1A – Správa věcí veřejných |
Hodnocení oblasti |
1.1
Řízení při správě a rozvoji - úroveň nastavení a provázanost procesů a dokumentů
|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.1
Řízení při správě a rozvoji - úroveň nastavení a provázanost procesů a dokumentů
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod Radhoštěm plánuje investiční projekty z akčního plánu, který je napojen na koncepční dokumenty a strategický plán rozvoje města. Projekty jsou evidovány v programu ATTIS ve kterém se taky hodnotí. S končícím strategickým plánem rozvoje města je vytvořena sestava plnění, která značí, jak byly priority naplňovány z pohledu projektů. Strategické řízení je v souladu s udržitelným rozvojem s důrazem na optimalizaci procesů projektového řízení a zvyšování kvality městského úřadu.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.1.1. Naplňuje město při správě a řízení území model „Dělat správné věci správně“ z hlediska výběru „správných věcí“ (výběr lze doložit například popisem a vyhodnocováním rizik, event. analýzami rizik, např. v rámci strategického plánu) včetně pravidelného vyhodnocování plánů, jejich cílů a měřitelných indikátorů? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Příprava veškerých investičních projektů probíhá na základě
schválení rozpočtu Zastupitelstvem města Rožnova pod Radhoštěm. https://www.roznov.cz/rozpocet-a-hospodareni/ds-1040
Strategické cíle Města i Městského úřadu jsou evidovány
v software pro systémové řízení města a plnění jednotlivých cílů
jsou aktuálně stanovovány při projednávání rozpočtu na
příslušný kalendářní rok. „Strategický plán města Rožnova pod Radhoštěm na léta 2008 –
2020“ byl schválen Zastupitelstvem města a
definuje strategickou vizi města Rožnova pod Radhoštěm, také definuje
strategické cíle vedoucí k dosažení této vize. https://www.roznov.cz/html/soubory/strategicky-plan/ Dále v souladu se strategickými
cíli je uveřejněn na stránkách města Rožnova pod Radhoštěm akční plán pro
jednotlivé roky. Od roku 2016 je akční plán aktualizován každoročně. https://www.roznov.cz/html/soubory/strategicky-plan/sprm.html Město Rožnov pod Radhoštěm má na
webových stránkách města prolink na portál StrategieRoznov.cz http://www.strategieroznov.cz/ Účelem
portálu strategieroznov.cz je, že na jednom místě prezentuje plánované a
realizované investiční akce a rozvojové činnosti města Rožnov pod
Radhoštěm a jeho místních částí. Portál je zejména aktivním nástrojem jak
představitelů města (zastupitelů, vedoucích odborů, zástupců výborů a komisí),
tak občanů, kteří májí možnost přes portál navrhovat (přidávat), hodnotit
(prioritizovat) a komentovat investiční akce menšího i většího rozsahu a
publikovat články. Na portálu je uveřejněn: · Seznam investičních akcí
(nad 200 tis. Kč) a drobných námětů (do 200 tis. Kč) včetně uvedení základních
informací (výhody a nevýhody, financování, popis), fotodokumentace, možnosti
hodnocení a přidávání komentářů. Investice podle uvažované částky a podle míry
realizace jsou rozděleny do 4 záložek (Plánované a Realizované investice,
Plánované a Realizované náměty). · -Strategické
dokumenty města Rožnov pod Radhoštěm zahrnující Programové prohlášení Rady
města, Rozpočet města, Strategický rozvojový plán města a další dokumenty
rozvojového charakteru v aktuálním znění · -Výstupy z
jednání výborů a komisí města jakožto doporučení pro rozhodování Zastupitelstva
a Rady města. · -Články k
rozvojovým aktivitám města Rožnov pod Radhoštěm. Město Rožnov pod Radhoštěm má zpracovány následující strategické
dokumenty:
Koncepce rozvoje bydlení: http://www.strategieroznov.cz/webfiles/strategicke-dokumenty/8091koncepcerozvojebydleniverze11.pdf Plán rozvoje sportu na území města Rožnova pod Radhoštěm: http://www.strategieroznov.cz/webfiles/strategicke-dokumenty/85713planrozvojesportu.pdf Strategický plán rozvoje města Rožnova pod Radhoštěm 2008-2020 http://www.strategieroznov.cz/strategicke-dokumenty/6-strategicky-plan-rozvoje-mesta-roznov-pod-radhostem-2008-2020 Komunitní plán rozvoje strategických služeb http://www.strategieroznov.cz/strategicke-dokumenty Místní akční plán https://www.roznov.cz/mistni-akcni-plan-rozvoje-vzdelavani-v-orp-roznov-p-r/d-21853

|
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm má provázané strategické dokumenty a ÚPD. Strategický plán rozvoje města s platností do roku 2020 byl schválen v roce 2008 a veškeré vazby na ostatní dokumenty jsou schválené zastupitelstvem města.
ÚPD a strategické dokumenty mají vazby na rozvojové prioritní osy strategického plánu rozvoje města z roku 2008. Dále viz bod 1.1.3.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město aktivně pracuje se strategickými dokumenty a veškeré investice jsou prováděny za podpory těchto dokumentů. Ať je to strategický plán rozvoje města, koncepční dokumenty nebo akční plán. Pro vyhodnocení současného strategického plánu rozvoje města je použita sestava naplnění z programu ATTIS.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.1.2. Vybírá a prosazuje (schvaluje) město nejpotřebnější či nejdůležitější investice, aktivity, veřejné služby, opatření, legislativu atd., a to v optimálním rozsahu a ve smyslu zásad udržitelného rozvoje včetně pravidelného hodnocení opatření ve vztahu k udržitelnému rozvoji? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Příprava projektů probíhá v souladu
se schváleným rozpočtem města na příslušný rok, který schvaluje
Zastupitelstvo města Rožnova pod Radhoštěm a je v souladu s akčním
plánem.
Město schvaluje nejpotřebnější či
nejdůležitější investice, aktivity, veřejné služby, opatření, legislativu atd.,
a to v optimálním rozsahu a ve smyslu zásad udržitelného rozvoje.
Investice jsou realizovány na základě strategického plánu rozvoje města,
rozpočtu a plánu investičních akcí, vycházející také z projektů města.
Schválené strategické dokumenty, plány a koncepce jsou základem pro sestavení
pak již konkrétních investičních plánů pro jednotlivé roky.
Veškeré investice jsou evidovány
v software ATTIS. Jednotlivé aktivity jsou posuzovány z hlediska
finančních možností města a z hlediska aktuální možnosti získání
dodatečných finančních zdrojů (mimo finanční zdroje města) na jejich realizaci.
V software ATTIS jsou evidovány všechny
projekty – projekty v realizaci/připravované projekty/ukončené
projekty/projekty v udržitelnosti. Tento software je přístupný Radě města,
vedení města a všem vedoucím odboru. Vše výše uvedené je ve vazbě na strategický
plán rozvoje města a na další strategické dokumenty. Zohledňuje se při přípravě
rozpočtového výhledu a dále rozpočtu na další kalendářní rok.


|
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm má provázané strategické dokumenty a ÚPD. Strategický plán rozvoje města s platností do roku 2020 byl schválen v roce 2008 a veškeré vazby na ostatní dokumenty jsou schválené zastupitelstvem města.
ÚPD a strategické dokumenty mají vazby na rozvojové prioritní osy strategického plánu rozvoje města z roku 2008. Dále viz bod 1.1.3.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod Radhoštěm má zastupitelstvem města schválený rozpočet, který počítá i s investicemi na dané období. Investice jsou v souladu se strategickými dokumenty města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.1.3. Existuje provázanost strategických rozvojových dokumentů a ÚPD? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Rozpočet města vychází ze strategických
dokumentů města, nicméně vzhledem k externímu přetlaku budoucích požadavků
nelze zajistit, aby rozpočet akceptovat veškeré požadavky. Jako priorita bylo
průběžné zařazování požadavků z Akčního plánu města Rožnova, a.s., který
byl shledán jako priorita. V současné době má město Rožnov pod
Radhoštěm platný územní plán z roku 2011 (vznikl úpravou původního
územního plánu z roku 2002 dle přechodných ustanovení stavebního zákona)
ve znění změny č. 2, která nabyla účinnosti dne 11. 3. 2017. Dále má město
Rožnov pod Radhoštěm strategický plán rozvoje města s aktualizacemi.
Provázanost těchto dokumentů je z důvodu data jejich vzniku
diskutabilní. Z důvodu lepší provázanosti strategických dokumentů a
územní plánovací dokumentace, přistoupilo město Rožnov pod Radhoštěm
k pořízení nových strategických dokumentů, přičemž jejich provázanost při
jejich tvorbě je prioritou. Oddělení územního plánování MěÚ Rožnov pod
Radhoštěm zpracovalo Zprávu o uplatňování územního plánu města za období
2015-2019 https://www.roznov.cz/zprava-o-uplatnovani-uzemniho-planu-roznov-pod-radhostem-za-obdobi-2015-2019/d-26053, na základě této zprávy schválilo zastupitelstvo města pořízení
nového územního plánu dne 5. 11. 2019. V souběhu s územním plánem
bude zpracováván také nový strategický plán rozvoje města, jehož pořízení bylo
schváleno v roce 2019. Dalším strategickým dokumentem,
který v současné době město zadalo, je Plán udržitelné mobility-PUM
(pořízení schváleno 2019). Časově je pořizování nových strategických dokumentů
naplánováno tak, aby bylo možno výstupy ze strategického plánu rozvoje města a
PUM použít do nového územního plánu města. https://www.roznov.cz/1-uzemni-plan-roznov-pod-radhostem/ds-1024/archiv=0&p1=17550
Další ze strategických dokumentů města
Rožnova pod Radhoštěm jsou dílčí dokumenty: ·
Koncepce
rozvoje bydlení města Rožnov pod Radhoštěm 2018 – 2028 (byla zpracována
v souladu s územním plánem města - koncepce rozvoje bydlení řeší
plochy schválené v územním plánu pro bydlení, finanční preference odkupů
je v plochách pořízených územních studií) ·
Místní
akční plán rozvoje vzdělávání v ORP Rožnov p. R. 2018 (je zde provázanost na
územní plám města, kde jsou vyznačeny a schváleny stabilizované plochy pro
objekty škol včetně zázemí) ·
Územní
energetická koncepce, akční plán, 2009 (je zde provázání dle platných právních
předpisů, není možno např. nařídit v územním plánu určitý druh vytápění)
Město při koordinaci strategických
projektů využívá svých odborných pracovníků – Odbor strategického rozvoje a
projektů včetně oddělení územního plánování, městský architekt a další odbory,
jichž se řešená problematika týká (odbor ŽP a výstavby (včetně památkové péče),
Odbor dopravy, Odbor školství, Odbor správy majetku ad. Územní plán je dále projednáván
se všemi dotčenými orgány státní správy. Strategické dokumenty jsou
projednávány dále s veřejností, s občany a politiky města.
Harmonogramy zpracování jsou odvislé od způsobu jejich zpracování a projednání,
je nutno je brát jako orientační. Dopracování strategického plánu a PUM je
plánováno na rok 2021, dopracování územního plánu je odvislé od průběhu
projednávání dle stavebního zákona, nelze stanovit přesně (2022-2023). Po
dopracování plánovaných strategických dokumentů lze očekávat vzájemnou provázanost
řešených oblastí ve městě a zlepšení provázanosti s dílčími dokumenty, které
bude nutno průběžně aktualizovat.

|
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm má provázané strategické dokumenty a ÚPD.
Strategický plán rozvoje města s platností do roku 2020 byl schválen v roce
2008 a veškeré vazby na ostatní dokumenty jsou schválené zastupitelstvem města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Rozvojové dokumenty jsou provázány s ÚPD.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.1.4. Existuje provázanost ostatních koncepčních dokumentů (plány jsou integrované – vzájemně provázané) včetně doložení připravenosti municipality efektivně reagovat na mimořádné situace a nové výzvy (např. klimatické změny, vnitřní a vnější migrace a podobně)? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm má
„Strategický plán rozvoje města na léta 2008 – 2020“, který
byl schválen Zastupitelstvem města Rožnova pod Radhoštěm. Tento
strategický dokument je dotažen až k samotnému
akčnímu plánu města, s propojením na rozpočet města. Akční plán je
schválen do roku 2020 a na nové akčním plánu se již pracuje. Město Rožnov pod Radhoštěm má zpracováno
koncepční dokumenty v oblasti prevence kriminality, koncepce rozvoje
bydlení města, Komunitní plán rozvoje sociálních služeb a Místní akční plán
(výstup projektu MAP1) a také koncepci Rodinou politiku a Město přátelské
seniorům. Všechny strategie města i koncepce města jsou zveřejněny na webových
stránkách města Rožnova pod Radhoštěm. Město Rožnov pod Radhoštěm má zpracován
také krizový plán, který obsahuje souhrn opatření a postupů k řešení krizových
situací a povodňový plán pro řešení povodní. Jako pracovní orgán byl
pro řešení krizových situací zřízen krizový štáb. V rozpočtu města
Rožnova pod Radhoštěm je každoročně vyčleněna částka určená jak na přípravu na
krizové situace, tak na jejich řešení. Varování a informování obyvatelstva je
zabezpečeno bezdrátovým rozhlasem a prostřednictvím mobilní aplikace „mobilní
rozhlas“. Krizový plán je zveřejněn také na webu
města Rožnova pod Radhoštěm, stejně tak plán povodňový, koncepce kriminality a
koncepce rozvoje bydlení města: Krizový plán: https://www.roznov.cz/assets/File.ashx?id_org=14293&id_dokumenty=20550 Povodňový plán: https://www.roznov.cz/html/soubory/DPP-v/index.php.htm Koncepce
prevence kriminality (Word soubor, první odkaz): https://www.roznov.cz/strategie-a-koncepce/ds-1158
Koncepce
rozvoje bydlení města: https://m.roznov.cz/assets/File.ashx?id_org=14293&id_dokumenty=26058
Uveřejněné
je i schéma Nové řešení bytové politiky a Pravidla výzkumu infrastruktury.
|
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm má provázané strategické dokumenty a ÚPD. Strategický plán rozvoje města s platností do roku 2020 byl schválen v roce 2008 a veškeré vazby na ostatní dokumenty jsou schválené zastupitelstvem města.
ÚPD a strategické dokumenty mají vazby na rozvojové prioritní osy strategického plánu rozvoje města z roku 2008. Dále viz bod 1.1.3.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod Radhoštěm má zpracované koncepční dokumenty, které jsou provázané na strategický plán rozvoje města s platností do roku 2020. Město také má Krizový plán a Povodňový plán, který se nachází na internetových stránkách města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.1.5. Byla provedena optimalizace veřejných služeb (ZŠ a MŠ, sociální služby, technické služby apod.) a úřadu tak, aby byl systém služeb efektivní a odpovídal místním podmínkám, a to včetně schopnosti reagovat na změny? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Zastupitelstvo města
Rožnova pod Radhoštěm vzalo na vědomí zprávu odborné pracovní skupiny týkající
se optimalizace využití kapacit základního školství v Rožnově p. R. a
schválilo v souladu se závěrečným doporučením této odborné pracovní
skupiny ponechat stávající počet základních škol na území města za předpokladu
splnění podmínek uvedených v závěrečné zprávě odborné pracovní skupiny. Odbor školství si nechal zpracovat v roce
2017 prognózy plodnosti, úmrtnosti, migrace v společnosti „Populační
kalkulačka SC&C PRO“. Těmito závěry se také odbor školství a Město pod Radhoštěm
řídí. Horizont prognózy je rok 2025. Co se týče optimalizace sociálních služeb má
město Rožnov pod Radhoštěm a Mikroregion Rožnovsko zpracovány Komunitní plány
rozvoje sociálních a souvisejících služeb ORP Rožnov pod Radhoštěm. Tyto jsou
zveřejněny na webu Rožnova: https://www.roznov.cz/html/soubory/kpss/komunitni-plany.html Optimalizace sociálních služeb: Optimalizace sociálních služeb v Rožnově
pod Radhoštěm probíhá od roku 2009. Postupně byly zpracovány komunitní plány: ·
komunitní plán rozvoje
sociálních a souvisejících služeb ve městě Rožnově pod Radhoštěm a na Rožnovsku
na období let 2009 – 2011. ·
Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb ORP
Rožnov pod Radhoštěm 2014 – 2016, ke kterému byly každý rok zpracovány akční
plány. ·
Komunitní plán rozvoje sociálních a souvisejících služeb ORP
Rožnov pod Radhoštěm 2017 – 2020, který je každý rok aktualizován. Poslední
aktualizace proběhla v roce 2019. Na tvorbě i aktualizaci komunitního plánu se
podílí sociální komise, která je zároveň i komisí komunitního plánování. Členy
komise, kterými jsou jak zástupci sociálních služeb, tak zástupci politických
stran a veřejnosti, jmenuje Rada města Rožnova pod Radhoštěm. Od roku 2016 je v ORP Rožnov pod Radhoštěm
realizováno společné financování sociálních služeb Sdružením Mikroregionu
Rožnovsko. Prostředky na financování sociální oblasti z obcí Mikroregionu
Rožnovsko byly seskupeny ve Sdružení Mikroregionu Rožnovsko. Společné financování
sociálních služeb se řídí „Zásadami pro poskytování dotací v sociální
oblasti na účely určené Mikroregionem Rožnovsko ve vyhlášených programech“,
které byly schváleny Valnou hromadou Sdružení Mikroregionu Rožnovsko. Tyto
zásady stanoví jednotná pravidla postupu při podávání žádostí o programovou
dotaci v rámci vyhlášených programů. Do společného financování sociálních
služeb bylo od roku 2016 zapojeno 7 z 9 obcí a měst mikroregionu: Dolní
Bečva, Prostřední Bečva, Horní Bečva, Hutisko Solanec, Rožnov pod Radhoštěm,
Valašská Bystřice, Vidče. Obec Vigantice a město Zubří se na financování
sociálních služeb podílely samostatně. V roce 2020 se do společného
financování zapojilo i město Zubří. Obce a města se na společném financování
podílí podle počtu obyvatel. V současné době přispívá město Rožnov pod
Radhoštěm částkou 262 Kč na občana a rok, ostatní zapojené obce a města
přispívají částkou 100 Kč na občana a rok. Výhodou společného financování
sociálních služeb je získání komplexního přehledu o tom, kdo za jakou službu a
v jaké výši získá finance z veřejných rozpočtů a také snížení
administrativní zátěže pro jednotlivé obce i sociální služby. Odkazy na KPSS zveřejněné na webových stránkách
města Rožnova pod Radhoštěm: https://www.roznov.cz/html/soubory/kpss/komunitni-plany.html · KOMUNITNÍ PLÁNY · Komunitní plán rozvoje sociálních a
souvisejících služeb ORP Rožnov pod Radhoštěm 2017 - 2020 (III. vydání, 2018) ·
ke stažení zde Komunitní plán rozvoje
sociálních a souvisejících služeb ORP Rožnov pod Radhoštěm 2017 - 2020 (II.
vydání, 2017) ·
ke stažení zde Komunitní plán rozvoje
sociálních a souvisejících služeb ORP Rožnov pod Radhoštěm 2017 - 2020 (I.
vydání, 2016) ·
ke stažení zde Komunitní plán rozvoje
sociálních a souvisejících služeb ORP Rožnov pod Radhoštěm 2014 - 2016 ·
ke stažení zde Komunitní plán rozvoje sociálních a
souvisejících služeb
ve městě Rožnově pod Radhoštěm a na Rožnovsku
na období let 2009 – 2011 ·
1. Komunitní plán rozvoje sociálních a
souvisejících služeb [2,4 MB, doc] ·
1. Komunitní plán rozvoje sociálních a
souvisejících služeb ve městě Rožnov pod Radhoštěm a na Rožnovsku na období let
2009-2011 [2 MB, doc] - aktualizováno v únoru 2009 Město Rožnov pod Radhoštěm nemá zřízeny Technické služby.
Jednotlivé oblasti pro potřeby města jsou zajišťovány těmito níže
specifikovanými způsoby: Místní komunikace, čistota města a vodní hospodářství ·
opravy komunikací a chodníků – zajišťují externí subjekty na základě požadavků odboru
správy majetku; drobné opravy v nákladech do 150 tis. Kč bez DPH do jsou
poptávány operativně formou objednávek, opravy s náklady vyššími jsou
soutěženy v režimu veřejných zakázek malého rozsahu (smlouvy o dílo) ·
zimní údržba komunikací – je zajištěna externími
subjekty na základě smlouvy o dílo; částečně jsou některé úseky zajištěny také
vlastními zaměstnanci a pracovníky veřejně prospěšných prací (přechody pro
chodce, lokality v těsné blízkosti centra města) ·
údržba a oprava zábradlí a lávek – drobná údržba je zajištěna vlastními zaměstnanci, rozsáhlé
opravy lávek a mostů jsou soutěženy v režimu veřejných zakázek malého
rozsahu (smlouvy o dílo) ·
údržba a oprava dopravního značení – rozsáhlé údržby a projekty jsou zajištěny externím
subjektem, drobnou údržbu a opravy zajišťují vlastní zaměstnanci ·
strojní a ruční čištění města, vývoz košů – je zajištěna externím subjektem, drobnou očistu a
úklid veřejných prostranství zajišťují vlastní zaměstnanci ·
oprava a údržba městského mobiliáře– je zajištěna podle rozsahu
oprav jak externím subjektem, tak vlastními zaměstnanci ·
oprava a údržba dešťových vpustí a česel - je zajištěna podle rozsahu oprav jak externím subjektem,
tak vlastními zaměstnanci · provoz a údržba veřejných záchodů – je
zajištěna vlastními zaměstnanci Odpady - vše zajištěno externími subjekty na
základě veřejných zakázek ·
svoz PDO z nádob 110 – 1100 l ·
odvoz velkoobjemových kontejnerů ·
odvoz separovaných odpadů ·
provoz recyklačního dvoru, likvidace nebezpečných odpadů Veřejné osvětlení - vše zajištěno externími
subjekty na základě veřejných zakázek ·
oprava a údržba veřejného osvětlení ·
oprava městského rozhlasu ·
oprava a údržba signalizačních zařízení Veřejná zeleň a hřbitovy ·
údržba veřejné zeleně – je zajištěna externími subjekty (část města) a
vlastními zaměstnanci (část města) – a to jak městskými zahradníky, tak
pracovníky veřejně prospěšných prací ·
údržba hřbitovů Láň, 5. květen a Tylovice je zajištěna externími subjekty Sportovní zařízení ·
provoz a údržba letního koupaliště a plaveckého krytého bazénu – KRYTÝ
BAZÉN ROŽNOV spol. s r.o.. ·
provoz a údržba zimního stadionu, skateparku - KOMERČNÍ DOMY ROŽNOV, spol.
s.r.o. ·
provoz a údržba sportovního areálu a atletického hřiště Dany Zátopkové –
vlastní zaměstnanci ·
údržba dětských hřišť – externí subjekt Ostatní služby ·
provoz pohřební služby – externí subjekt
|
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm má provedenou optimalizaci sociálních služeb, avšak Technické služby jsou prováděny externí společností.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Optimalizace veřejných služeb je prováděna podle strategických dokumentů, které jsou platné. Byly vytvořeny komunitní plány. Projekty jsou vytvářeny v návaznosti na strategické dokumenty.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.1.6. Existuje provázanost investic se schválenými rozvojovými dokumenty? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Příprava investičních projektů probíhá na
základě schválení rozpočtu Zastupitelstvem města Rožnova pod Radhoštěm. Rozpočet
města vychází ze strategických dokumentů města, nicméně vzhledem
k externímu přetlaku budoucích požadavků nelze zajistit, aby rozpočet
akceptovat veškeré požadavky. Jako priorita bylo průběžné zařazování požadavků
z Akčního plánu města Rožnova, a.s., který byl shledán jako priorita.
Strategické cíle i operativní cíle jsou aktuálně stanovovány při
projednávání rozpočtu na příslušný kalendářní rok. V průběhu
roku jsou schvalovány další úpravy rozpočtu formou rozpočtových
opatření, které především řeší aktuální potřebu navýšení alokovaných
prostředků na akci/projekt případně realizaci „nové“ (neplánované) akce.
Tedy veškeré investice jsou navázány na Akční plán, který je provázán
prioritami na strategický plán rozvoje města.
Rozpočet
města je na internetových stránkách města https://www.roznov.cz/rozpocet-a-hospodareni/ds-1040
|
-
ANO
Investiční projekty, rozpočty jsou provázány na strategické dokumenty města. Po vytvoření nového strategického plánu rozvoje města, který bude zpracován v roce 2020, budou nastaveny detailnější vazby na akční plán, který se bude častěji aktualizovat. Taktéž zde budou nastaveny indikátory na lepší monitoring plnění strategického plánu rozvoje města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Investiční projekty jsou prováděny s vazbami na strategický plán rozvoje města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.1.7. Existuje provázanost provozního rozpočtu a výhledu s činnostmi obsaženými ve schválených rozvojových dokumentech? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
-
ANO
Investiční projekty, rozpočty jsou provázány na strategické dokumenty města. Po vytvoření nového strategického plánu rozvoje města, který bude zpracován v roce 2020, budou nastaveny detailnější vazby na akční plán, který se bude častěji aktualizovat. Taktéž zde budou nastaveny indikátory na lepší monitoring plnění strategického plánu rozvoje města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Investiční projekty jsou provázané na strategické dokumenty a rozpočet, který je schvalován zastupitelstvem města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.2
Řízení při správě a rozvoji - efektivní a účelné vykonávání činností, aktivit, naplňování plánů |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.2
Řízení při správě a rozvoji - efektivní a účelné vykonávání činností, aktivit, naplňování plánů
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Kvalita a výkonnost jsou dvě důležitá slova dnešních dnů. Město Rožnov pod Radhoštěm se snaží tato slova co největší měrou naplňovat a tak vypadají i rozhodnutí, která byla učiněna. Pozice manažera kvality, pořízení programu ATTIS na monitoring kvality a výkonnosti a plnění strategického plánu rozvoje města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.2.1. Naplňuje město při správě a řízení území model „Dělat správné věci správně“ z hlediska provádění, a to včetně přístupu města k zásadám zdravého finančního řízení (provozní přebytek, systém vnitřní kontroly – 3E, využívání příležitostí a snižování rizik atd.)? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Rožnov
pod Radhoštěm se řídí a plánuje strategicky. V roce 2020 končí platnost
strategického plánu rozvoje města, dále jen SPRM, a již se pracuje na SPRM pro
další období. V programu ATTIS jsou vytvořeny pomocí ukazatelů priority
SPRM a k nim se vazbou připojují veškeré projekty, které jsou
v návaznosti na strategické dokumenty realizovány. U všech vydefinovaných
problémových oblastí a jejich priorit se vytvoří nové KPI ukazatele pro lepší
monitorování jejich naplňování v SPRM. Akční plán, který slouží pro implementaci
SPRM, se vytváří 1x za 2-3 roky a jsou zde zahrnuty veškeré projekty, které
chce město za daný časový úsek realizovat. Plánuje se, že při novém SPRM se
akční plán bude aktualizovat každoročně. Projektové oddělení, které je součástí
odboru Strategického rozvoje a projektů, pravidelně monitoruje dotační
příležitost, kterých se může město účastnit, ať jsou to národní nebo evropské.
Na veškeré naplánované projekty z akčního plánu se město snaží prvně
získat dotaci. Celý proces finančního
řízení města je v souladu s vyhláškou Ministerstva financí ČR. Město a odbory města se řídí směrnicemi
města, které se na ně vztahují. Veškeré přijaté faktury jsou každý měsíc
zveřejňovány na internetových stránkách města, kde si je občané mohou
prohlédnout. Na internetových stránkách se také nachází rozpočty města, kde se
nachází jak návrh rozpočtu na daný rok, tak i výsledný rozpočet města
z daného roku. Vše je na internetových stránkách, aby město hospodařilo
transparentně a efektivně. Taktéž jsou zveřejňovány veřejné zakázky na
internetových stránkách, které jdou dohledat několik roků zpětně. Veškeré
aktualizace může občan vidět na domovské stránce a samozřejmě na úřední desce
města. https://www.roznov.cz/zverejneni-faktur-mesta/ds-1538/archiv=0 Na
šetření životního prostředí a taktéž finanční stránky je na městském úřadě
pozice Energetik města, který má na starosti monitorování budov, které spadají
pod město. Monitorují se spotřeby energií a také škodlivé látky, které se zde
mohou vyskytovat. Veškeré údaje se porovnávají s ostatními budovami a tak
lze sledovat, jak je na tom konkrétní budova a zda je prostor ke zlepšení. Byla
vytvořena Energetická územní koncepce, ze které vyšla jistá doporučení, kterých
se město drží. https://www.roznov.cz/uzemni-energeticka-koncepce-mesta-roznov-pod-radhostem/d-4582 Informovanost
občanů má na starosti tým, který se stará o Facebookové, Instagramové účty a
také o turistický web visitroznov.cz. Taktéž je na městském úřadě pozice
tiskový mluvčí, která má na starosti kontakt s médii. Dalšími kanály je
úřední deska, tiskové materiály, místní televize a také pravidelné setkání
s osadními výbory, veřejných setkáních a taktéž veřejnými interpelacemi.
Od roku 2019 pracuje město s aplikací Mobilní rozhlas, která občany
informuje přes stejnojmennou aplikaci v mobilním telefonu a pokud občan
nechce nebo nemůže mít aplikaci, tak se k němu informace mohou dostat přes
e-mail. https://roznov.mobilnirozhlas.cz/
Náhled na sestavu Plnění SPRM: 
|
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm se řídí vnitřními směrnicemi a rozpočet města je schvalován zastupitelstvem města.
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm využívá pro komunikaci s občany internetové stránky, kde se nachází ONLINE úřední deska. Dále provozuje turistický web www.visitroznov.cz , město má také Facebookové a instagramové účty, kde prezentuje novinky a důležité informace. V neposlední řadě začalo město využívat aplikaci Mobilní rozhlas.
-
ANO
Městský úřad je vybaven nádobami na tříděný odpad. Taktéž se zde nachází vermikompostér s Kaliformskými žížalami. Na úřadě je pozice Energetik města, který má na starosti monitoring spotřeby budov.
-
ANO
Kvalita a výkonnost je pro město velmi důležité. V rámci kvality byla v roce 2019 přijata Manažerka kvality. V rámci projektu na zkvalitnění úřadu byl pořízen program ATTIS, který má zvýšit výkonnost celého úřadu. V programu ATTIS byly vytvořeny ukazatele v metodě BSC, kde se nastavují postupně KPI., aby šlo vidět, jak organizace kvalitně funguje. Dále se město zúčastňuje Benchmarkingové iniciativy, aby šel úřad porovnávat s jinými městy. Samozřejmostí je zapojení v MA21 a s dalšími metody spojené s udržitelným rozvojem.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Finanční řízení a strategické řízení by mělo fungovat závisle na sobě a mít mezi sebou vazby. Rozpočet města je schvalován zastupitelstvem města a následné investiční projekty z akčního plánu jsou vázané na strategické dokumenty. Primárně se hledají externí finanční zdroje na financování projektů.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.2.2. Existují přiměřená vnitřní pravidla pro zadlužování města a jsou tato pravidla dodržována? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm vychází ze
zákonných limitů stanovených v Zákoně o rozpočtové odpovědnosti. Tento
ukazatel je kontrolován auditorem města a MFCR. Město Rožnov pod Radhoštěm se vždy snaží získat dotaci
z národních nebo evropských zdrojů, pokud jsou tyto možnosti nabízeny
pomocí projektového oddělení. Rozpočet města je schvalován zastupitelstvem
města.
|
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm se řídí vnitřními směrnicemi a rozpočet města je schvalován zastupitelstvem města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Rozpočet města je schvalován a projednávám zastupitelstvem a dále se řídí vnitřními směrnicemi. Taktéž se řídí limity zákonů.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.2.3. Lze na konkrétních aktivitách a činnostech prokázat orientaci úřadu a jeho organizací na občana a jeho oprávněné potřeby (otevírací doba, dostupnost …)? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Údaje o městském úřadě
a jeho fungování jsou dostupné na webových stránkách města https://www.roznov.cz/ Webové stránky jsou
pravidelně aktualizovány, doplňovány a v současné době pracujeme na portálu
„Životní situace“. Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm má tyto
odbory: Odbor kancelář starosty Útvar Tajemníka Odbor ŘLZ, kvality a správní agendy Odbor dopravy Odbor finanční Odbor obecní živnostenský úřad Odbor životního prostředí a výstavby Odbor sociální Odbor vnitřního auditu Odbor školství a sportu Odbor strategického rozvoje a projektů Odbor investic Odbor přestupkový a Městská policie Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm již
provedl několik důležitých kroků, aby byl přívětivý k občanovi.
Nezbytnosti, které má provádět úřad v dnešní době se v Rožnově pod
Radhoštěm již praktikují a jsou zavedeny. Kromě otevírací doby a úřední desky,
které jsou uvedeny na oficiálních stránkách, má také úřad stránky na facebooku
a instagramu, kde jsou psány aktuality pro občany, aby měli co nejnovější
informace. Rožnov pod Radhoštěm má pravidelně prostor také v TV Beskyd,
kde se také živě přenáší jednání zastupitelstva a také na youtube.com. Samozřejmostí jsou také veřejné
interpelace s občany, propagační materiály města a také nově aplikace
Mobilní rozhlas, která funguje přes mobilní telefon nebo v e-mailu. Přes
tuto aplikaci mohou také občané komunikovat s úřadem o nedostatcích ve
městě. Občan může vyfotit a popsat nedostatek a se souřadnicemi se to dostane
ke kompetentní osobně, která má za úkol to vyřešit a následně odpovědět. Efektivní komunikace s občany je pro
nás velmi důležitá. Také chceme, aby občané trávili na úřadě co nejméně jejich
času. Jedním z těchto kroků jsou elektronické tabule, které pomáhají
občanovi se na úřadě orientovat. Občanovi ukáží cestu, kde sídlí odbor nebo
osoba, kterou potřebuje navštívit. Může si zde také přečíst, zda je osoba
přítomna nebo není. Na stránkách města je také organizační struktura úřadu, kde
si občan může zjistit, zda je konkrétní osoba
přítomna. Budoucím
krokem bude objednávkový systém, který bude online na internetu. Občan si zde
bude moci objednat na určitý den a hodinu návštěvu u referenta a vše vyřídit za
co nejkratší dobu bez čekání.

|
-
ANO
Město Rožnov pod Radhoštěm využívá pro komunikaci s občany internetové stránky, kde se nachází ONLINE úřední deska. Dále provozuje turistický web www.visitroznov.cz , město má také Facebookové a instagramové účty, kde prezentuje novinky a důležité informace. V neposlední řadě začalo město využívat aplikaci Mobilní rozhlas.
-
ANO
Kvalita a výkonnost je pro město velmi důležité. V rámci kvality byla v roce 2019 přijata Manažerka kvality. V rámci projektu na zkvalitnění úřadu byl pořízen program ATTIS, který má zvýšit výkonnost celého úřadu. V programu ATTIS byly vytvořeny ukazatele v metodě BSC, kde se nastavují postupně KPI., aby šlo vidět, jak organizace kvalitně funguje. Dále se město zúčastňuje Benchmarkingové iniciativy, aby šel úřad porovnávat s jinými městy. Samozřejmostí je zapojení v MA21 a s dalšími metody spojené s udržitelným rozvojem.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Veškeré informace se k občanům mohou dostat různými kanály. Z televize, internetových stránek, turistického webu, Facebooku a Instagramu. Dále také z Mobilního rozhlasu.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.2.4. Prokazuje městský úřad a klíčové organizace města při běžném chodu výkonnost a kvalitu (např. pomocí zlepšujícího se trendu nebo pomocí benchmarkingu)? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V roce 2017 město zahájilo
realizaci projektu Zdravé město na pozici a plnění kritérií Začátečník,
následně jsme obdrželi ocenění Skokan roku. V Rožnově jsme aktivní nejen
v oblasti Zdravých měst, ale také v zavádění tzv. Místní agendy 21.
V rámci plnění ukazatelů a hodnocení MA21 a aktivit Zdravého města za rok
2017 a 2018 jsme splnili kategorii D a následující rok 2019 jsme dosáhli
kategorie C* (splnění 4 auditů udržitelného rozvoje). V letošním roce, tj.
2020 je cílem splnění kategorie C***, tj. plnění kritérií a splnění 6 auditů
udržitelného rozvoje. V současné době je zřejmý zlepšující se trend
v oblasti výkonu a kvality veřejné správy i samosprávy. Pravidelně jsou
realizovány osvětové akce, vzdělávací programy a školení, které přispívají ke
zkvalitnění rozvoje lidských zdrojů. Postupné nastavování procesů strategického
řízení v posledních dvou letech má pozitivní dopad na rozvoj a zlepšení
řízení kvality a managementu rozvoje města a dále na zvýšení transparentnosti
veřejné správy. Úřad
je zapojen do Benchmarkingové iniciativy 2005, v rámci, které se srovnává
s velikostně stejnými městy v pracovní skupině C. Rožnov pod Radhoštěm je
městem, které prokazuje výkonnost a kvalitu ve srovnání s ostatními městy. MÚ
již byl do roku 2015 členem BI 2005 a v roce 2019 se ke členství
v této iniciativě opět vrátil. V roce 2019 jsme zpracovali analýzy
z pohledu 17 odborů. Sledováno bylo 1084 metrik a s výsledky analýz
byli seznámeni všichni vedoucí odborů. Z výsledků analýz +-100% byla
přijata opatření, a to s cílem zefektivnit služby úřadu. Město Rožnov pod Radhoštěm má
také nastaven systém vzdělávání zaměstnanců. Pro zvýšení kvality úřad realizuje
projekt posílení strategického řízení v praxi úřadu a tvorbu strategického
plánu rozvoje města s cílem zvýšit kvalitu, efektivitu a transparentnost veřejné
správy. Na vzdělávání zaměstnanců jsou použity dva typy prostředků. Na jedné
straně jsou použity prostředky z rozpočtu města a na straně druhé je
využíváno prostředku z projektu ReStrat: https://www.roznov.cz/vismo/dokumenty2.asp?id_org=14293&id=23487&n=profesionalni%2Da%2Dstrategicky%2Dvykon%2Dverejne%2Dspravy%2Dv%2Droznove%2Dpod%2Dradhostem%2Dquot%2Drestrat%2Dquot Profesionalizace
lidských zdrojů znamená zvyšování znalostí zaměstnanců. Město Rožnov pod
Radhoštěm, jako zaměstnavatel, investuje do kvalitního a profesionálního
výkonu veřejné správy. Jedná se o investici do lidských zdrojů, která přináší
nejen zvýšení profesionalizace, kvality veřejné správy a poskytování veřejných
služeb, ale především spokojenost samotných zaměstnanců a občanů, jako klientů
veřejné správy. Cílem této aktivity je tedy profesionalizace lidských zdrojů na
MěÚ v Rožnově pod Radhoštěm prostřednictvím rozvoje znalostí jednotlivých
pracovníků. V projektu ReStrat žadatel identifikoval několik základních
potřeb: ·
rozvíjet zaměstnance
v souladu s aktuálními trendy řízení ·
odborně vzdělat své zaměstnance ·
vychovat ze svých zaměstnanců experty v oblasti školství,
které ve své zaměstnanecké struktuře postrádá, a tím ušetřit finanční
prostředky za nákup služeb pro pokrytí této oblastí Cílem této aktivity je
zajištění potřebného rozvoje zaměstnanců úřadu v souladu s aktuálními
trendy řízení. Městský úřad se skládá
z odborů a oddělení, která mají ve svém čele vedoucí pracovníky. Vedoucí
pracovníci následně podléhají tajemníkovi úřadu. Pro žadatele, město Rožnov pod
Radhoštěm, je velmi důležité, aby právě tito pracovníci byli kvalitně vzděláni
v oblasti strategického řízení (v souladu s aktuálními trendy
řízení), neboť jsou to právě oni, kdo zajišťuje kvalitní výkon činností
v rámci svěřené oblasti podřízenými úředníky. Jejich úkolem je daný odbor
nebo oddělení kvalitně strategicky řídit. Město Rožnov pod Radhoštěm chce
investicí do vzdělávání svých zaměstnanců v oblasti strategického a
projektového řízení zajistit kvalitní a profesionální výkon veřejné správy a
poskytování veřejných služeb ke spokojenosti jak zaměstnanců, tak i občanů,
klientů veřejné správy. V rámci kvality práce jsou nastaveny mimo základních
legislativních prostředků, také vnitřní směrnice a metodiky. V rámci vnitřních
i externích auditů probíhají kontroly a nastavují se opatření pro eliminaci
případně zjištěných nedostatků. Pro
zvýšení kvality úřad využívá software ATTIS pro systémové řízení úřadu.
Z pohledu MBO (management by object) je sledováno strategické řízení
v praxi úřadu. Jsou monitorovány strategické cíle města, strategické cíle
městského úřadu i jednotlivé koncepce města Rožnov pod Radhoštěm např. koncepce
bydlení, koncepce infrastruktury apod. Strategický plán rozvoje města je
koncipován s cílem zvýšit kvalitu, efektivitu a transparentnost veřejné správy.
Trend zvyšování kvality je zřejmý zejména v oblasti komunikace s občany, což
potvrzuje pořádání veřejných interpelací a monitorování pracovníkem klíčových
aktivit, a to tak aby připomínky občanů byly průběžně řešeny k jejich
spokojenosti. Město Rožnov pod Radhoštěm se snaží získávat
názory občanů, ale také názory z řad zaměstnanců. Spokojený úředník
znamená spokojený občan. Pohled přívětivosti a přímočarosti, ochoty vyjít
občanovi vstříc jde ruku v ruce v souladu se vzorem vedení města.
Náhled na SPRM v programu ATTIS

|
-
ANO
Kvalita a výkonnost je pro město velmi důležité. V rámci kvality byla v roce 2019 přijata Manažerka kvality. V rámci projektu na zkvalitnění úřadu byl pořízen program ATTIS, který má zvýšit výkonnost celého úřadu. V programu ATTIS byly vytvořeny ukazatele v metodě BSC, kde se nastavují postupně KPI., aby šlo vidět, jak organizace kvalitně funguje. Dále se město zúčastňuje Benchmarkingové iniciativy, aby šel úřad porovnávat s jinými městy. Samozřejmostí je zapojení v MA21 a s dalšími metody spojené s udržitelným rozvojem.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město se zúčastňuje Benchmarkingu a monitoruje svou výkonnost programem ATTIS, kde se postupně nastavují KPI v metodě BSC. Plán do budoucna je, že se metoda BSC rozvine do větší míry a vytvoří se další ukazatele v MBO metodě.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.2.5. Jsou zavedeny efektivní způsoby komunikace v rámci samosprávy, úřadu a organizací řízených městem? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Komunikace je velice důležitá
pro efektivní fungování strategického řízení a informovanost zástupců města,
jak zastupitelů, tak i zaměstnanců úřadu. Využíváme elektronickou
komunikaci formou e-mailů, spisové služby, máme sdílené úložiště, intranet a veřejný
registr smluv, objednávek a také komentování v rámci software ATTIS. Intranet,
kde jsou zveřejněny praktické informace pro zaměstnance – Směrnice, vnitřní
předpisy, závazné pokyny, OZV a nařízení, vzory smluv, prezentací a taky tam
visí Kolektivní smlouva. Sdílený disk, na kterém jsou výstupy z porad -
úkoly, RM, ZM, školení, dovolené a další interní dokumenty v rámci odboru.
Komunikace
ve veřejné správě je specifická, protože reaguje na rozsáhlé byrokratické a
administrativně náročné postupy ve vazbě na funkcionální organizační strukturu
s jasně danou hierarchií a také na legislativní omezení - limity (např. zákon o
obcích, zákon o úřednících atd.). Pro
tento typ organizační struktury by měly být typické také jasně rozdělené
pravomoci. Tyto charakteristiky
znamenají pro interní komunikaci na úřadech vyšší rigidnost a byrokratičnost
postupů a menší míru samostatnosti jednání a rozhodování úředníků. Klíčovým
komunikátorem je vedení, které předává informace vedoucím pracovníkům a ti je
distribuují mezi řadové pracovníky.
Působnost úřadu je vymezena
organizačním řádem. Jako obec s rozšířenou působností vykonává Městský úřad v
Rožnově p.R. v rámci přenesené
působnosti mimo samosprávu také státní správu pro ostatní obce ve svém správním
obvodu. V oblasti samostatné působnosti obce plní městský úřad úkoly, které mu
udělilo zastupitelstvo města nebo rada města a pomáhá výborům zastupitelstva
města a komisím rady města v jejich činnosti. V oblasti přenesené působnosti
obce vykonává městský úřad státní správu v základním rozsahu, v rozsahu
pověřeného obecného úřadu a v rozsahu obce s rozšířenou působností.
Organizační struktura však je dostatečné
srozumitelná, jsou dány pravomoci a odpovědnosti. V oblasti interní komunikace
nejsou stanoveny žádné cíle. Komunikaci v úřadu je možné zlepšit zejména u
systému porad úřadu jako celku. Tyto jsou vedeny každé pondělí v měsíci. To
umožňuje porady nižších článků, vč. stanovení jejich obsahu, vést dle uvážení
daného vedoucího. Z porad jsou vedeny zápisy a stanovení a sledování úkolů
je evidováno v sw ATTIS včetně uvedení řešitele, termínů dohotovení a
uvedení gestora.
Komunikační
směry fungují dobře na úrovni jednotlivých odborů. Komunikace zde funguje z 80
% bez problémů a vykazuje vzájemné aktivní informování (vedoucí pracovníci i
jejich podřízení). Problematická není ani komunikace napříč odbory, přesto že
je prováděna v různých budovách v rámci úřadu. Vedoucí odboru reportují
svou činnost i výsledky 1x měsíčně na poradě tajemníka.
Komunikační matice Městského
úřadu Rožnov pod Radhoštěm:
https://www.roznov.cz/html/soubory/eStartup/KA_3_komunikace_vystupy/komunikacni_matice_mesto_final.pdf
|
-
ANO
Kvalita a výkonnost je pro město velmi důležité. V rámci kvality byla v roce 2019 přijata Manažerka kvality. V rámci projektu na zkvalitnění úřadu byl pořízen program ATTIS, který má zvýšit výkonnost celého úřadu. V programu ATTIS byly vytvořeny ukazatele v metodě BSC, kde se nastavují postupně KPI., aby šlo vidět, jak organizace kvalitně funguje. Dále se město zúčastňuje Benchmarkingové iniciativy, aby šel úřad porovnávat s jinými městy. Samozřejmostí je zapojení v MA21 a s dalšími metody spojené s udržitelným rozvojem.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod Radhoštěm má komunikační matici úřadu. Komunikace funguje po e-mailech nebo v rámci úkolů a komentářů v programu ATTIS. Taktéž se pravidelně tvoří porady vedení s vedoucími úředníky a následně jsou porady i v rámci daných odborů.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.2.6. Chová se úřad a organizace města ekologicky? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Na úřadě je nastaveno třídění odpadů a
v příspěvkových organizacích města. Máme energetického manažera, který
hlídá spotřeby v budovách v majetku města a hledá řešení pro úspory. Interní předpis pro ekologické chování
zpracovaný není, ale postupně se v běžném chodu úřadu snažíme regulovat
spotřeby. Nevyužíváme jednorázová balení např. vody, cukru, mléka do kávy. Do
ekologického chování města Rožnov pod Radhoštěm můžeme zařadit i níže uvedené
iniciativy města. Rožnov
pod Radhoštěm vlastní dvě nová auta s pohonem na CNG (stlačený zemní plyn)
Jedná se o dva vozy Volkswagen Polo o obsahu 1,0 (999 cm3) s manuální
pětistupňovou převodovkou a motorem s výkonem 66 kW (90 koní). Na oba vozy v
celkové hodnotě 869 tisíc korun město získalo dotaci celkem 100 tisíc korun.
Nádrž v autě je na 12 litrů CNG, na provozní záležitosti je v autě také nádrž
na 9 litrů benzínu. CNG vystačí zhruba na dojezd 250 kilometrů, dalších více
než 100 kilometrů lze ujet na benzín, ten je ale primárně spíše na provozní
záležitosti, jako například starty nebo rozjezdy krátce nebo po natankování
CNG, než řídící jednotka motoru prověří kvalitu plynu a přepne na něj. Cílem je
mít ekologicky přívětivé vozy.
Jeden z nových vozů (stříbrná barva) měl pořizovací cenu 456 tisíc korun, druhé
Polo (bílé barvy a trochu nižší výbavy) pak vyšlo cca. na 413 000 korun. Oba
vozy tedy vyšly na 869 tisíc korun.
Tento projekt je spolufinancován Státním fondem životního prostředí České
republiky na základě rozhodnutí ministra životního prostředí.
www.sfzp.cz
www.mzp.cz CNG
vozy https://www.roznov.cz/vismo/dokumenty2.asp?id_org=14293&id=25929&n=radnice%2Dv%2Droznove%2Dma%2Ddve%2Dnova%2Dauta%2Dna%2Dcng%2Dvysla%2Dna%2D869%2Dtisic%2D320%2D2019 Na Městském úřadu Rožnov pod Radhoštěm
pomáhá s odpadem kancelářský kompostér s žížalami. Jedná se o multifunkční
nádobu, která je určená ke kompostování zbytků potravin. Při kompostování se
využívá schopnost žížal přeměňovat biologické zbytky na vysoce kvalitní
organické hnojivo - Vermikompost. Díky tomuto hnojivu mohou vyrůst zdravé, vůči
škůdcům odolné rostliny, květiny nebo plodiny. Suché květy, zbytky nebo slupky
z těchto rostlin se poté dají opět kompostovat a celý kruh se tak znovu
opakuje. Krmivem pro žížaly kalifornské se může stát cokoli organického, tedy
to můžou být zbytky ovoce, zeleniny, kávová a čajová sedlina (lógr), výlisky z
hroznů či jablek, skořápky od vajíček, sláma, seno, posekaná tráva, podestýlka
a další., rozloží všechny bakterie a viry. https://www.roznov.cz/na-meu-roznov-pomaha-s-odpadem-kancelarsky-komposter-i-s-zizalami-06-2020/d-26309 Na základě vydané tiskové zprávy o
kompostéru jsme byli kontaktování zástupcem družiny základní školy (jejíž
zřizovatelem je město), za účelem poskytnutí části žížalí násady. Děti
navštěvující družinu si následně samy vyrobily vermikmpostér v rámci
vlastního projektu "Zachraňte planetu Zemi!". Děti nejdříve vyrobily dva
vermikompostéry pro kalifornské žížaly. V družině se tak třídí odpad nejen na
plasty, papír, kartony a sklo, ale také bioodpad (zbytky ovoce a zeleniny,
suché pečivo, ubrousky a namočený papír atd.) pro kalifornské žížaly. Tekutina,
na kterou odpad zpracují, je používána jako přírodní hnojivo pro semínka
bylinek v květináči a na školní družinovou zahrádku, kterou už od loňského roku
v rámci projektu "Týden Země" za finanční podpory Městského úřadu v
Rožnově pod Radhoštěm postavily na zahradě základní školy. Děti na družinové zahrádce pěstují jahody,
mátu, měsíček lékařský a v prosinci nasadily česnek, okopaly, vyplely a
opravily dřevěný plůtek. V letošním roce se opět základní školy zapojí do akce
"Uklidíme Česko". https://valassky.denik.cz/zpravy_region/skolaci-v-zs-zahumeni-kompostuji-odpad-pomoci-kalifornskych-zizal-20200210.html https://www.zs-zahumeni.cz/aktualne/vermikompostovani-s-kalifornskymi-zizalami/355/
Vratné plastové kelímky Nick Nack 0,5 l
jsme pořídili na jaře 2019 v počtu 2 000 ks. Všechny akce TKA pořádáme bez
použití jednorázových plastů. Po gastro dodavatelích požadujeme papírové tácky,
neplastové příbory a podobně. Kelímky byly použity na akcích: Oupn Er,
Valašské folkrockování, ON Semiconductor Family Day, Hlasy. Cca 500 ks kelímků
si návštěvníci odnesli jako suvenýr, zbývající kelímky budeme používat i v
dalších letech. V letošním roce doplňujeme nabídku o papírové 100%
recyklovatelné kelímky dalších velikostí od rožnovského výrobce Ekobal. Na
požádání půjčujeme kelímky bezúplatně také dalším pořadatelům kulturních akcí
pořádaných v Rožnově.
Vermikompostér na městském úřadě

|
-
ANO
Městský úřad je vybaven nádobami na tříděný odpad. Taktéž se zde nachází vermikompostér s Kaliformskými žížalami. Na úřadě je pozice Energetik města, který má na starosti monitoring spotřeby budov.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město se ekologicky snaží chovat, ale zrovna v této oblasti jsou vždy jisté prostory pro zlepšení. Po budovách jsou rozmístěny koše na tříděný odpad a nachází se zde i vermikompostér. Důležitou roli hrají také vozidla, která jsou šetrnější k přírodě a postupně doplňují vozový park. Do budoucna je v plánu co nejvíce omezit koše na komunální odpad a nahradit je koši na tříděný odpad. Ve městě se nachází Energetik města, který hledá optimální řešení pro budovy a jejich ekologičtější provoz.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.2.7. Přijímá úřad a organizace města opatření proti nehospodárnému zacházení se zdroji? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm se řídí
platnou legislativou. Dále také využíváme dobrou praxi a zkušenosti
s cílem snížit náklady a zajistit optimalizaci služeb. V rámci
benchmarking iniciativy BI 2005 porovnáváme zacházení se zdroji. Důraz aktuálně
klademe na energetický management. Budovy ve vlastnictví města jsou nově
zatepleny, nyní probíhá energetické vyhodnocení úspor vzešlých zateplením a z
výměny otvorových výplní. Provozní část rozpočtu řeší ve větší míře
centralizované nákupy, v provozu hledáme cesty, jak procesy zjednodušit a
zlevnit, např. centralizace tisku, využívání rámcových smluv s dodavateli,
využívání datových schránek. Úspory hledáme na základě zkušeností našich i
inspirací z jiných úřadů. Pravidelně sledujeme cenové hladiny elektřiny,
plynu, telefonů, paliva (na paliva máme zákaznickou kartu = sleva, platba na
fakturu) a poradenských služeb (pravidelně probíhá optimalizace všech služeb).
Přednostně využíváme místní dodavatele, vyjednávám slevy, platby na fakturu.
Evidujeme a sledujeme spotřeby, soutěžíme dodavatele kancelářských potřeb. Náhled na porovnání měst v rámci BI2005 
|
-
ANO
Městský úřad je vybaven nádobami na tříděný odpad. Taktéž se zde nachází vermikompostér s Kaliformskými žížalami. Na úřadě je pozice Energetik města, který má na starosti monitoring spotřeby budov.
-
ANO
Kvalita a výkonnost je pro město velmi důležité. V rámci kvality byla v roce 2019 přijata Manažerka kvality. V rámci projektu na zkvalitnění úřadu byl pořízen program ATTIS, který má zvýšit výkonnost celého úřadu. V programu ATTIS byly vytvořeny ukazatele v metodě BSC, kde se nastavují postupně KPI., aby šlo vidět, jak organizace kvalitně funguje. Dále se město zúčastňuje Benchmarkingové iniciativy, aby šel úřad porovnávat s jinými městy. Samozřejmostí je zapojení v MA21 a s dalšími metody spojené s udržitelným rozvojem.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město je zařazeno v Benchmarkingové iniciativě a porovnává své výdaje s ostatními městy. Úřad hledá vždy co nejkvalitnější a zároveň i nejlevnější řešení daného problému pomocí veřejných zakázek a podobně. Taktéž Energetik města má za úkol optimalizovat výdaje za provoz budov a jejich ekologičtější provoz.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3
Řízení při správě a rozvoji - komunikace a partnerství
|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.3
Řízení při správě a rozvoji - komunikace a partnerství
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod Radhoštěm aktivně pracuje na rozvoji, synergii v partnerství a komunikaci směrem k občanům. Každým rokem se snaží o zlepšení komunikačních kanálů a účelného využívání. Zapojuje občany do dění ve městě a chce znát jejich názor. Obyvatelé města mají dostupné veškeré informace, úřad je transparentní, informace jsou zveřejňovány. Rožnov se snaží aktivně rozvíjet i v partnerství, ať už jsou to zahraniční nebo regionální vztahy.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.1. Naplňuje město při správě a řízení území model „Dělat správné věci správně“ (viz obrázek)z hlediska správné komunikace? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město Rožnov pod Radhoštěm aktivně usilujte
o splnění vize, kterou má a to je otevřený, lidský úřad. Každou aktivitou,
kterou koná se přibližuje ke splnění tohoto cíle. Pravidelně se konají školní fóra,
veřejná projednávání či veřejné interpelace. Podporuje rozvoj Místní akční
skupiny nebo Mikroregionu Rožnovsko. Žáci základních škol se zapojují do dění ve městě a zpracovávají návrhy na
zlepšení některých činností či lokalit ve městě. Aby byli občané co nejlépe
informování, využívá Městský úřad mnoho komunikačních kanálů. Za informovanost
obyvatel ručí tiskový mluvčí, který zpracovává komunikační strategie, ale součinnost
všech zaměstnanců na úřadě je nezbytná. Hlavním komunikačním kanálem jsou oficiální
webové stránky města, kde mohou občané najít například aktuální tiskové zprávy a aktuality z města a Televizní informační kanál TV Beskyd. Město disponuje
tištěným zpravodajem Spektrum Rožnovsko, který vychází ve frekvenci 1x měsíc, a
zároveň je přístupný i online v PDF formátu. Další kanály jsou např.
turistický portál visitroznov.cz, turistické informační centrum, sociální sítě
jako Facebook nebo Instagram, úřední desky ve městě či aplikace Mobilní
rozhlas.
V případě konání veřejných
projednání (odkaz) či jiných setkání s veřejností je propagace nastavené individuálně.
Vždy se zaměřujeme na fakt, jakou cílovou skupinou potřebujeme oslovit a dle
toho určujeme komunikační kanály, které budou využity – např. plakáty s pozvánkou
na místech, kde se občané scházejí, pozvánky přímo do schránek nebo plošná propagace.
|
-
ANO
V rámci Zdravého města a MA21 jsou pravidelně pro občany konána veřejná projednání, kde jsou občané seznámení s plány, které město zamýšlí. Vždy se mohou vyjádřit k danému záměru. Z těchto projednání jsou vždy zhotoveny zápisy a fotografie pro dokumentaci.
-
ANO
Synergické efekty lze pozorovat v rámci Mikroregionu Rožnovské, Místní akční skupiny Rožnovsko a mezi partnerskými městy, kde se pravidelně konají vzdělávací školení.
-
-
-
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod Radhoštěm aktivně usilujte
o splnění vize, kterou má a to je otevřený, lidský úřad. Každou aktivitou,
kterou koná se přibližuje ke splnění tohoto cíle. Pravidelně se konají školní fóra,
veřejná projednávání či veřejné interpelace. Podporuje rozvoj Místní akční
skupiny nebo Mikroregionu Rožnovsko. Žáci základních škol se zapojují do dění ve městě a zpracovávají návrhy na
zlepšení některých činností či lokalit ve městě.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.2. Provádí úřad a organizace města veřejná projednávání (či obdobné formy) při všech |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Veškerá veřejná projednání, školní fóra,
setkání s občany nebo Fóra Zdravého města jsou nezbytně důležitou součástí
rozvoje města a komunikace mezi městem a veřejností. Zde je možné zapojit
obyvatelé do rozhodovacích procesů. Město se vždy snaží informovat občany
pomocí veřejných projednání významné investiční projekty, např.: Prosinec 2019 Veřejné
projednání vodovodu na Horních Pasekách
https://www.roznov.cz/mesto-zve-na-verejne-projednani-vodovodu-na-hornich-pasekach-335-2019/d-26098/p1=51 Říjen
2019 Veřejné projednání s občany –Tyršovo
nábřeží, Chodská
plakát na akci Obnova
zeleného pásu u silnice I/35
https://www.roznov.cz/obnovu-zeleneho-pasu-u-silnice-i-35-obstaraji-predevsim-javor-a-dub-305-2019/d-25786/p1=5211
plakát na akci Únor 2019 TRŽNICE:
společné zapojení zástupců občanského sektoru a podnikatelského sektoru do
aktivit v rámci MA21
- Tisková zpráva + pozvánka
Anketa Návrh dopravního řešení ulice Nerudova a Palackého Září 2018
Workshop k čerpání komunitních grantů - veřejné projednání s občany o dalším rozvoji
města Rožnov pod Radhoštěm + plakát Květen
2018 Mají si rožnovské děti kde hrát? – veřejná
diskuse k tématu stávajících i připravovaných dětských, plánování s veřejností + kalendář akcí
Radnice zve na veřejnou diskusi k
dětským hřištím
Město zjišťuje zájem o dětská hřiště
Zákres do mapy Březen 2018 Veřejné projednání tržnice - veřejné projednání výsledků dopracované dopravní
studie centra, představení studie úpravy Náměstí míru a návrhu městské tržnice
- s vedením města a městským architektem Představení projektu Kulturního
centra – plánování s veřejností
Představení projektu Kulturního centra Architekti představí kulturní centrum
veřejnosti Radnice představila projekt kulturního centra Zápis z jednání - Kulturní centrum Červenec 2017 Veřejné projednávání územních studií –
plánování s veřejností:
- Lokality individuálního bydlení Balkán a
Na Drahách
- Lokalita hromadného bydlení Písečný – Láz Červen 2017 Úpravy veřejného prostranství - náměstí na ulici
1. máje - veřejné projednání s občany o dalším rozvoji města Rožnov pod
Radhoštěm Únor 2017 Nová parkovací místa na ulici Vítězná - veřejné projednání s občany o dalším rozvoji
města Rožnov pod Radhoštěm Město Rožnov pod Radhoštěm v rámci projektu Zdravé
město a místní Agenda 21 každoročně pořád opakovaná Veřejná fóra, která vedou k celkovému
udržitelnému rozvoji města. Takto město získává seznam priorit města z pohledu
občanů. Všechny generace obyvatel mají možnost přijít a podělit se o svůj názor. Veřejné fórum 2018. Pozvánka a tisková zpráva Veřejné Fórum (2017) Tisková
zpráva - "Veřejné fórum se osvědčilo. Rožnované vybrali deset priorit,
které by chtěli ve městě realizovat" - zde odkaz. StrategieRožnov.cz – plánování s veřejností (2017+) S pravidelností
se pořádají tzv. Školní fóra, kde jde o diskuzi k celkovému zlepšení městě
mezi zástupci města a žáky základních škol. 2019 ŠKOLNÍ FORA: - cílem akce je motivovat a zapojit studenty,
aby více přemýšleli o rozvoji a možnostech zlepšení jak ve škole tak i ve
městě, probudit zájem o okolí, o vyhledávání informací a naučit studenty
přijímané informace kriticky hodnotit. Dále pak je cílem ukázat studentům, že
mají možnost vývoj ve svém okolí aktivně ovlivňovat.
- Reportáž
- Tisková zpráva
Školní fórum ZŠ Koryčanské paseky: 20. 5. 2019
Školní fórum ZŠ Videčská: 21. 5. 2019
Školní fórum ZŠ 5. Května: 27. 5. 2019
Školní fórum ZŠ Záhumení: 28. 5. 2019
Školní fórum ZŠ Pod Skalkou: 3. 6. 2019 2018 Školní fórum ZŠ Pod Skalkou, ZŠ Videčská - cílem akce je motivovat a zapojit studenty,
aby více přemýšleli o rozvoji a možnostech zlepšení jak ve škole tak i ve
městě, probudit zájem o okolí, o vyhledávání informací a naučit studenty
přijímané informace kriticky hodnotit. Dále pak je cílem ukázat studentům, že
mají možnost vývoj ve svém okolí aktivně ovlivňovat. (17. – 18. 4. 2018)
V roce
2020 se zpracovává Plán udržitelné mobility a Strategický plán rozvoje města až
do roku 2030. Zde budou občané zapojení do plánovaného šetření, které budou probíhá
osobní a telefonickou formou. Výsledky budou následně zapracovány do plánů rozvoje.
|
-
ANO
V rámci Zdravého města a MA21 jsou pravidelně pro občany konána veřejná projednání, kde jsou občané seznámení s plány, které město zamýšlí. Vždy se mohou vyjádřit k danému záměru. Z těchto projednání jsou vždy zhotoveny zápisy a fotografie pro dokumentaci.
-
-
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Veškerá veřejná projednání, školní fóra, setkání s občany nebo Fóra
Zdravého města jsou nezbytně důležitou součástí rozvoje města a komunikace mezi
městem a veřejností. Zde je možné zapojit obyvatelé do rozhodovacích procesů.
Město se vždy snaží informovat občany pomocí veřejných projednání významné investiční
projekty.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.3. Zveřejňuje město a jeho organizace pravidelně výroční zprávu (nebo obdobnou zprávu)? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město Rožnov pod Radhoštěm vydává každoroční výroční zprávu a fungování Městského úřadu, která je zveřejňována. Aktivity projektu Zdravého města a MA 21 nevydávají výroční zprávu, ale zhodnocují uplynulý rok a zároveň zveřejňují plán na zlepšování v následujícím roce.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.4. Existuje analýza stížností nebo podnětů od občanů, jsou přijímána opatření k jejich řešení? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Stížnosti, které občané podají oficiální cestou přes podatelnu městského
úřadu jsou oficiální evidovány přes spisovou službu a jsou dále předán odbor,
kterého se stížnost týká nebo vedení města. Občané mají možnost svůj podnět na zlepšení města nebo stížnost
podat i neoficiální písemnou cestou, kdy je v hale hlavní budovy úřadu
zajištěn sběrný box stížností, který je pravidelně kontrolován koordinátorem MA
21. https://www.roznov.cz/assets/File.ashx?id_org=14293&id_dokumenty=14035 Dále mohou občané využít aplikaci Mobilní rozhlas, kde je možno nahlásit
poškozený mobiliář ve městě nebo také nepořádek, který je potřeba uklidit. Uživatel
zašle podnět přes aplikaci a ten se automaticky odešle konkrétnímu referentovi
na odboru správy majetku, který má tuto sekci na odpovědnost. Každou druhou středu po konání zastupitelstva města se konají Veřejné
interpelace, kde mají možnost občané přijít a probrat s vedením města
věci, které je trápí nebo by ve městě chtěli změnit/zlepšit. Z tohoto projednání
je vždy vyhotoven zápis a pokud z této události vzniknou úkoly, které je
třeba řešit, je vždy úkol předám konkrétnímu referentovi.
https://www.roznov.cz/vismo/dokumenty2.asp?id_org=14293&id=25776&n=vystupy%2Dz%2Dinterpelaci%2Dzari%2D2019 
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Všechny podněty a stížnosti jsou od občanů evidovány. Obyvatelé města mají možnost podat podněty online i offline formou, tudíž mají mnoho možností. Všechny podněty jsou ihned řešeny, ať už podle směrnice odpovědí nebo okamžitým zlepšením situace.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.5. Lze o úřadu a organizacích města říci, že jsou transparentní a informace jsou dostupné? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Veškeré informace jsou občanům dostupné ať už online nebo online formou. Všechny důležité data jsou zveřejňována.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.6. Přijímá úřad a jeho organizace opatření pro snížení rizik korupce? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Úřad i jeho organizace přijímají veškerá opatření pro snížení rizik korupce. Veškeré veřejné zakázky jsou zveřejňovány a vybírány soutěží. Pro zakázky malého rozsahu existuje vnitřní směrnice. Pro naprostou transparentnost jsou zveřejňovány i došlé faktury.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.7. Jsou popsány a optimalizovány komunikační kanály s veřejností? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Pro zajištění efektivní komunikace je nutné i využívání vhodných
komunikačních kanálů. Komunikační kanál chápeme jako cestu informace od zdroje
k příjemci a zpět. Správně nastavené komunikační kanály by pak měly sloužit k
zajištění správného toku informací. Město Rožnov pod Radhoštěm využívá tyto
komunikační kanály: Online platforma 1.
Web města – důležité informace o
fungování města - www.roznov.cz 2.
Ostatní weby města - www.visitroznov.cz 3.
Sociální sítě - FB - www.facebook.com/mesto.roznovpodradhostem/
Příspěvky jsou zde takové, u kterých se očekává nějaká reakce nebo
komentář od fanoušků. Dále se uveřejňují příspěvky, které mají jen informativní
charakter např. událost kulturní/sportovní, pozvánka na akci, porucha vodovodu,
nefunkčnost světelné křižovatky atd. nebo sdílení cizích příspěvků týkající se
našeho města, ale které nevydal MěÚ ale jiný FB profil. Naopak příspěvky jako
jsou usnesení RM, ZM a jiné podobného charakteru zde nezveřejňujeme.Komunikace
úřad & občan probíhá na FB mimo jiné i přes ZPRÁVY, které občan pošle na
měú profil:
- odborný dotaz, se posílá emailem na
vyřízení kompetentním odborům
- dotaz na vedení, se posílá emailem na
vyřízení
- jednoduchý dotaz, odpoví tazateli
admin FB 4.
Sociální sítě – Instagram - www.instagram.com/visitroznov 5.
Sociální sítě – YouTube - Youtube kanál 6.
Mobilní aplikaci – Mobilní rozhlas - www.roznov.mobilnirozhlas.cz 7.
Mobilní aplikaci – Mobilní turista 8.
Kabelová TV vysílání - www.tvbeskyd.cz Občané mají možnost sledovat zprávy z regionu které běží
denně každou celou hodinu a zpravodajství tzn. Rožnovský týden, které běží vždy
15 minut po zprávách z regionu. Pro ty, kterým nevyhovují vysílací časy,
jsou zprovozněny i webové stránky 9.
Kabelová TV běžící řádek (textové
vysílání) 10.
Online Formulář pro dotazy - Formulář 11.
Online průzkumy veřejného mínění Ofline platforma 1. Spektrum
Rožnovska - PDF Verze Spektrum Rožnovska
je měsíční tištěný zpravodaj města, který je zdarma distribuován do schránek
obyvatelům města a obcím rožnovského mikroregionu. Vychází 12 x ročně o
velikosti 20 stran. 2. Veřejné
diskuze Město rozvíjí
komunikaci s veřejností formou veřejných projednávání např. investiční
akce (regenerace sídlišť, parkovacích zón, rekonstrukcí komunikací), ale také
občanům vysvětluje rozvojové dokumenty města. Toto se řídí pravidly místní
Agendy 21 (MA21) a je rozvíjen díky členství města (Rožnov je od roku 2017)
v Národní síti zdravých měst ČR. 3. Veřejné
interpelace 4. Regionální
tisk 5. Městské
tiskoviny Vedle městského tištěného média Rožnovského Spektra doplněného
vloženou dvojstrannou s přehledem kulturních a společenských akcí jsou pro
zvýšení informovanosti široké veřejnosti podle potřeby vytištěny tyto materiály
– letáky, brožury, mapy, plakáty 7. Úřední
deska
Návštěvníci zde
najdou jen aktuální dokumenty, které jsou roztříděny do jednotlivých kategorií
(z jednotlivých odborů, vyhlášky, nabídka práce apod.). K dispozici je také
fulltextové vyhledávání. Občan si sám může vyhledat potřebné informace a nemusí
se s žádostí obracet na úřad. Na elektronické úřední desce je zveřejňován obsah
úřední desky Města Rožnov pod Radhoštěm podle § 26 zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád, ve znění pozdějších předpisů od roku 2006. Obsah má informativní
charakter. Veškeré dokumenty, které podléhají zveřejnění ze zákona, musí být
zveřejněny jak na fyzické, tak na internetové úřední desce www.roznov.cz
ve stejném časovém období.
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Pro komunikaci s veřejností je vypracován souhrn kanálů, které jako město máme a aktivně využíváme. V roce 2020 se pracuje na kompletní a souhrnné komunikační strategii, která bude popisovat, jak s daným komunikačním kanálem ideálně zacházet.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.8. Jsou vytvářena vhodná partnerství? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město spolupracuje s partnerskými subjekty nad rámec svých
běžných agend a povinností, v užší rovině a za předem definovaných podmínek
sepsaných v partnerské dohodě či memorandu. Za partnerství považujeme zejména členství ve
spolcích, spolupráci s partnerskými městy, občanskými iniciativami,
podnikatelskými iniciativami apod. Partnerská města :
Slovensko - Považská Bystrica, Polsko – Śrem, Německo – Bergen, Maďarsko
– Körmend https://www.roznov.cz/partnerska-mesta/ds-1041/p1=1013 Zároveň je město členem Mikroregionu
Rožnovsko a Místní akční skupiny Rožnovsko http://www.roznovsko.cz/
http://www.masroznovsko.cz/
|
-
ANO
Synergické efekty lze pozorovat v rámci Mikroregionu Rožnovsko, Místní akční skupiny Rožnovsko a mezi partnerskými městy, kde se pravidelně konají vzdělávací školení.
-
-
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město spolupracuje s partnerskými subjekty nad rámec svých
běžných agend a povinností, v užší rovině a za předem definovaných podmínek
sepsaných v partnerské dohodě či memorandu. Za významné partnerství považujeme partnerská města, které má Rožnov již hodně let a vzájemně to městům přináší inspiraci na zlepšení. Mikroregion Rožnovsko zároveň rozvíjí místní region, ale i zde se objevují navázané vztahy např. se slovenskou obcí Makov.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.3.9. Lze na konkrétních případech prokázat synergické efekty? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V rámci
partnerské spolupráce s Povážskou Bystricí byl zrealizován projekt na proškolení
úředníků na společných setkáních a
interaktivních školeních v rámci projektu s názvem „Společně k zvýšení kvality
a výkonu aktérů veřejné správy. https://www.roznov.cz/vismo/dokumenty2.asp?id_org=14293&id=26244&n=v%2Dramci%2Dpreshranicni%2Dspoluprace%2Dbylo%2Dproskoleno%2D180%2Dceskych%2Di%2Dslovenskych%2Duredniku%2D351%2D2019&p1=56 Členství
města v Místní akční skupině Rožnovsko. http://www.masroznovsko.cz/index.php?nid=3898&lid=cs&oid=2362816 Město Rožnov
pod Radhoštěm je aktivně zapojeno v projektu Místní akční plán rozvoje
vzdělávání II v ORP Rožnov, kde jsou pravidelně realizovány projekty a
akce. http://www.maproznovsko.cz/ Výrazná spolupráce probíhá v rámci Mikroregionu Rožnovsko Synergický efekt lze pozorovat např. na projektu Valašský
Letňák. Starostové obcí na Rožnovsku ve spolupráci s obcí Makov realizovali
v roce 2019 díky spolufinancování ze zdrojů EU - Fondu malých projektů přeshraniční
projekt "Festival česko-slovenského filmu pod širým nebem". Díky
tomuto projektu pořídili kromě jiného také mobilní nafukovací letní kino. http://www.roznovsko.cz/valassky-letnak
Další projekty jsou např.: Vzdělání a inspirace ruku v ruce s rozvojem
mikroregionu Projekt Vzdělání a inspirace ruku v ruce s rozvojem
mikroregionu má za cíl podpořit vzdělání zástupců obcí mikroregionu Rožnovsko,
propagovat jeho úspěšné projekty, prohloubit spolupráci a vyměnit si zkušenosti
s jinými mikroregiony. http://www.roznovsko.cz/projekty/vzdelani-a-inspirace-ruku-v-ruce-s-rozvojem-mikroregionu Společné financování sociálních služeb
Obce
dobrovolného svazku obcí Sdružení Mikroregion Rožnovsko se rozhodly, že budou
společně financovat sociální služby formou dotace, která bude poskytována v
souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních
rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, dle zákona o sociálních službách,
případně dle obecního zřízení a dalších souvisejících právních předpisů. http://www.roznovsko.cz/projekty/spolecne-financovani-socialnich-sluzeb Sociální firma Psí útulek Rožnovsko Díky spojení obcí mikroregionu a schválení
žádosti o dotaci z Integrovaného regionálního operačního programu se podařilo
zrealizovat projekt výstavby útulku pro zatoulané či opuštěné psy a kočky
odchycené na území mikroregionu Rožnovsko http://www.roznovsko.cz/projekty/socialni-firma-psi-utulek-roznovsko Veletrh sportovních a volnočasových aktivit pro děti
a mládež Hlavním cílem akce je rodičům a dětem na jednom místě
představit jednotlivé druhy individuálních i skupinových sportů a volnočasových
aktivit, které mohou na území města navštěvovat. Našim cílem je, aby si co
nejvíce návštěvníků mohlo vyzkoušet a tzv. "osahat" co nejvíce
aktivit. Rádi bychom tím podpořili jejich zájem a také zájem rodičů o aktivní
trávení volného času.
http://www.roznovsko.cz/projekty/veletrh-sportovnich-a-volnocasovych-aktivit-pro-deti-a-mladez
|
-
ANO
Synergické efekty lze pozorovat v rámci Mikroregionu Rožnovsko, Místní akční skupiny Rožnovsko a mezi partnerskými městy, kde se pravidelně konají vzdělávací školení.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Synergický efekt je znatelný, jak bylo již uvedeno ve výčtu několik projektů, které byly uskutečněny. Ať už je to spolupráce se Povážskou Bystricí, Makovec nebo okolními obcemi. Každý projekt posouvá město v rozvoji o kousek dál.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.4 Spokojenost obyvatel s kvalitou života |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.4 Spokojenost obyvatel s kvalitou života
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Obyvatelé jsou základem zdravého města a jejich spokojenost je jednou z priorit měst. Rožnov pod Radhoštěm pravidelnější oficiální šetření nemá nastaveno. Pravidelně se vedení setkává s občany na veřejných projednávání. A dotazníkové šetření vzniklo v rámci SPRM v roce 2008 a v roce 2020 se připravuje další.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.4.1. Existuje metodika šetření spokojenosti? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V Rožnově
pod Radhoštěm zavedená metodika šetření zatím není. Ovšem město se chce
posouvat blíž k občanům a právě tento posun je jeden z cílů, které
město chce naplňovat. Jak již bylo napsáno, tak ačkoli metodika není, tak
vznikají veřejná fóra a setkává s občany. Tato setkání jsou vždy velmi
přínosná a pomáhají městu upřesňovat požadavky občanů.
Dotazníkové šetření a jejich výsledky se
nachází na současném strategickém plánu rozvoje města, kde v rámci
analytické části bylo provedeno šetření v listopadu 2007 na 500 občanech
formou rozhovoru, a výsledky byly zapsány do připravených podkladů. Šetření
mělo za cíl zjistit od občanů sociodemografických charakteristik obyvatel
města, názory na kvalitu života ve městě a názory na činnost služeb veřejné
správy. Město taktéž provedlo šetření s 20 ekonomickými subjekty. Ty městu
pomohly zjistit, jaká je situace s podnikáním. Výsledky městu pomohly se
sestavením problémových oblastí a jejich priorit. V Rožnově pod Radhoštěm
vznikla s pomocí veřejnosti pocitová mapa, která má šest vrstev:
Místo,
kde bych chtěl/a bydlet. Místo,
kde trávím volný čas. Nebezpečné
místo v dopravě pro chodce. Nebezpečné
místo v dopravě pro kola či auta. Místo,
které vyžaduje změnu. Místo,
na které jsem hrdý/hrdá.
Již
vzniká nový strategický plán rozvoje města, kde se taktéž bude vytvářet
dotazníkové šetření mezi občany. Šetření proběhne v roce 2020.
http://pocitovamapa.nszm.cz/roznov-2017/nahled
https://www.roznov.cz/verejne-forum-se-opet-osvedcilo-roznovane-vybrali-dalsich-deset-priorit-ktere-by-chteli-ve-meste-realizovat-324-2018/d-22731/p1=51
https://www.roznov.cz/html/soubory/strategicky-plan/dokumenty/2-pruzkum.pdf

|
-
NE
Město Rožnov pod Radhoštěm v tuto chvíli neprovádí pravidelné šetření o kvalitě života ve městě. Používá veřejné fóra, veřejná jednání, pocitové mapy a dotazníkové šetření, které se nachází ve strategickém plánu rozvoje města v roce 2008. V tomto roce je naplánováno další dotazníkové šetření pro další strategický plán.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
V roce 2008 bylo provedeno dotazníkové šetření v rámci SPRM a nové šetření bude provedeno v roce 2020. Dále se vedení setkává v rámci veřejných projednávání s občany a snaží se takhle vnímat jejich problémy.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.4.2. Jsou s výsledky seznamováni zastupitelé a veřejnost? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Výsledky,
mapové výstupy a taktéž zápisy z projednání s občany se nacházejí na
webových stránkách a tak každý, kdo má zájem, se na tato data může podívat. S výsledky
šetření ze strategického plánu rozvoje města si občané mohou dohledat přímo u
daného strategického dokumentu, který se taktéž nachází na internetových
stránkách města. Novější informace se dávají také na sociální sítě. https://www.roznov.cz/roznov-vyuziva-pocitovou-mapu-110-2018/d-20857

|
-
NE
Město Rožnov pod Radhoštěm v tuto chvíli neprovádí pravidelné šetření o kvalitě života ve městě. Používá veřejné fóra, veřejná jednání, pocitové mapy a dotazníkové šetření, které se nachází ve strategickém plánu rozvoje města v roce 2008. V tomto roce je naplánováno další dotazníkové šetření pro další strategický plán.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Výsledky dotazníkových šetření, mapy a veřejných projednání jsou k nalezení na internetových stránkách města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.4.3. Lze doložit trend v hodnocení spokojenosti případně srovnání s jinými městy? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Aby mohl být vidět jistý
trend a taktéž výsledky, tak činnost se musí provádět dlouhodoběji. V tuto
chvíli má město k dispozici pouze jedno šetření ze strategického plánu
rozvoje města z roku 2007 a další bude v roce 2020. Až budou
zpracované výsledky nového šetření, tak se provede porovnání s rokem 2007.
https://www.roznov.cz/html/soubory/strategicky-plan/dokumenty/2-pruzkum.pdf
|
-
NE
Město Rožnov pod Radhoštěm v tuto chvíli neprovádí pravidelné šetření o kvalitě života ve městě. Používá veřejné fóra, veřejná jednání, pocitové mapy a dotazníkové šetření, které se nachází ve strategickém plánu rozvoje města v roce 2008. V tomto roce je naplánováno další dotazníkové šetření pro další strategický plán.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Trend vidět nelze. Po dalším dotazníkovém šetření může být provedena analýza rozdílů z předchozího šetření.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.4.4. Je provedena analýza výsledků, a to zejména v případě negativního trendu? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V roce
2007 se použilo šetření jako podklad pro hodnocení města a taktéž pro závěr, co
by se mělo zlepšit. Celé šetření bylo zpracováno do grafů a v závěru se
nachází přednosti, nedostatky a závěrečné připomínky a náměty.
Z pocitových map a setkání z občany jsou výsledky, které označují, že
je stále prostor pro zlepšení. Ať už se jedná o geografická místa, služeb
městského úřadu, nebo kvality života ve městě. Analýza výsledků šetření bude
provedena v roce 2020 na novém strategickém plánu rozvoje města. https://www.roznov.cz/html/soubory/strategicky-plan/dokumenty/2-pruzkum.pdf 

|
-
NE
Město Rožnov pod Radhoštěm v tuto chvíli neprovádí pravidelné šetření o kvalitě života ve městě. Používá veřejné fóra, veřejná jednání, pocitové mapy a dotazníkové šetření, které se nachází ve strategickém plánu rozvoje města v roce 2008. V tomto roce je naplánováno další dotazníkové šetření pro další strategický plán.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
V rámci SPRM 2008 byla provedena analýza výsledků.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.4.5. Přijímají se opatření na základě provedení šetření? |
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
-
NE
Město Rožnov pod Radhoštěm v tuto chvíli neprovádí pravidelné šetření o kvalitě života ve městě. Používá veřejné fóra, veřejná jednání, pocitové mapy a dotazníkové šetření, které se nachází ve strategickém plánu rozvoje města v roce 2008. V tomto roce je naplánováno další dotazníkové šetření pro další strategický plán.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Určitá opatření se provádí, ale město se hlavně soustředí opatření provádět v rámci SPRM a jeho problémových oblastí, které obsahují i dotazníková šetření a jeho výsledky.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|