V rozpočtu města jsou vyčleněny finanční prostředky k zajištění přípravy na krizové situace a řešení krizových situací a odstraňování jejich následků. Od roku 2014 má město Opava k tomuto účelu schváleny Zásady použití zajišťovacího fondu, který je k kompetenci odboru kanceláře tajemníka - konkrétně vedoucího oddělení havarijního a krizové řízení - Ing. Romana Otipky. V rozpočtu SMO je vyčleněna částka 1.200.000,- Kč jako zvláštní fond a odbor kanceláře tajemníka, pokud který spadá oddělení havarijní a krizové řízení má každoročně k dispozici pro tyto účely 100.000,- Kč na mimořádné události. Případné rozdělení finančních prostředků postižených občanům schvaluje rada města, která v případě potřeby mimořádně zasedá.

Statutární město Opava podporuje nestátní neziskové organizace působící v oblasti sociálních služeb, které dokáží s klienty v krizových situacích efektivně pracovat, včetně zajištění ubytování, ošacení atd. a jsou tak jedním z nástrojů účinné pomoci občanům města v případě nenadálých událostí. Město podporuje finančně služby azylový dům a azylový dům pro matky s dětmi Armády spásy v ČR, z.s., krizovou pomoc Charity Opava aj.

Společně s Armádou spásy spolupracuje rovněž při řešení problematiky bydlení, kdy organizaci poskytlo k dispozici 3 byty - 1 spadá pod sociální službu azylový dům, 2 jsou v režimu zvýhodněného nájemního bydlení. Dále probíhá vzájemná spolupráce při umístění některých klientů azylového domu do městského bytu.

Organizace Armáda spásy v ČR z.s. také aktivně řeší společně se statutárním městem Opava problematiku sociálního bydlení – jedná se o aktivitu v rámci projektu „Prevence bezdomovectví“, která je zaměřena na vznik sociálního bydlení.

Statutární město Opava zpracovalo Koncepci rozvoje sociálního bydlení v Opavě na období 2011 - 2014, kterou se odbor majetku a odbor sociálních věcí řídí i v současné době, a to především při rozhodování ubytovat občany se špatnými sociálními podmínkami.

Více informací na stránkách města - www.opava-city.cz nebo na tomto odkaze: http://www.opava-city.cz/cs/koncepce-rozvoje-socialniho-bydleni.

(Jak je již popsáno v auditu) SMO poskytuje Armádě spásy v ČR, z.s. 3 byty, z toho 1 byt na Krnovské ulici je určen přímo pro klienty azylového domu. Byt ročně využívá dohromady 6 klientů.

Armáda spásy v ČR, z.s. má k dispozici od SMO ještě další 2 byty (Komárov, Dolní náměstí), které však nespadají pod sociální službu azylový dům, ale slouží pro klienty opouštějící jakoukoliv službu uvedeného poskytovatele, jako tzv. prostupné bydlení. Tímto typem bydlení projde ročně dalších 6 osob.

SMO poskytuje Armádě spásy v ČR, z.s. byty (viz výše), ve kterých poskytovatel zajišťuje terénní sociální práci a které nabízí k dispozici stávajícím klientům či opouštějícím službu azylový dům.

SMO dále Armádě spásy poskytuje dotace v rámci dotačních programů a taktéž jiná zvýhodnění – např. bezplatné výpůjčky objektů a bezplatné poskytnutí služeb. Poskytovatel tím ušetří částku cca 300.000,00 Kč ročně. SMO spolupracuje i v jiných oblastech dle konkrétních potřeb občanů, a to i s ostatními organizacemi, které jsou součástí komunitního plánování ve městě Opava. 

Byty pro neplatiče

Statutární město Opava v současné době nedisponuje žádnými byty pro neplatiče.

Odbor majetku města spolupracuje s odborem sociálních věcí při řešení nájemců, kteří hrubým nebo zvlášť závažným způsobem porušují své povinnosti včetně neplacení nájemného. Odbor sociálních věcí provádí v dané věci testování příjmové a majetkové situace osob ohrožených ztrátou bydlení, s přihlédnutím k celkové sociální situaci osob užívajících bytovou jednotku. V rámci multidisciplinární spolupráce odboru majetku a odboru sociálních věcí při řešení situací osob ohrožených ztrátou bydlení a sociálním vyloučením realizuje odbor sociálních věcí, se souhlasem dotčených osob, činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob v souladu s ustanovením § 92 písm. d) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších právních předpisů.

Město Opava disponuje byty pro osoby v nepříznivé sociální nebo životní situaci, spojené se ztrátou bydlení nebo nevyhovujícím bydlením. Při rozhodování o přidělení bytů pro osoby v nepříznivé sociální nebo životní situaci, spojené se ztrátou bydlení nebo nevyhovujícím bydlením je jedním z podkladů sociální šetření, které provádí odbor sociálních věcí v rámci realizace činností sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování v souladu s ustanovením § 92 písm d) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.

Sociální šetření je jedním z dílčích podkladů pro vyhodnocení potřebnosti přidělení bytu.  Konečné vyhodnocení zpracovává odbor majetku města a přidělení bytu schvaluje RMO.

Více informací viz koncepce sociálního bydlení. Na území statutárního města Opava je Azylový dům  pro muže na Nákladní ulici http://armadaspasy.cz/pobocky/opava/socialni-sluzby-samaritan-opava/ a Dům pro ženy a matky s dětmi na ulici Rybářské http://armadaspasy.cz/pobocky/opava/socialni-sluzby-samaritan-opava/opava-dum-pro-zeny-a-matky-s-detmi/.

Za rok 2020 eviduje Úřad práce v Opavě 1 100 žádostí o příspěvek na živobytí. Jedná se údaj za celý ORP Opava, ale přibližně 90% žádostí je přímo ze SMO. Dle kvalifikovaného odhadu se čísla pohybují každoročně přibližně stejně, přesná evidence počtu osob se však nevede.

SMO má zpracovanou koncepci rozvoje sociálního bydlení, v rámci které má vyčleněné byty pro různé cílové skupiny, včetně sociálně znevýhodněných. Při přidělování bytů spolupracuje se žadateli odbor majetku města, současně se sociálními pracovníky odboru sociálních věcí (sociální šetření, sepsání žádosti).

https://www.opava-city.cz/cz/mesto-urad/strategicke-dokumenty/koncepce/koncepci-rozvoje-bydleni-statutarniho-mesta-opava-obdobi-2021-az-2030.html

Taktéž probíhá aktivní spolupráce s Armádou spásy v ČR, z.s., které SMO poskytuje bezplatnou výpůjčku objektů pro účely poskytování sociálních služeb: azylové domy, nízkoprahové denní centrum, noclehárna a terénní programy. V řešení otázky bezdomovectví ve městě napomáhají pracovníkům Armády spásy také terénní sociální pracovníci odboru sociálních věcí Magistrátu města Opavy. Organizace nově započala projekt Prevence bezdomovectví, v rámci kterého dlouhodobě s klienty pracují v 3 městských bytech. K dispozici jsou také 2 byty pro klienty na přechodnou dobu, dokud si nenajdou vlastní nájemní bydlení. Jedná se o systém tzv. prostupného bydlení, kterým ročně projde cca 6 osob (viz 9.1.3)

Terénní programy Armády spásy jsou každoročně finančně podporovány z rozpočtu SMO. V rámci projektu Prevence bezdomovectví budou v rozpočtu SMO vyhrazeny další finanční prostředky na pokrytí úhrad nákladů spojených s navýšením personálního zajištění projektu o 0,5 úvazku terénního sociálního pracovníka.

Osoby bez přístřeší i ostatní cílové skupiny mohou využít široké nabídky sociálních služeb – terénních (terénní programy, osobní asistence aj.), ambulantních (nízkoprahové denní centrum, sociální rehabilitace aj.) i pobytových (např. domov se zvláštním režimem). Taktéž mohou využít odborného sociálního poradenství pracovníků odboru sociálních věcí MMO a jiných návazných sociálních služeb.

Podpora rodin s dětmi a seniorů

V rámci sociálních služeb mohou rodiny s dětmi využít služby azylový dům pro matky s dětmi, terénní programy a sociálně-aktivizační služby pro děti a mládež. Pro děti jsou na území SMO 2 nízkoprahové kluby.

V návaznosti na stárnutí populace jsou na území SMO podporovány terénní sociální služby pro seniory (pečovatelská služba, osobní asistence) a taktéž pobytové služby (rozvoj kapacit domovů pro seniory a domovů se zvláštním režimem). Pro seniory jsou také k dispozici kluby pro seniory (2 zřizuje přímo SMO, 1 Charita Opava) a další doprovodné související služby (kluby a svazy).

Sociální pracovníci obce poskytují těmto cílovým skupinám odborné sociální poradenství.

Na území města je několik organizací zajišťujících odborné sociální poradenství pro osoby, které se potýkají s dluhovou problematikou, jsou zatíženy exekucí aj. Jedná se především o následující organizace:

- EUROTOPIA.CZ, o.p.s.  – poskytuje komplexního sociálně-právního poradenství, zejména v oblastech orientace v sociálních systémech a právních záležitostech, např.: problematika dluhů, exekuce a osobní bankrot ("oddlužení"), bydlení aj. Organizace má pro klienty k dispozici služby bezplatného právníka.

- Charita Opava - Občanská poradna Charity Opava – rovněž poskytuje komplexní sociálně právní poradenství a v rámci své činnosti klientům poskytuje mimo jiné i pomoc s řešením problematiky dluhů, exekucí aj.

Na území statutárního města Opavy dále fungují následující organizace poskytující odborné sociální poradenství: ANIMA VIVA z.s., Centrum pro zdravotně postižené v MSK, o.p.s. a s osobami ohroženými sociálním vyloučením či potýkajícími se s existenčními a dalšími přidruženými problémy, aktivně pracují rovněž sociální pracovníci odboru sociálních věcí Magistrátu města Opavy.

S osobami nacházejícími se v situaci předlužení pracuje Občanská poradna Charity Opava, dále pak EUROTOPIA.CZ, o.p.s. a také poradna ANIMA VIVA z.s., která je primárně zaměřena na práci s osobami s duševním onemocněním. Poradny řeší oddlužení osob a poskytují bezplatné právní a sociální poradenství.

Z aktuálně dostupných statistik, tzv. mapy exekucí, vyplývá, že v roce 2019 byl v obci Opava, podíl osob v exekuci 7,90%. Celkový počet osob v exekuci byl 3 790 a celkový počet exekucí je 19 282. Z uvedeného vyplývá, že každá zadlužená osoba v Opavě má průměrně 5,1 exekucí.

Obec všechny výše uvedené organizace podporuje v rámci dotačního řízení. Probíhá úzká spolupráce se sociálními pracovníky obce. Exekuční oddělení MMO, včetně odboru sociálních věcí MMO informuje o možnostech řešení situace (kontakty na sociální služby, poradny, bezplatné právní poradenství aj.).

Statutární město Opava s ohledem na nedostatek finančních prostředků od roku 2017 dotačně nepodporuje vznik a fungování mateřských center. Důvodem je skutečnost, že se jedná o typ neregistrované související služby, která má dle platných podmínek Dotačního programu sociální a související služby nejnižší prioritu ve financování. Organizace však i nadále s městem spolupracuje v rámci komunitního plánování sociálních služeb.

Na území SMO v současné době funguje Mateřské centrum OASA Opava, o.p.s., jehož aktivity jsou nabízeny za úhradu a rodiče si je mohou v případě potřeby hradit ze svých prostředků.      

V současné době město Opava žádné jiné aktivity  nahrazující mateřské centra nepodporuje.

Rovný přístup obyvatel ke vzdělávání město Opava nemonitoruje. Rovný přístup je však definován školským zákonem č, 561/2004 Sb.

V Opavě se nachází také 3 speciální školy:

• Základní škola pro tělesně postižené, Dostojevského
• Základní škola a praktická škola, Slezského odboje (pro mentálně postižené)
• Základní škola pro zrakově postižené a žáky s vadami řeči

Pokud je to však možné, jsou děti s postižením zařazovány do normálních základních škol, které jsou vybaveny výtahy, schodolezy a dalšími pomůckami usnadňující inkluzi postižených dětí do běžného kolektivu. Tito žáci se potom zúčastňují všech aktivit pořádaných školou.

V současné době probíhají jednání týkají se zavedení volnočasových kroužků výhradně pro žáky se zdravotním postižením.

Město Opava disponuje mapovou aplikací - Mapa přístupnosti Opavy, ve které je znázorněno, které budovy a zastávky MHD jsou či nejsou bezbariérově přístupné.

https://map.opava-city.cz/waportal/apps/webappviewer/index.html?id=d9108c47f610414ea938c150e0730eb8

Co se týká přechodů pro chodce téměř všechny jsou bezbariérově upraveny.

V rámci bezbariérového přístupu a již zmíněné mapy spolupracuje město s projektem "Opava bez bariér", která si klade za cíl hlavně aktualizovanost mapové aplikace a rovněž vytipovává a spolupracuje na budování dalších bezbariérových přístupů. Díky této spolupráci dochází ke vzniku stále nových bezbariérových přístupů.

Zastávky MHD v Opavě jsou rovněž ve velké většině bezbariérové. Nyní se pracuje na zastávkách MHD v městských částech a okolních obcích do niž městská doprava zasahuje (Otice, Slavkov, ...).

Z kulturních objektů je bezbariérově přístupné divadlo, muzeum, Opavská kulturní organizace, Kulturní dům, Klub Art a podobně. Do budoucna by se měly bezbariérově zpřístupnit také kostely.

V současnosti se také pracuje na zpřístupnění kaváren, cukráren a restaurací a to včetně vhodně upravené toalety pro vozíčkáře.

Statutární město Opava podporuje poskytovatele sociálních a souvisejících služeb, kteří s uvedenými skupinami pracují. Podílí se na financování služeb pro specifické cílové skupiny (osoby bez přístřeší, senioři, menšiny aj.) a finančně podporuje rovněž odborné sociální poradenství.

Statutární město Opava dále podporuje proces komunitního plánování sociálních služeb, v rámci kterého se problematika specifických skupin řeší, a to na následujících pracovních skupinách: Senioři, Děti, mládež a rodina, Osoby se zdravotními problémy, Osoby se specifickými sociálními problémy, Osoby s duševním onemocněním. Tyto skupiny jsou otevřené rovněž pro veřejnost a zájemci o řešení problematiky se jich mohou zúčastnit.

Město obyvatele o výše uvedených aktivitách informuje prostřednictvím tištěného Katalogu sociálních a souvisejících služeb na území statutárního města Opavy (k dispozici v městském informačním centru, distribuován organizacím, lékařům atd.), který je umístěn rovněž na webových stránkách města:

https://www.opava-city.cz/cz/nabidka-temat/socialni-oblast/katalog-poskytovatelu-sluzeb/

V katalogu jsou uvedeny veškeré kontakty na potřebné služby (odborné sociální poradenství, služby sociální péče a prevence, telefonické linky – Linka bezpečí aj.).

Město dále obyvatele o aktivitách pro specifické cílové skupiny informuje prostřednictvím městského zpravodaje Hláska (články o nabízených sociálních službách, kontakty) a také prostřednictvím konání akcí, které jsou určeny i pro veřejnost. Např. tematických konferencí (o autismu, o duševním zdraví), seminářů a dalších veřejných akcí s účastí pracovníků odboru sociálních věcí (SeniorAkademie aj.).

Se specifickými skupinami ohroženými sociálním vyloučením pracují rovněž terénní sociální pracovníci odboru sociálních věcí Magistrátu města Opavy, kteří realizují přímou sociální práci zaměřenou na řešení nepříznivé situace klienta.

Činnost terénních sociálních pracovníků zahrnuje velmi širokou oblast působnosti. V lokalitách ohrožených sociálním vyloučením se zaměřuje na eliminaci sociálního vyloučení osob žijících v těchto lokalitách s důrazem na překonání sociálně ekonomického vyloučení. Formou terénní práce jsou vyhledáváni jedinci a skupiny ohrožené sociálním vyloučením v jejich přirozeném prostředí. Klientům je poskytována pomoc a podpora - zejména při hospodaření s příjmy, placení závazků, získání a udržení zaměstnání, udržení stávajícího bydlení, jednání s úřady, administrativních úkonech, vyřizování nárokových sociálních dávek apod., tak aby byla minimalizována rizika spojená s životem v lokalitách ohrožených sociálním vyloučením.

Sociální kurátor pro dospělé poskytuje  odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy nebo výkonu trestu, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby a jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností. Kontaktuje klienty ve věznicích, ve školských zařízeních zajišťujících ústavní a ochrannou výchovu a dalších zařízeních poskytujících sociální služby, společně s odborníky v těchto zařízeních připravuje plynulý přechod klientů do života mimo tato zařízení a napomáhá jejich následné adaptaci

V rámci výkonu agendy kurátorů pro mládež zajišťuje péči o nezletilé děti do 18 let věku, které se dopustily činu jinak trestného, o mladistvé 15-18 let, kde bylo zahájeno trestní stíhání nebo o nezletilé děti s opakovanými poruchami chování závažného charakteru (záškoláctví, útěky z domova, toxikomanie a další).

Statutární město Opava vykonává funkci opatrovníka občanům, kteří byli   omezeni ve způsobilosti k právním úkonům, a to konkrétně u 130 (počet opatrovanců za rok 2020). Veřejní opatrovníci zastupují opatrovance ve všech úkonech, které jsou vymezeny rozsudkem příslušného soudu.

Odbor sociálních věcí zajišťuje sociálně právní ochranu dítěte, preventivní a poradenskou činnost, podávání návrhů k soudu, výkon funkce opatrovníka. Zajišťuje oblast náhradní rodinné péče a zprostředkování osvojení a pěstounské péče.

Stautární město Opava v současné době disponuje dostatečnou kapacitou mateřských škol a základních škol. Je zřizovatelem Střediska volného času. Na území město je Základní škola umělecká - výtvarný i hudební obor. Nad rámec zákona podporuje na svých školách zřizování školních klubů a zájmového vzdělávání.

Na území města se nachází Slezská univerzita v Opavě a velké množství středních škol ( dvě gymnázia, obchodní akademie, střední zdravotnická škola, střední škola stavební, střední škola umělecko-průmyslová, střední škola zemědělská atd.) a učilišť.

Středisko volného času se zabývá organizováním zájmových kroužků pro děti a mládež. Nabízí volnočasové aktivity v oblasti sportu, techniky, přírody, hudby, zpěvu, tance a vzdělání. Pořádá sportovní utkání, přehlídky hudebních, pěveckých a tanečních útvarů či rukodělné soutěže. Zajišťuje letní i příměstské tábory.

Na úzení obce funguje nízkoprahové zařízení pro děti a mládež - Elim, jehož cílem je podpora při začleňování dětí a mládeže, které jsou ohroženy společensky nežádoucími jevy. A další služby podporující dobrovolnictví a rozvoj sociálních služeb na území města širokým spektrem - děti, mladiství, senioři.

Na území města je také řada hřišť a sportovišť pro volnočasové aktivity.

V současné době se na území statutárního města Opavy nacházejí lokality ohrožené sociálním vyloučením. Nejedná se přímo o vyloučené lokality, ale o místa, domy či části domů, které vykazují znaky vyloučených lokalit.  Za rok 2020 zaznamenali sociální pracovníci 34 těchto míst. Uvedené lokality jsou sledovány odborem sociálních věcí - docházejí zde sociální pracovníci odboru sociálních věcí, kteří spolupracují s celou řadou sociálních pracovníků neziskových organizací.

Do uvedených lokalit dochází rovněž terénní sociální pracovník pro romskou menšinu, který úzce spolupracuje se sociálními pracovníky, pravidelně dochází do lokalit, kde žije romská komunita (návštěva domácností v přirozeném prostředí klienta), zjišťuje jejich problémy, se kterými se potýkají, a navrhuje možnosti jejich řešení.

Odbor rozvoje města a strategického plánování pravidelně zpracovává strategický plán města. Cíle v sociální oblasti, včetně opatření vedoucích k jejich naplňování, jsou uvedeny v komunitním plánu. V současnosti je platný Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb SMO na období 2017-2021.

Výzkum spokojenosti občanů se provádí vždy při zpracování strategického plánu. Aktuálně proběhlo poslední šetření letos na jaře. Výsledky ještě nemají oficiální podobu, avšak již lze konstatovat některé závěry.

Například:

88% občanů je s životem v Opavě spokojeno

79% občanů si myslí, že má Opava na venek dobrou image

55% občanů se cítí být součástí města a nevnímá ho jako anonymní

80% občanů se v Opavě cítí bezpečně

72% občanů vnímá, že v Opavě není dostupné kvalitní bydlení za přiměřenou cenu

61% občanů je spokojeno s kvalitou a dostupností zdravotní péče

56% občanů je také spokojeno s dostupnosti a kvalitou sociálních služeb na území města

74% občanů je také spokojeno s životním prostředí ve městě a množstvím zeleně

48% občanů považuje hladinu hluku ve městě jako přiměřenou

77% občanů vnímá, že je ve městě málo parkovacích míst

68% občanů je spokojeno veřejnou dopravou

66% občanů vnímá město jako přívětivé pro dopravu na kole a 88% jako přívětivé pro pěší

77% občanů je spokojeno s kulturní nabídkou 

81% občanů je spokojeno s nabídkou osobních služeb

45% občanů je spokojeno s nabídkou volnočasových aktivit pro dospívající a rodiny s dětmi 

85% občanů vnímá město jako vhodné pro založení rodiny

77% občanů si myslí, že nabídka a kvalita vzdělávání je dostačující

41% občanů si myslí, že je v Opavě možno najít zajímavou práci

Občané mají řadu možností jak se podílet na veřejném dění obce a využívají toho.

Do konce roku 2019 měli možnost každoročně navštěvovat Fórum Zdravého města, kde se měli možnost vyjádřit, ke všem oblastem života ve městě Opava. Ke konci roku 2019 však město ze sítě Zdravých měst vystoupilo.

V současnosti se žádná celoobecní diskuse zaměřená na všechny oblasti života ve městě nepořádá. Konají se pouze konkrétně zaměřené setkání jako:

Statutární město Opava také podporuje Komunitní plánování sociálních služeb, které vytváří příležitosti pro dlouhodobé zapojování a spolupráci občanů na rozhodovacím procesu (připomínkování strategických dokumentů, definování potřeb v sociální oblasti). Do konce roku 2021 je v platnosti Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb statutárního města Opavy na období 2017-2021.

Dále se občané mohou zapojit do veřejných projednávání k aktuálním tématům řešených ve městě. V posledních letech to byl zejména nový bazén či využití budovy Slezanky.

Další formou, jak mohou občané ovlivnit dění ve městě je služba Není nám to jedno, kam mohou lidé psát, co je aktuálně pálí, např. rozbitý chodník, nelegální skládka odpadů, atd.

Dále Opava každoročně vyhlašuje výzvu k participačnímu rozpočtu Nápady pro Opavu, jejichž prostřednictvím mohou občané podávat své nápady. V letošním roce bylo na nápady občanů vyčleněná částka 1.500.000 Kč.

https://www.opava-city.cz/cz/napadyproopavu/

Terénní práce pro romskou menšinu má na území města Opava dlouhodobý charakter.

Terénní pracovník pravidelně navštěvuje lokality, které jsou ohroženy negativními jevy, mapuje změny ve vývoji těchto jevů, avšak působí také preventivně za účelem jejich předcházení. Získal již stabilní pozici v systému sociální pomoci zajišťované městem Opava, navázal dobré vztahy s rodinami i jednotlivci a získal jejich důvěru.

Ve spolupráci s dalšími subjekty (sociální pracovníci obce, neziskové organizace apod.), se věnuje problémům, které nejsou specifické jen pro romskou menšinu, ale které přetrvávají jak v majoritní, tak i v minoritní společnosti. Jedná se zejména o problémy s hledáním vhodného a cenově dostupného bydlení, zadlužeností, vstupem na trh práce, dodržováním docházky dětí do školy a návazným vzděláváním po absolvování základní docházky.

Terénní práce je také zaměřena také na pravidelnou a aktivní spolupráci s vybranými školami, terénní pracovník se pravidelně setkává se rodiči romských dětí za účelem společného řešení kázeňských i jiných problémů ve škole, snahou je ve spolupráci s učiteli ulehčit romským dětem vstup do školského prostředí prostřednictvím předškolních zájmových aktivit.

Důležitou aktivitou vedoucí ke zmírňování projevů chudoby je prohlubování spolupráce s úřadem práce při uplatňování nároků na sociální dávky a zapojování příjemců dávek pomoci v hmotné nouzi z řad romského obyvatelstva do veřejné služby a pomoc při vyhledávání vhodného umístění, aby nedocházelo k zákonným sankcím a snižování příspěvku na živobytí. S tím souvisí i motivace romských občanů vedených na úřadu práce k hledání vhodných pracovních míst a zapojení na běžný trh práce.

Za velmi přínosnou považujeme i jeho terénní práci na městských ubytovnách, kde pravidelně navštěvuje romské rodiny v jejich přirozeném prostředí. Práce je zaměřena na snahu docílit, aby rodiny i jednotlivci vedli řádný způsob života, nedocházelo k vážnějším vztahovým problémům, neplatičství a dalším podobným jevům.

Snahou terénního pracovníka je rovněž snaha zapojit romské obyvatele do některých aktivit, a to prostřednictvím společných akcí rodičů a dětí ve školách zaměřených na smysluplné trávení volného času, informovat romské občany o romských a proromských akcích a aktivitách jiných subjektů směřujících k jejich zapojování do občanského života. Za důležité považujeme i předcházení diskriminaci, předcházení předsudků mezi majoritou a minoritou a zmirňování napětí mezi nimi.

Terénní pracovník se aktivně zapojuje do procesu komunitního plánování, kde se setkává se zástupci organizací působících ve městě. Jedná se o nestátní neziskové organizace, ale také o PČR, PMS a další. S pracovníky těchto organizací je v kontaktu a v případě potřeby využívá jejich pomoc a spolupráci při řešení aktuální problematiky. Cílem romského pracovníka pro rok 2021 je pokračovat ve stávající práci.

Město Opava v současné době nijak mezigenerační spolupráci nepodporuje.

Město Opava je podle podle posledních statistik jedním z nejbezpečnějších měst v Moravskoslezském kraji (drží v současnosti 2. místo). S Patologické jevy se samozřejmě nevyhnou ani Opavě, ale není jich mnoho a týkají se zejména výtržnictví, bezdomovectví a drog. Graffity, gambling a prostituce se potom objevují spíše výjimečně.

Kriminalita v Opavě má spíše klesající tendenci, avšak nejedná se o žádný závratní pokles. 

Více ke kriminalitě v bodech 9.4.1 a 9.4.3

Na území statutárního města Opavy funguje Dobrovolnické centrum ELIM Opava o.p.s., které je jediným akreditovaným dobrovolnickým centrem v opavském, bruntálském a vítkovském regionu. Jeho posláním je motivovat, realizovat, rozvíjet a podporovat zájem o dobrovolnickou činnost.

Dobrovolnické centrum spolupracuje se sociálními službami – dobrovolníci docházejí například do domovů pro seniory a jiných. V roce 2020 centrum aktivně spolupracovalo rovněž na řešení situace spojené s onemocněním COVID-19 a vyhlášením nouzového stavu, kdy spolupracovalo s Magistrátem města Opavy a Českým červeným křížem při zajišťování nákupů ohroženým občanům města (senioři aj.).

Pokud porovnáváme jednotlivé typy kriminality, došlo v roce 2020 oproti předešlému roku k výraznému poklesu zejména kriminality majetkové, což pravděpodobně souvisí s omezeným pohybem osob a zavedenými epidemiologickými opatřeními. Jedinou výjimku tvoří kriminalita mravnostní, která oproti předešlému roku vzrostla téměř na úroveň roku 2018.

Ve 40 ti obcí ve správním obvodu ORP Opava tak za řešení krizových situací zodpovídá starosta obce. Na území města Opavy zodpovídá primátor a na území MČ Opavy za krizovou situaci odpovídá starosta MČ ve spolupráci s primátorem nebo krizovým štábem ORP Opava. Co se týká krizových situací jako např. povodně, havárie vody, plynu apod. jsou zpracovány postupy (krizové karty) jednotlivými složkami IZS a podle těchto se ve spolupráci s obcí řeší krizová situace. Pokud krizová situace naroste do takových rozměrů, že ji není možné zvládat vlastními silami, může starosta požádat hejtmana o vyhlášení krizového stavu (stavu nebezpečí). Pokud krizová situace přeroste hranice kraje vyhlásí vláda ČR nouzový stav tak jako je to nyní při Covid-19.

Každá krizová situace má svého řešitele, který zpravidla bývá velitel zásahu (zpravidla hasič) v případě vyhlášení krizového stavu Krizový štáb (kde je vedoucím starosta). Ten operativně na základě kompetencí stanovených krizovými zákony a předpřipravených podkladů jako například Krizový plán ORP situaci řeší. Krizový plán obsahuje operační plány, které stanoví postupy k řešení situace, mapové podklady, telefonní spojení apod.. Samozřejmě je vše o lidech jak jsou školeni a připraveni.

Takže shrnutí:

1. zásah složek IZS – Integrovaný záchranný systém (hasiči spolu s JSDH, policie, zdravotnická záchranná služba)

2. zodpovědnost velitele zásahu – řeší podle krizových karet, informuje starostu obce

3. pokud je nutné starosta svolá pracovní skupinu, pokud požádá o vyhlášení krizového stavu tak Krizový štáb obce – pracují podle operačních plánů a předpřipravených dokumentů

4. použití zákonů (jak k řešení tak k odstraňování následků)

5. dále probíhá komplexní koordinace a spolupráce KŠ obce, kraje apod.

   Po skončení krizové situace se zpracovávají vyhodnocení a situace se probírají na zasedáních Bezpečnostních rad ORP nebo Pracovních skupin starosty obce.

Na přelomu roku 2020/2021 byla realizována mezi občany města Opavy anketa: Vnímání pocitu bezpečí občanů Opavy. Anketa byla přístupná na webových stránkách města během měsíce prosince 2020 a ledna 2021. Informace o možnosti zapojení se do ankety byly zveřejněny na webových
a facebookových stránkách města. Anketa zahrnovala celkem 10 otázek, z nichž jedna byla vázána
na předchozí negativní odpověď. Do ankety se zapojilo celkem 213 respondentů.

Na otázku č. 4 „Cítíte se v Opavě bezpečné?“ odpovědělo 147 respondentů ANO a 66 respondentů NE. Výstupy z ankety viz příloha. 

Problematika domácího násilí je na území SMO zabezpečena prostřednictvím poskytovatelů sociálních služeb. Jedná se především o organizací Bílý kruh bezpečí, která v roce 2021 nově otevírá kontaktní místo po osoby ohrožené domácím násilím přímo ve městě Opava.

Domácí násilí řeší rovněž pracovníci Magistrátu města Opavy, odboru sociálních věcí. U cílové skupiny děti a rodina má problematiku na starost pracovník sociálně-právní ochrany dětí, u ostatních cílových skupin (senioři, zdravotně postižení aj.) pak pracovníci oddělení sociálních služeb a komunitního plánování.

Poslední dobou jsou preventivní akce velmi omezené z důvodu pandemie. Za loňský rok se uskutečnilo:

• senior akademie s 50 účastníky seniorského věku, která byla vzhledem k epidemiologické situaci předčasně ukončena.

• Účast na filmu „V síti – za školou“, kdy v dopoledních hodinách proběhly dvě projekce, kterých se zúčastnily všechny 6. ročníky opavských základních škol. Po každé projekci následovala beseda s režisérem dokumentu Vítem Klusákem za účasti zástupců místních organizací, kteří se s tímto tématem v rámci svých profesí setkávají. Žáci škol měli mnoho dotazů, které se týkaly nejen natáčení, ale i samotného tématu. Ještě před promítáním obdržely všechny školy metodiku k této verzi filmu a následně s tímto tématem dále pracovaly v rámci svých tříd. Internet je dnes běžnou součástí našich životů. Kyberprostor nám přináší neskonalé možnosti, ale také určitá rizika, na která je třeba být připraven
  a vědět si v dané situaci rady. Proto je nutné realizovat tuto osvětu nejen mezi žáky, ale také mezi jejich rodiči. K tomu byla určena podvečerní projekce dokumentu „V síti“. Plně obsazené kino Mír přivítalo v následné besedě kromě režiséra také jednu z protagonistek filmu Terezu Těžkou, která pochází z Opavy. Všechny tři projekce byly podpořeny z rozpočtu Moravskoslezského kraje a pro účastníky tudíž zdarma.