1B – Územní rozvoj |
Hodnocení oblasti |
1.5
Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.5
Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.5.1. Prosazuje obec při umisťování nových staveb požadavek, aby umístění negenerovalo zbytečnou dopravní zátěž okolí a klidových zón obce? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město
Rožnov pod Radhoštěm má platný územní plán ve znění změny č.2, který byl vydán
opatřením obecné povahy č.01/2017 s nabytím účinnosti dne 11.3.2017. Územní plán stanovil urbanistickou koncepci, dle které je řešeno základní členění
funkčních ploch. Dle územního plánu je vymezeno zastavěné území, zastavitelné
plochy, plochy přestavby, plochy pro veřejně prospěšné stavby, plochy pro
veřejně prospěšná opatření, plochy pro územní rezervy a stanovil podmínky
využití těchto ploch.
Všechny
funkční plochy byly územním plánem řešeny s ohledem na dopravní a
technickou infrastrukturu a s ohledem na stávající a navržený komunikační
systém města.
V případě
návrhu nových ploch pro výrobu a výrobní služby byly navrženy plochy
s dobrou dopravní dostupností na komunikaci I/35.
Město
se snaží prosazovat při umisťování nových ploch v územním plánu požadavek,
aby umístění nových staveb negenerovalo zbytečnou dopravní zátěž okolí a
klidových zón města. Územní plán vymezuje jednotlivé funkční plochy pro bydlení
individuální, bydlení hromadné, občanskou vybavenost, průmysl, zemědělskou
výrobu apod.
Viz
www.roznov.cz/samospráva/územní plán/územní plán Rožnov pod Radhoštěm/dokumenty vydané.
V roce
2018 město Rožnov pod Radhoštěm pořídilo 5 územních studií v lokalitách
pro výstavbu bytových a rodinných domů, kde bylo řešeno dopravní napojení
včetně parkovacích míst.
V
územně analytických podkladech (ÚAP) jsou sledovány jednotlivé funkční plochy
s rozdílným způsobem využití a záměry na změny v území.
V pravidelných intervalech (do r. 2018
1x za 2 roky, dále pak 1x za 4 roky) je zpracováván rozbor udržitelného
rozvoje území a stanovovány problémy k řešení v ÚPD.
Při zpracování studií a projektových dokumentací nových staveb
v okolí a klidových zónách města jsou dodržovány regulativy územního plánu
a u staveb realizačně přípustných v dané lokalitě požadavky § 5 vyhl.
268/2009 Sb. - Rozptylové plochy a zařízení pro dopravu v klidu a
platné normy pro odstavné stání a parkovací plochy, místní komunikace.
Město Rožnov pod Radhoštěm je významným centrem turistickým
centrem. Celkovým odlehčení dopravní situace v centru města bylo vyřešeno
vybudováním tzv. Jihozápadního obchvatu centra města, který odvádí tranzitní
dopravu ve směru na Hutisko-Solanec a dále
Velké Karlovice.
Dalším významným opatřením v souladu s územním plánem
města bylo vybudování a uvedení do provozu
úpravy komunikace I/35. Tato základní komunikační tepna byla rozšířena
na čtyřpruhovou komunikaci, byly upraveny významné křižovatky a opatřeny
„inteligentními“ světelnými systémy. Toto opatření významně přispělo
k řešení dopravní zátěže ve městě.
Přes všechna tato opatření je doprava ve městě stále řešeným
problémem.
ZM města Rožnova pod Radhoštěm schválilo v září 2019 pořízení
nového územního plánu, který se bude zabývat také řešením a optimalizací dopravy. Dále město
Rožnov pod Radhoštěm zadalo vypracování Plánu udržitelné mobility, který
se bude zabývat analýzou dopravy ve městě řešením největších dopravních
problémů včetně dopravy v klidu.
|
-
0
V rámci stávajícího územního
plánu nejsou hodnoty potřebné pro výpočet indikátoru vyčísleny. Město
připravuje nový územní plán a v návaznosti na něj budou vstupní údaje
výpočtu vyčísleny. Vzhledem k velké členitosti ploch pro bydlení nelze
tento indikátor za současného ÚP stanovit.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město se rozvíjí
v souladu s územním plánem. Snaží se přednostně využívat zastavěné území města
a snaží se se minimalizovat zábory nezastavěného území - ZPF, okolní přírody a
krajiny. V oblasti dopravy podporuje rozvoj cyklistiky.
K expanzivnímu
vývoji města došlo v 70-tých letech minulého století a to především výstavbou státního podniku
Tesla. V té době z důvodu prudkého nárůstu nových pracovníků v oboru
elektrotechniky došlo k výstavbě panelových sídlišť i čtvrtí rodinných
domů, kde se bydlení realizuje dodnes.
Sídliště jsou postupně renovována dle programu obnovy panelových sídlišť.
Dochází k postupnému zahušťování individuální zástavby v plochách
individuálního bydlení.
Po „sametové
revoluci“ r. 1989 se průmyslové
podnikání v areálu bývalé Tesly udrželo, areál byl zrenovován soukromými
subjekty za podpory a přispění města. Jedná se o stabilizovaný průmyslový areál
v zastavěném území města. Počet obyvatel se udržuje již několik let
v mírně sestupné tendenci, není nutno prosazovat nárůst nových ploch pro
bydlení do volné krajiny.
Město Rožnov pod
Radhoštěm se nachází v CHKO Beskydy, kde je celé území rozděleno dle přírodně chráněných ploch
na I-IV. zónu. Ochrana území vyplývá i
z této zonace, kdy zástavba je povolována nejčastěji ve IV. zóně SCHKOB –
převážně se jedná o střed města a zastavěné území města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.5.1.
Bez připomínek, komentář k indikátoru akceptován.
|
1.5.2. Prosazuje město takovou funkční diferenciaci využití území, aby vyhovovala jak z hledisek fungování města a jeho dopravní obsluhy, ale i zdravého životního prostředí a podmínek života obyvatel i návštěvníků? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Funkční diferenciace území je dána platným územním plánem. Současně
platný územní plán města Rožnov pod Radhoštěm byl pořízen v souladu
s platnou legislativou a vydán dne 15. 12. 2011 s nabytím účinnosti
30. 12. 2011, poslední změna (změna č. 2) nabyla účinnosti dne 11. 3.
2017. Územní plán stanovil koncepci územního
rozvoje a vymezil zastavěné území, zastavitelné plochy, plochy přestavby,
plochy pro veřejně prospěšné stavby, plochy pro veřejně prospěšná opatření,
plochy pro územní rezervy a stanovil podmínky využití těchto ploch.
V
územně analytických podkladech (ÚAP) jsou sledovány jednotlivé funkční plochy,
záměry na změny v území, při každé
aktualizací ÚAP je zpracováván rozbor udržitelného rozvoje území a stanovovány
problémy k řešení v ÚPD.
Město Rožnov pod Radhoštěm je díky své poloze v podhůří Beskyd
uvnitř CHKO a Valašskému muzeu v přírodě atraktivním cílem pro turisty.
Město dbá na to, aby diferenciace území byla řešena tak, aby fungování
jednotlivých ploch bylo vyhovující jak z hlediska občanů, tak z pohledu
návštěvníků města a aby zároveň jednotlivé funkční plochy nepůsobily vůči sobě
rušivě.
Centrum
města, které je z hlediska funkčního využití zařazeno do smíšené plochy
umožňující různé urbanistické funkce, navazuje na území národní kulturní
památky Valašského muzea v přírodě a plochu parku. Takže pro návštěvníky
města toto tvoří celek, který je relativně dobře přístupný. V širším
okruhu od centra se nachází plochy bydlení – individuální i hromadné. Dopravní
obsluha těchto lokalit je zajištěna bez problémů. Na východním okraji města pak
leží rozsáhlá plocha výroby (původní areál Tesly), dobře dopravně přístupná
díky sousední komunikaci I. třídy I/35.
Nové
rozvojové plochy pro bydlení jsou navrhovány zejména v okrajových částech
v návaznosti na zastavěné území. Pro návrhové plochy pro bydlení většího
rozsahu nechalo město zpracovat územní studie - https://www.roznov.cz/5%2Duzemni%2Dstudie/ds-1600/archiv=0&p1=5494.
Zdravé
životní prostředí je dáno zejména umístěním města v CHKO Beskydy, není
možné zde provozovat průmysl, který by znečišťoval okolí.
|
-
0
Na základě dat ČSÚ podle SLDB 2011 byl
počet trvale obydlených bytů v RpR celkem 6800. Z toho v rodinných domech
1996, tj. 29,35 %, v bytových domech 4751, tj. 69,87 % a 53 bytů
v ostatních budovách.
Počet dokončených
bytů v následujících letech (dle dat Českého statistického úřadu):
rok
|
počet
dokončených bytů
|
počet
dokončených bytů v RD
|
2012
|
33
|
18
|
2013
|
20
|
17
|
2014
|
25
|
23
|
2015
|
37
|
34
|
2016
|
25
|
19
|
2017
|
20
|
12
|
2018
|
19
|
17
|
2019
|
70
|
19
|
celkem
|
249
|
159
|
Dokončené byty v letech 2012 – 2019
……………………... 249 Z toho dokončené byty v RD
v letech 2012 – 2019 ……………….. 159 Ke konci roku 2019 byl (na základě výše
uvedených dat) celkový počet bytů v Rožnově p. R. 7049. Z toho bytů
v rodinných domech je uváděno 2155, tj. 30,6 % z celkového počtu
bytů. Většina zbývajícího počtu bytů se nachází v bytových domech. Podíl
bytů v rodinných domech a v bytových domech z celkového počtu
bytů v roce 2019 odpovídá až na drobné odchylky podílu vypočítanému podle
SLDB 2011.
Ve městě převažuje bydlení
v bytových domech, které byly postaveny v dřívějších letech. Jedná se
zejména o panelové domy postavené v 70-tých letech minulého stolení
v době rozmachu Tesly Rožnov, kdy do Rožnova p. R. přicházela spousta
lidí za prací. Tyto panelové domy byly postupně revitalizovány a dnes plnohodnotně
slouží svým obyvatelům. Následně výstavba bytových domů spíše stagnovala a
stavěly se převážně rodinné domy. V současné době v roce 2019 bylo dokončeno 30 bytů v lokalitě „Jižní byty“ a 21 bytů
v lokalitě „Eden“. Dalších 78 bytů je dokončováno v lokalitě
„Harcovna“.
Stále rostoucí poptávka po bydlení
v rodinných domech (ale také v bytových domech), kterou se nedaří
dostatečně uspokojovat, bude řešena v novém územním plánu, který se připravuje.
-
0
Město má dva velké na sebe navazující veřejné
parky, které se táhnou podél řeky Bečvy. Tyto parky navazují na centrum města a
sousedí s Valašským muzeem v přírodě. Vzhledem k velikosti města a
typu zástavby jsou tyto parky dostupné do 300 m pouze pro zástavby v okolí
centra města – Záhumení, Rybníčky. Pro ostatní lokality bydlení jsou dostupná veřejná
prostranství menšího rozsahu. Dostupnost služeb pro lokality v okolí
centra do 300 m je bezproblémová. Pro lokality na okraji města
s rozptýlenou zástavbou (Tylovice, Hážovice, jižní část lokality Kramolišov,
Uhliska, Horní Paseky, Dolní Paseky) je v okruhu do 300 m dostupnost
veřejných parků a služeb minimální.
Indikátor dostupnosti město nesleduje.
Podle grafické analýzy (byla realizována
obalová křivka 300 m od ploch občanského vybavení bez rozlišení typu občanského
vybavení) je dostupnost alespoň jednoho objektu veřejné občanské vybavenosti do
300 m cca 75 %. Jedná se o odborný odhad zohledňující plochu zastavěného území
i podíl počtu obyvatel v jednotlivých plochách.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.5.2.
Prosím doplnit indikátory 1.5.B a 1.5.D, pokud je to možné z aktuálních údajů.
Příp.doplnit komentář, proč nejsou data dostupná.
|
1.5.3 Má město jasnou vizi dalšího kvalitativního rozvoje města, obsaženou v ÚPD? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město má
v rámci platného územního plánu stanovenou základní koncepci rozvoje území
města, ochrany a rozvoje jeho hodnot. Koncepce zejména:
·
vytváří územní předpoklady pro bydlení individuální i hromadné
·
vytváří územní předpoklady pro rozvoj soukromého podnikání a
usměrňování tohoto procesu
·
ochranu kulturního a historického dědictví, zvláště národní
kulturní památky valašského muzea v přírodě a nemovitých kulturních
památek v celém jejich kontextu
·
ochranu cenných přírodních hodnot a nenarušení krajinného rázu
v souladu s CHKO Beskydy
·
podmínky pro rekreaci a cestovní ruch, jakožto centra a
východiskového střediska do rekreační oblasti Beskydy
Základní koncepce rozvoje území města je doplněna
koncepcí urbanistickou, která konkretizuje a rozvíjí stávající
urbanistickou strukturu území a v návaznosti na ni určuje podmínky pro další
rozvoj funkcí (bydlení, podnikatelské aktivity, veřejná infrastruktura, zeleň)
současně s podmínkami pro zachování a ochranu přírodních hodnot v území,
posílení ekostabilizačních funkcí a možnosti rekreačního využívání krajiny. Kvalita tohoto potenciálního rozvoje
je podpořena regulativy vyplývajícími z ÚP - stanovení hlavního, přípustného a nepřípustného
využití, požadavky na zpracování územních studií autorizovanými osobami a v
neposlední řadě konzultace.
Vazba na rozvojové plány a koncepce města
(strategický plán, koncepce rozvoje bydlení, generel dopravy, atd.) - https://www.roznov.cz/html/soubory/strategicky-plan/sprm.html
https://www.roznov.cz/koncepce%2Drozvoje%2Dbydleni%2Dmesta%2Droznov%2Dpod%2Dradhostem%2D2018%2D2028/d-19090/p1=5494
https://www.roznov.cz/3-koncepce/ds-1063/archiv=1&p1=1491
|
-
0
Výměra zastavěného území je 729,85 ha.
Zastavitelné plochy mimo zastavěné území jsou vymezeny v rozsahu 150,64
ha; zastavitelné a přestavbové plochy uvnitř zastavěného území zabírají 44,22
ha.
Poměr nově navrhovaných zastavitelných
ploch mimo stávající zastavěné území města k zastavěnému území: 150,64 /
729,85 = 20,6 %.
Poměr nově navrhovaných zastavitelných
ploch mimo stávající zastavěné území města k navrhovaným a přestavbovým
plochám uvnitř zastavěného území: 150,64 / 44,22 = 340,66 %. Při vyhodnocení výsledného
poměru je nutno brát v úvahu, že skutečný rozsah ploch v rámci
zastavěného území, na kterých je možno realizovat výstavbu, je mnohem větší,
jelikož velké množství nezastavěných pozemků je zahrnuto do zastavěného území –
proluky.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.5.3.
Prosím doplnit indikátor 1.5.C, příp.doplnit proč nejsou data pro indikátor
dostupná.
|
1.6
Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií.
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.6
Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.1. Vyhlašuje obec na projekty důležitých veřejných prostorů a staveb urbanistické nebo architektonické soutěže ve spolupráci s ČKA? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V současné
době Město Rožnov pod Radhoštěm plánuje dvě velké investiční akce-Kulturní
centrum a Přístavba knihovny. Obě investiční akce byly zadávány formou
architektonické soutěže, která proběhla v roce 2016. Příprava a průběh architektonické soutěže
byly po celou dobu konzultovány s ČKA.
|
-
0
Město dlouhodobě využívá služeb městského architekta Ing.
arch. Horkého. Ve městě působí Komise stavební Rady města, jejímiž členy jsou 3
autorizovaní architekti (předseda komise stavební Ing. arch. Janča zvítězil
v kategorii rekonstrukcí obytných staveb v soutěži stavba roku Zlínského kraje
2019).
V roce 2018 proběhl ve spolupráci s FA VUT Brno
a Střední zemědělskou školou Rožnov pod Radhoštěm krajinářský workshop za
účelem zhodnocení lokality pod Hradiskem a možnosti jejího využití jako volné
krajiny - ovocné sady, rekreační potenciál apod.
V srpnu
2018 proběhlo jednání ohledně nového územního plánu se zastupiteli města - kulatý
stůl-za účasti specialistů architektů urbanistů Jakuba Kynčla, Jiřího Klokočky
a Aleše Stuchlíka. Přítomní architekti se přiklonili k pořízení nového územního
plánu.
V březnu
2020 chystá město veřejnou diskusi o novém územním plánu za účasti profesora
arch. Jehlíka z FA ČVUT.
Město podporuje spolupráci
s výukovými pracovišti-letní školy architektury, výukové festivaly, viz
odkaz
Tisková zpráva č. 218/2018 ze dne 25.7. 2018
Do Rožnova zamíří budoucí studenti architektury
Na začátku srpna proběhne v
Rožnově pod Radhoštěm tradiční výukový festival Architektury a Designu (FestAD).
Ve dnech 5.-10.8. se uskuteční již jeho desátý ročník.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.6.1.
Bez připomínek. Může Město potvrdit pozitivní zkušenosti s Vámi uvedenou
architektonickou soutěží? Splnila očekávání?
|
1.6.2. Má město smluvně zajištěnou spolupráci se stálým městským architektem? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Ano, město Rožnov pod Radhoštěm má smluvně zajištěnou spolupráci s Ing. arch.. Janem Horkým od
roku 2017.
Občané a veřejnost mohou využít bezplatné konzultace svých
stavebních záměrů na území města Rožnova pod Radhoštěm, kdy je možno se
k osobní konzultaci objednat telefonicky nebo e-mailem. Architekt města
dojíždí cca 2x v týdnu na MěÚ za účelem konzultací, na jednání odborných
komisí a projednávání strategických záměrů a důležitých investičních akcí ve
městě. Je účasten na jednání koordinační skupiny, která koordinuje zástavbu týkající
se městských pozemků a větších investičních záměrů.
|
-
0
Město Rožnov pod
Radhoštěm má smluvní ujednání s městským architektem-Ing. arch. Horkým. Jeho
odborných služeb je využíváno v širokém spektru činností-konzultace
s investory, konzultace při stavebních úpravách bytových domů na
sídlištích (barevnost, tvar střech apod.) příprava zadání investičních akcí,
účast na pracovních schůzkách ohledně územního plánování, územních studií apod..
Město dále
spolupracuje s vysokými školami např. formou tzv. atelierů – kdy studii
centra Rožnova pod Radhoštěm zpracovávali studenti architektury VUT Brno jako
ročníkovou práci (2017/2018)
Je zde zřízena
Stavební komise Rady města Rožnova pod Radhoštěm ve složení 3 architekti a 2
techničtí pracovníci, která funguje jako expertní poraní orgán rady města.
V této komise se projednávají všechny důležité záměry na území města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Je zde zřízena
Stavební komise Rady města Rožnova pod Radhoštěm ve složení 3 architekti a 2
techničtí pracovníci, která funguje jako expertní poraní orgán rady města.
V této komise se projednávají všechny důležité záměry na území města. Komise
se schází cca 6 až 8x za rok, její usnesení jsou bezprostředně předávány na
jednání rady města.
V případě potřeby je zajišťována externí
odborná pomoc ve věcech urbanismu a architektury (např. kulatý stůl ve věci
rozhodování o pořízení nového územního plánu v r.2018).
Další odborníci z oboru architektury jsou
přizýváni k významným výběrovým řízením na investiční akce města (Nové
kulturní centrum, přístavba knihovny apod.). K přípravným jednáním o novém
územním plánu je osloven odborník k oboru urbanismu a architektury (
Ing.arch. Jehlík).
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.3. Uplatňuje město důsledně zásadu, že vítěz architektonické soutěže vykonává autorský dozor až do dokončení stavby? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Ano, uplatňuje.
Výběr projektanta formou architektonické soutěže se uplatňuje u architektonicky
a urbanisticky významných staveb ve městě. V současné době Město Rožnov pod
Radhoštěm připravuje dvě velké investiční akce-Kulturní centrum a Přístavba
knihovny. Obě investiční akce byly zadávány formou architektonické soutěže,
která proběhla v roce 2016. Vítěz
obou architektonických soutěží má smlouvu na autorský dozor až po finální
dokončení obou staveb.
Město
v roce 2019 požádalo o vydání
stavebních povolení na tyto dvě akce a v současné době je již stavební povolení
na Kulturní centrum vydáno a Přístavbu knihovny vydáno. Se zahájením realizace obou staveb je
uvažováno v roce 2020.
|
-
0
V rámci
dvou proběhlých architektonických soutěží na Kulturní dům a Přístavbu knihovny
byli do výběrové komise o vítězný návrh jmenováni jednak místní odborníci
architekti a urbanisté, zástupce komory architektů a architekt města Ing. arch.
Horký.
Externí pomoc u
architektonických soutěží je po jejich proběhnutí využívána formou autorského
dozoru.
Jako příklad spolupráce
s vysokými školami lze uvést Architektonický atelier v roce 206/17,
kdy studenti VUT Brno, obor architektury měli za úkol navrhnout řešení
centrální části města formou architektonické a územní studie jako ročníkovou
práci.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Pro významné stavby město vždy vybírá kvalitní
odborníky, kteří mají zkušenosti v oboru s požadovanými záměry projektů. Téměř
vždy je pří větších investičních akcích realizován autorský dozor. Na dozoru
díla se taktéž podílí technický dozor investora odboru investic MěÚ Rožnov pod
Radhoštěm.
Poradní orgán rady města tj. stavební komise
složená z odborníků, předává svá unesení k významným městským
zakázkám bezprostředně po svých jednáních formou zápisu do 10 dnů od
jednání.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.4. Uplatňuje obec při výběru projektanta a dodavatele pro veřejné stavby v obci kromě kritéria ceny i kritérium kvality výsledku, tedy poměru užitné a výtvarné hodnoty k ceně? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V rámci výběru projektanta
v architektonických soutěžích a následně dodavatele se toto kritérium
uplatňuje. Kritérium kvality je definováno referenčními zakázkami již
proběhlými za podobných vstupních podkladů. Je požadován seznam referenčních
prací a u dodavatelů seznam provedených staveb podobného rozsahu. Město v rámci výběrových řízení
hodnotí ekonomickou výhodnost, splnění kvalifikačních požadavků na odbornost
zpracovatelů dokumentace, vyhodnocuje referenční zakázky.
Město využívá služeb při výběru projektanta vlastního městského
architekta (od roku 2017).
U menších zakázek jsou najímáni
projektanti a architekti, na základě výzev pro více projektantů, se kterými má město dlouhodobé dobré
zkušenosti.
|
-
0
Všechny velké investiční záměry
města jsou projednány ve fázi přípravy s veřejností formou plánovacích setkání,
kulatých stolů, veřejných interpelací atd.
Zástupci města se před realizací
záměrů setkávají s občany příslušných oblastí buď přímo v dané
lokalitě, nebo i ve veřejných budovách -např. sál Kina (seznámení občanů
s vítězným návrhem Kulturního centra).
V roce 2019 proběhlo veřejné
jednání tj. seznámení občanů s investičními záměry města přímo
v konkrétních lokalitách u akcí:
-studie zelené plochy (nového
náměstí) u bývalé Tesly
-vodovodní řád v lokalitě
Horní Paseky
-úprava vnitrobloku na ulici
Kulturní
-studie úpravy Nábřeží
v oblasti U Bečvy a ulic Meziříčská (2x)
-parkoviště na ulici Horská
-parkoviště u Pošty
Příklad:
V Rožnově se letos poprvé konají veřejné
interpelace, 35/2020
Další pravidelné setkání vedení radnice s občany města se
uskuteční v Rožnově pod Radhoštěm ve středu 19. února od 16 hodin. Občané se
mohou zeptat na jakékoliv podrobnosti z aktuálního zasedání zastupitelstva. A
témata diskuse samozřejmě nemusí směřovat jen k projednávaným bodům z
posledního zasedání tohoto nejvýznamnějšího orgánu města.
Složka
dokumentů: Tiskové zprávy
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Veřejnost je do připravovaných záměrů včas
zapojována formou pravidelných veřejných interpelací, kdy se občané mohou ptát
zástupců města na všechna aktuální témata.
Poté po rozpracování konkrétních záměrů se
mohou občané zúčastnit setkání plánovaných ke konkrétním akcím.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.5. Uplatňuje město metodiku pro řízený proces projednávání velkých záměrů s veřejností? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V Rožnově pod Radhoštěm je
uplatňována tato metodika pro řízený proces projednávání velkých záměrů
s veřejností:
Záměry se pravidelně inzeruji po
schválení rozpočtu na zastupitelstvu, akce jsou jmenovitě uvedeny
v rozpočtu města, lze je dohledat na webových stránkách města. Podrobněji
každý z těchto záměrů včetně fotografií, technického popisu, návrhů variant
řešení, předpokládaných nákladů, harmonogramu a indikátorů zveřejňujeme na webu
www.strategieroznov.cz.
Výše uvedené je nonstop dostupné všem občanům, dohledat to lze také v mapě
podle lokality, která je zajímá.
|
-
0
S veřejností se akce
projednávají na veřejných jednáních v několika fázích projektu. Pozvánky
na tato projednávání jsou zveřejněna na webových stránkách města,
v místním periodiku, ale zároveň také jmenovitě jsou zváni jednotlivě
dotčení občané u určitých menších záměrů (např. ulice Nerudova), nebo jsou pozvánky
vyvěšovány do vchodů (např. ulice Horská). Projekty jsou představovány a
projednávány na komisích (stavební, kulturní, pro seniory, …). Občané, kteří se
dotazují na konkrétní řešení akcí, jsou příslušnými pracovníky informováni. Město
reaguje nejen na oficiální dotazy podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném
přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, ale i na telefonické
nebo mailové dotazy, podněty nebo připomínky.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7
Regenerace a znovu využití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.7
Regenerace a znovu využití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7.1. Došlo k regeneraci a znovu využití existujících brownfields v zastavěném území města? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Na území města je evidována jako
„brownfield“ pouze plocha v areálu bývalé Tesly, která je v současné
době již revitalizovaná a slouží jako výrobní areál firmy Brose CZ spol.
s r. o.
Areál bývalé Tesly Rožnov (plocha cca
49 ha), po provedení sanace v místech s vysokou kontaminací, je
využíván firmami v oblasti elektronické výroby a vývoje, která má ve městě
dlouholetou tradici.
https://www.idnes.cz/zlin/zpravy/zlinsky-kraj-tesla-roznov-roznov-pod-radhostem-vyrobce-obrazovka-televizor-magnetofon.A190727_491657_zlin-zpravy_ppr
Většinová plocha areálu bývalé Loany, která obsahuje
zejména bývalé výrobní prostory, byla rozprodána jednotlivým investorům. Po
rekonstrukci a přestavbě novými vlastníky, zde vznikly sídla a výrobní prostory
několika firem (firmy Stroza s.r.o.; COMET SYSTÉM, s.r.o.; Dioflex s.r.o.;
aj.).
Část areálu bývalé Loany byla soukromým
investorem přebudována na multifunkční centrum Brillovka, kde se dnes nachází
sídlo několika firem, kanceláře, ordinace lékařů a obchody. http://www.brillovka.cz/
Harcovna - nevyužívané škvárové hřiště =) bytové
domy
http://www.harcovnabydleni.cz/
Písečná – bývalá výměníková stanice =) bytový dům
|
-
0
Ve městě neexistuje průběžně aktualizovaný
přehled „brownfields“.
Na území města se nenachází žádný
„brownfield“, který by ještě bylo možné předělat a využít pro rozvoj města.
Město jako takové nebylo
vlastníkem ploch, které byly označovány jako „brownfields“.
Pokud takové plochy na území města byly, tak je vlastníci po revitalizaci,
příp. po provedení sanace, přebudovali a všechny tyto plochy mají dnes své
využití (viz výše).
„Brownfield“
evidovaný v databázi Zlínského kraje je plocha v areálu bývalé Tesly,
která je nyní revitalizovaná a slouží jako výrobní areál firmy Brose CZ spol.
s r. o. (cca 4,5 ha).
https://geoportal.kr-zlinsky.cz/bf/ Město je v kontaktu
s krajskou pobočkou Czech Invest a je součinné při mapování brownfileds.
S Regionální rozvojovou agenturou VM tuto problematiku neřešíme.
-
0
Na území města se nenachází žádný
„brownfield“, který by ještě bylo možné předělat a využít pro rozvoj města Na území města je evidována jako
„brownfield“ pouze plocha v areálu bývalé Tesly, která je nyní
revitalizovaná a slouží jako výrobní areál firmy Brose CZ spol. s r. o.
(cca 4,5 ha).
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.7.1. Bez připomínek. Spolupracuje Město ve věci
znovuvyužití brownfields s krajskou regionální rozvojovou agenturou?
|
1.7.2. Udržuje si obec průběžně aktuální přehled o nevyužitých nebo nevhodně využitých objektech a plochách v současném zastavěném území města, vhodných pro nová využití („brownfields“), které je možné využít pro potřeby obce nebo nabízet investorům a developerům místo výstavby „na zelené louce“? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm vzhledem ke své velikosti a počtu obyvatel nedisponuje
na svém území velkým množstvím „brownfields“. Z toho důvodu nejsou ani
popsány v žádném koncepčním dokumentu (jsou známy). Většina ploch a
objektů, které byly v minulosti „brownfieldy“, jsou dnes již
revitalizovány a mají své nové využití (areál bývalé Tesly Rožnov, areál bývalé
Loany, původní výměníková stanice Písečná, nevyužívané škvárové hřiště
Harcovna). Ve všech případech se jedná o plochy a objekty soukromých investorů,
město není vlastníkem takovýchto plocha a objektů.
Jedním z posledních nevyužitých objektů v havarijním stavu,
který se nachází v centru města, je tzv. Paláčkův mlýn. I na tento objekt
už je vypracován projekt a vyřizuje se společné povolení na bytový dům.
|
-
0
Z hlediska výstavby výrobních areálů nebo sídel větších firem a
objektů občanské vybavenosti výrazně převažuje (téměř ve 100% případů) revitalizovaná
výstavba v plochách „brownfields“ (v bývalém
areálu Tesly Rožnov, areálu bývalé Loany, v areálu bývalého školního
statku aj.), příp. v rámci zastavěného území. Tento typ výstavby nebyl v posledních
letech realizován mimo zastavěné území.
Pro bytovou výstavbu většího rozsahu (hromadné bydlení) byly využity
plochy „brownfields“ – plocha bývalého škvárového hřiště Harcovna a objekt
bývalé výměníkové stanice Písečná. Zde byla realizována výstavba bytových domů celkem
s 94 byty. Další bytové domy byly postaveny v zastavěném území (30
bytů) a v zastavitelných plochách vymezených v ÚP (21 bytů).
Výstavba rodinných domů na území města probíhá cca v 50%
v rámci zastavěného území a cca v 50% v zastavitelných plochách.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Byla realizována řada projektů, díky
kterým došlo k využití dříve opuštěných areálů a objektů. Na území města už se
„brownfields“ většího rozsahu nenachází.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.7.2. Bez
připomínek, komentář dostatečný.
|
1.7.3. Nabízí obec investorům ochotným využít „brownfields“ pomoc s překonáním administrativních a majetkoprávních obtíží s tím spojených a odstraněním starých ekologických zátěží či zlepšení napojení na dopravní a technickou infrastrukturu? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.7.3. Bez
připomínek, komentář dostatečný.
|
1.8
Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.8
Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.8.1. Provádí obec regeneraci domů a bytů ve vlastnictví města, městské občanské vybavenosti, panelových sídlišť apod.? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm průběžně provádí regeneraci domů a bytů,
jichž je vlastníkem. Město Rožnov pod Radhoštěm má nyní ve vlastnictví 5
bytových domů a celkem 327 bytů, z toho 100 bytů je ve správě různých SVJ
a bylo již před rokem 2017 revitalizováno. Ostatní byty jsou součástí 5
bytových domů.
Bytové domy:
Bytový dům na ul. 1. máje 1059 – 62 bytů, celková revitalizace proběhla
v r. 2003.
Bytový dům na ul. Kulturní 1779 a 1780 – 40 bytů, revitalizace se
připravuje, je plánována na r. 2020
Bytový dům na u. Svazarmovská 1684 – 40 bytů, revitalizace od r. 2017
(balkóny) do r. 2019 (zateplení)
Bytový dům na ul. Moravská 1443 – 85 bytů – plánuje se revitalizace
v r. 2021 až 2022, je zpracován projekt a požádáno o dotaci z IROP.
Školy a školky ve vlastnictví města:
Školy (celkem 5) a školky (celkem 8) již prošly revitalizací (výměna
oken, zateplení, v některých případech kotelny) již do r. 2015. Celkem
bylo revitalizováno 90% všech staveb škol a školek. U dalších dvou školek
nejsou vyjasněny vlastnické vztahy, město zde neinvestuje a řeší pouze
havarijní opravy.
Ostatní objekty občanské vybavenosti ve vlastnictví města:
Knihovna – v plánu je rekonstrukce a přístavba, plánováno na r.
2021.
Kino – s revitalizací se nepočítá, objekt se bude bourat a na jeho
místě má být vybudováno nové Kulturní centrum.
Budova na Zemědělské ulici č. 573 (bývalá budova T-klubu) byla v r.
2019 přestavěna na nízkoprahové centrum.
|
-
0
Ve sledovaném období 2017 – 2019
proběhla revitalizace 18% bytů.
39% bytů bylo revitalizováno již před
r. 2017
Před r. 2017 již bylo revitalizováno
90% škol a školek a 30% ostatních objektů občanské vybavenosti.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod
Radhoštěm provádí po celou dobu životnosti objektů v majetku města - stávajícího
bytového fondu a občanské vybavenosti - řádnou údržbu, opravy a modernizace.
Dále provádí řádnou
údržbu, opravy a modernizace komunikací a inženýrských sítí, které jsou v
majetku města po celou dobu jejich životnosti.
K obnově využívá jak
prostředky z vlastního rozpočtu, tak externí dotace. Obnova infrastruktury je
prováděna ve spolupráci s veřejností. Město vždy sleduje při regeneraci
domů, bytů i ostatních objektů ve vlastnictví města kritérium výrazného snížení
energetické náročnosti objektů, revitalizace vždy spočívá ve zlepšení tepelně-technických
vlastností objektů. Jelikož jsou tyto akce financovány z dotačních
titulů, je povinností vždy po 1 roce po ukončení revitalizace vyhodnotit
úspory. Město vede podrobnou evidenci jak spotřeb energií, tak vynaložených nákladů na energie před realizací a po realizaci.
Co se týká obnovitelných
zdrojů, město Rožnov pod Radhoštěm zatím žádný projekt neřeší. Začíná se
zpracovávat koncepce energetiky, která se možností využití obnovitelných zdrojů
bude zabývat. Konkrétně se jedná o možnost využití biomasy (pelety), spojené s výstavbou
bioplynové stanice, popř. o využití fotovoltaických zdrojů energie.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.8.1. Bez
připomínek. Sleduje Město také při regeneraci domů a bytů ve vlastnictví
kriterium výraznějšího snížení energetické náročnosti objektů? Sleduje také
využití v místě dostupných obnovitelných zdrojů energie?
|
1.8.2. Provádí obec systematickou obnovu technického vybavení města a inž. sítí? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Opravy se provádějí podle potřeby a aktuálního stavu technického
vybavení.
Byla provedena výměna jednoho úseku nadzemního vedení veřejného osvětlení
v délce cca 1600 m. (výměna neizolovaných vodičů za izolované).
V rámci úsporných opatření došlo v r. 2018 k výměně 200
svítidel z celkového počtu 2600 za led – osvětlení.
Zpracovává se plán obnovy veřejného osvětlení, prozatím se obnovují jen
trasy, na kterých došlo k havárii.
Obnova kanalizace v majetku města se rovněž provádí pouze v případě havárií. V roce 2019 byly vyměněny stojany na kola na náměstí – celkem 28
ks.
|
-
0
Celková délka chodníků ve městě je 52 km Celková délka komunikací 101 km Celková délka dešťové kanalizace 41,5 km V letech 2017 - 2019 bylo opraveno 2,2% chodníků a 3,6% komunikací v majetku města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod
Radhoštěm provádí řádnou údržbu, opravy a modernizace komunikací a inženýrských
sítí, které jsou v majetku města, po celou dobu jejich životnosti.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.8.2.
Prosím doplnit indikátor 1.8.B., příp.komentář proč nejsou údaje dostupné.
|
1.9
Připravenost na důsledky globálních změn klimatu
|
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.9
Připravenost na důsledky globálních změn klimatu
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.9.1. Má obec/město zpracován Plán protipovodňových opatření? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město má
zpracovaný digitální povodňový plán, který byl vypracován v rámci
Operačního programu Životního prostředí. Byl zveřejněn v r. 2012 a
naposledy aktualizován v květnu 2017, vybrané údaje ve věcné části se
aktualizují ke konci ledna každého kalendářního roku.
https://www.roznov.cz/html/soubory/DPP-v/index.php.htm
Protipovodňová opatření:
město Rožnov pod Radhoštěm spadá do oblasti s významným povodňovým
rizikem. Tyto oblasti byly určeny na základě Metodiky předběžného vyhodnocení
povodňových rizik v České republice, MŽP, VÚV TGM, duben 2017. (Bližší
informace viz www.povis.cz).
Rovněž dle map
záplavového území řeky Bečvy se část území Rožnova pod Radhoštěm, přiléhající k řece
Bečvě (Nábřeží Dukelských hrdinů, Letenská ulice), nachází v záplavovém
území vodního toku Rožnovská Bečva (stanoveno Krajským úřadem Zlínského
kraje, Odborem životního prostředí a zemědělství, oddělením vodního
hospodářství v únoru 2006).
V současné
době zpracovává Povodí Moravy s.p., Brno návrhy možných protipovodňových
opatření ke snížení povodňového rizika – II. Plánovací cyklus Plánů pro
zvládání povodňových rizik v povodí Dunaje (PpZPR).
Pro Mikroregion
Rožnovsko je zpracována Studie proveditelnosti k realizaci přírodě
blízkých protipovodňových opatření v Mikroregionu Rožnovsko (POYRY
Environment a.s. Brno, EKOTOXA a.s., Brno, 08/2014), výsledky této studie však
prozatím není možné realizovat, opatření se nacházejí na soukromých pozemcích a
zatím nejsou dořešeny majetkoprávní vztahy.
https://www.roznov.cz/studie-proveditelnosti-k-realizaci-prirode-blizkych-protipovodnovych-opatreni-v-mikroregionu-roznovsko/d-5914/p1=51
Variantně ve formě
studie se zpracovává studie Revitalizace Nábřeží Dukelských hrdinů, kde je
navrhována ochrana na 50ti letou vodu zídkami a zvýšenými obrubníky.
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město
Rožnov pod Radhoštěm má zpracovaný povodňový plán, který pravidelně
aktualizuje.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.9.2. Má obec /město zpracován Plán opatření proti suchu, resp. krizového hospodaření s vodou? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm nemá zpracovaný plán opatření proti suchu. V případě,
že nastane hydrologické sucho, vydává OŽPaV MěÚ RpR zákaz odběru povrchových
vod opatřením obecné povahy.
U nově povolovaných staveb město důsledně vyžaduje zadržování a zasakování
dešťových vod na pozemcích staveb v souladu s platnou legislativou
tak, aby nedocházelo k vypouštění dešťových vod do kanalizace.
Projekt na boj se suchem byl podpořen (po r. 2014) v rámci operačního
programu Dešťovka pro domácnost (NPŽP).
|
-
0
U nově povolovaných staveb město důsledně vyžaduje zadržování a zasakování
dešťových vod na pozemcích staveb v souladu s platnou legislativou
tak, aby nedocházelo k vypouštění dešťových vod do kanalizace. Při
rekonstrukcích stávající kanalizace nebo při budování nové kanalizace je snahou,
aby byla budována oddílná kanalizace a dešťové vody nebyly odváděny splaškovou
kanalizací do ČOV. V současné době je v segmentové koncepci životního prostředí obsaženo téma adaptace na změnu klimatu, jelikož sucho je jen jedna strana komplexního
problému, a Město Rožnov pod Radhoštěm čeká, v jaké podrobnosti přijdou výsledky, zda budou
konkrétní nebo to bude doporučení ke zpracování dalšího dokumentu. Koncepce
bude hotova letos.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město se zabývá touto
problematikou ve spolupráci s dotčenými subjekty.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
1.9.2.
Uvažuje Město pořídit Plán opatření proti suchu (příp.jiný podobný plán)? Jinak
bez připomínek.
|