz, otevírací doba sběrného dvora, rozmístění hnízd na tříděný odpad, ale
také jsou zde zveřejňovány informace o možnostech třídění odpadů a jejich
odložení na místa k tomu určená. Další akce jsou spojeny se Dnem země –
zapojení všech škol, Ukliďme Česko apod.
Všechny rožnovské školy (MŠ,
základní i střední) jsou zapojeny do systému města ve svozu tříděného odpadu.
To znamená, že město ve všechny školy vybavilo na své náklady barevnými
kontejnery a zajišťuje a financuje svoz těchto nádob.
Jednotlivé školy si pak samy
organizují další sběry, jako papír, vysloužilé elektrospotřebiče apod. To je už
ale v režii škol.
Dále na počátku roku 2019
město nabídlo všem školským zařízením pod hlavičkou města možnost zapojit se do
environmentálního vzdělávání na školách projektem „Předcházení vzniku odpadů“,
kdy tento projekt město podpořilo finančně a to částkou 15.000,- Kč pro každé zařízení, které se
zapojí. V roce 2019 to bylo 11 zařízení. Projekt pokračuje i nadále.
Každá škola si pak dle svých
možností a potřeb zajišťuje separaci v jednotlivých třídách, chodbách apod.
Dále město umožnilo školám
svoz bioodpadu přímo od zařízení. Dodání nádob i svoz hradí město.
Od roku 2018 mají občané
možnost třídit bioodpad v rodinné i panelákové zástavbě. Opakovaně město
rozdává tašky na tříděný odpad. Občané v okrajových lokalitách mají možnost
třídit odpad do barevných pytlů, které si mohou zdarma vyzvednout na radnici.
Místní sběrný dvůr je
otevřen 6 dní v týdnu od 8-17:00 hodin. Zde mohou občané odkládat veškerý
odpad, včetně bioodpadu, jedlých olejů, nebezpečný odpad atd. Město umožňuje fyzickým osobám podnikajícím a podnikatelským
subjektům zapojit se do systému nakládání s odpady města a to na základě
smluvního vztahu. Zejména se jedná o svoz směsného komunálního odpadu a
odděleně sbíraných složek komunálního odpadu tedy papíru, plastů, skla a
kompozitních obalů. Přímo je však k tomuto nemotivuje.
|
-
-
Nápojové kartony <1%
Papír a lepenka 14%
Sklo 10%
Oděvy 1%
Plasty 9%
Kovy 3%
Bioodpad 60%
Elektroodpad 3%
|
Kromě osvěty ve sdělovacích prostředcích a ve školských zařízeních se snaží jít příkladem i městský úřad, kde mají úředníci možnost vytřídit nejen papír, plasty a sklo, ale i nápojové kartony, vysloužilé baterie a bioodpad do nádob umístěných na chodbách či kancelářích.
Od 1.1.2021 nová legislativa
v odpadovém hospodářství. Je na zvážení zda více motivovat firmy k
zapojených do systému města je přínos, neboť tím přicházíme o třídicí slevu –
viz zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech. Spíše je informujeme o možnosti uzavření
smlouvy napřímo se svozovou firmou.
|
|
3.2.3. Zajišťujete sběr nebezpečných složek KO i jiným způsobem než ve stacionárním zařízení? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Z hlediska nakládání s nebezpečnými odpady město nabízí možnost je kdykoliv v průběhu roku odložit ve sběrném dvoře. V této oblasti je nutné zapracovat na informovanosti obyvatel o této problematice. Občané by si měli uvědomit nejen, co je nebezpečný odpad a kam patří, ale i to, že není nutné vždy používat výrobky, jejichž složení je po ukončení životnosti předurčuje k tomu, stát se nebezpečným odpadem. Mezi nebezpečnými odpady se nevyskytují vyřazené elektrospotřebiče, které jsou předávány v režimu zpětného odběru ve spolupráci s kolektivními systémy ASEKOL a.s. a ELEKTROWIN a.s. Největší podíl nebezpečných odpadů tvoří stavební odpady obsahující azbest. Skladba až na tyto výše uvedené odpady je typická pro obce a města. Vyjma citovaných stavebních odpadů mají největší podíl zbytky barev a obaly těmito zbytky znečištěné.
|
|
Kromě sběrného dvoru jsou ve měste rozmístěny červené kontejnery na vysloužilé baterie, žárovky a drobné elektrospotřebiče.
|
|
3.3
Hospodaření s energií
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
3.3
Hospodaření s energií
|
Město se oblasti hospodaření energií dlouhodobě věnuje. Má zateplenou většinu budov ve svém majetku, zřídilo pozici energetika města jenž zavádí energetický management, průběžně realizuje a plánuje další energetická opatření - ve veřejném osvětlení, regulace vytápění, atd. Město v roce 2022 zahájí realizaci dvou novostaveb v pasivním standardu. Jedná se o budovu kulturního centra, které vznikne v místě stávajícího kina (jedná se o dřevostavbu) a o přístavbu městské knihovny. Dále jsou v přípravě komplexní projekty na snížení energetické náročnosti posledních dvou nezateplených budov MŠ a ZŠ. Město se zajímá o problematiku energetických kommunit, připravuje projekt výstavby fotovoltaických elektráren. Město Rožnov p. R. se aktivně zapojuje do mezinárorních projektů v oblasti úspor energií a ochrany klimatu - projekt BEACON ( https://www.euki.de/en/euki-projects/bridging-european-and-local-climate-action-beacon/ ), projekt POWER-UP ( https://energy-cities.eu/project/power-up/ ), projekt PED-ID ( https://jpi-urbaneurope.eu/project/ped-id/ ), projekt Klima v obcích ( https://klimavobcich.cz/ ). Město je členem Sdružení energetických manažerů měst a obcí (SEMMO). V roce 2020 byla zpracována Segmentová koncepce energetiky města Rožnov pod Radhoštěm, jako součást Strategického plánu rozvoje města (viz příloha).
|
Přístup k hospodaření s energiemi hodnotím kladně. Z předložených informací vyplývá, že došlo k zateplení většiny budou v majetku města, je zřízena funkce energetika města a postupně je zaváděn energetický management a jsou realizována další energetická opatření. Město se účastní mezinárodních projektů v oblasti municipální energetiky. Doporučuji se zaměřit na oblast energetické soběstačnosti výstavbou vlastních energetických zdrojů (solární panely, tepelná čerpadla, zapojení do projektů energetického využití odpadů)
|
3.3.1. Má město vytvořen systém energetického managementu na veškerém majetku města včetně personálního zajištění kapacit pro energetické řízení? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město v roce 2017 zřídilo funkci energetika
města, jehož náplní práce je energetický management a pořídilo elektronický
nástroj pro evidenci, sledování a vyhodnocování spotřeb a nákladů za energie.
Od roku 2017 je energetický management ve městě veden, nezahrnuje však veškerý
majetek, ale jen významná užití energie, tedy všechny budovy úřadu,
veřejné osvětlení, budovy příspěvkových organizací i komerčních organizací s výjimkou bytových domů. Součástí energetického managementu nejsou ani menší zařízení jako např. semafory,
veřejné záchody apod. Sledované jsou spotřeby elektrické energie, tepla, plynu
a vody. V tomto systému není prozatím sledována spotřeba pohonných hmot
vozového parku. Systém zahrnuje minimálně fakturační měřidla, postupně jsou
doplňována existující podružná měřidla. V rámci energetického managementu jsou postupně zaváděny dálkové odečty měřidel energií a vody. Bylo realizováno několik projektů energetických úspor (veřejné osvětlení, rekonstrukce tří kotelen, zateplení budovy MěÚ, atd.). Několik je nyní v realizaci mj. projekt realizovaný metodou EPC a další jsou v přípravě (výměna svítidel VO, komplexní projekty energetických úspor na dvou budovách po již vyřešeném majetkovém sporu).
|
-
3
Energetický management je zaváděn v souladu s normou ISO 50001, avšak pouze na podstatné části majetku a systém energetického managementu doposud nebyl ověřen interním auditem.
|
|
|
3.3.2. Jakým způsobem je se získanými daty nakládáno? Jak jsou využity pro snižování energetické náročnosti v praxi? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Data o spotřebách objektů zahrnutých do energetického managementu jsou
evidována centrálně v elektronickém nástroji, který spravuje energetik města.
Data jsou využita jednak ke sledování spotřeby, respektive odchylek od běžné spotřeby
s cílem odhalovat a následně eliminovat nadspotřeby. Dále slouží ke sledování a
vyhodnocování efektivnosti provedených úsporných opatření. Rovněž je prováděno
porovnávání budov mezi sebou pro stanovení velikosti potenciálu úspor. Systém
rovněž umožňuje zaznamenávat události mající vliv na spotřebu, tedy jak
energetická opatření (výměna osvětlení, vyměněný spotřebič, zateplení,
perlátory, přenastavení režimu vytápění či ekvitermu,atd.), tak i zvýšení
spotřeby (havárie, nový spotřebič, nárůst počtu osob, atd.) Většina odchylek od
běžné spotřeby takto může být přímo popsána a evidována.
V roce 2019 byl realizován pilotní projekt dálkových odečtů měřidel na ZŠ
Pod Skalkou, kde jsou dálkově odečítány 2 plynoměry (kotelna + kuchyně), 2
elektroměry (škola + kuchyně) a několik čidel vnitřní teploty, jedno čidlo
venkovní teploty pro stanovení denostupňů a čidlo CO2. Tato čidla jsou podle
potřeby přemisťována v rámci školy a i do ostatních okolních budov pro
monitoring vnitřních teplot.
V roce 2021 byl pořízen dálkový odečet vodoměrů na 12 odběrných místech,
který se velmi osvědčil, jelikož bylo okamžitě odhaleno několik menších i
větších úniků vody. Některé na vodoměrech, které nejsou součástí EnMS, tedy
neprobíhá na nich měsíční odečet. Odečty jsou pořizovány čtvrthodinově a jednou
za 8 hodin zasílány do systému pro správu odečtů poskytovatele služby a dále
pak přes API rozhraní do software pro energetický management. Pro jednotlivá
měřidla jsou nastaveny limitní hodnoty spotřeb pro zasílání hlášení o
neočekávaných spotřebách a únicích vody. Systém tak sám detekuje podezřelou
spotřebu a upozorňuje na ni vybrané uživatele e-mailem.
V roce 2022 je plánováno rozšíření této služby na všechny zbývající vodoměry
v objektech města a jeho organizací.
V oblasti veřejného osvětlení probíhá vyhodnocení měsíčních spotřeb v
závislosti na počtu hodin svícení, které jsou sledovány v pěti oblastech
města. Je tedy v zásadě porovnáván průměrný měsíční příkon (odběr) s
instalovaným příkonem. Při zjištění významné odchylky je zjišťována její
příčina a jsou sjednávány nápravy (opravy regulátorů apod.) Zpravidla však
bývají tyto události zaznamenány správcem VO ještě dříve, než se projeví v měsíčních
statistikách.
Ukázky ze SW Enectiva pro energetický management jsou uvedeny níže (graf z
dálkového odečtu vodoměru, e-mail s upozorněním na neočekávanou spotřebu
vody, analýza úspor Enectiva, vyhodnocení svícení VO, měsíční energetický
report pro vybranou budovu) 



|