1B – Územní rozvoj |
|---|
Hodnocení oblasti |
|---|
1.5
Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území
|
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.5
Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území
|
Územní plán města Benešov nabyl účinnosti 25. 1. 2010. Změna č. 1 ÚP Benešov nabyla účinnosti 22.10.2015. Aktuálně jsou pořizovány změny č. 2, 3 ÚP Benešov. Zpráva o uplatňování se nezpracovává pokud byl zpracován návrh změny ÚP.
Urbanistická koncepce v úrovni územního plánu, tj. řešení vzájemných vazeb ve využití území (ve smyslu systémového pojetí) a prostorových kompoziních vztah struktury sídla jako celku, je vydáním územního plánu stanovena jako závazná. Při uplatňování zásad urbanistické koncepce jsou důsledně respektovány jedinečné vlastnosti daného prostředí, limity a možnosti jeho využití – a to s cílem vytvořit harmonickou sídelní strukturu bez vzájemných střetových jevů.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.5.1. Prosazuje obec při umisťování nových staveb požadavek, aby umístění negenerovalo zbytečnou dopravní zátěž okolí a klidových zón obce? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Ochrana před dopravní zátěží je řešena především formou rozdílných funkčních ploch s funkčními a prostorovými regulativy (limity zatížení okolí hlukem, prachem, exhalacemi nebo organoleptickým pachem, apod. – a to i druhotně nap. zvýšením dopravní zátěže, vyvolanou přepravou materiálu nebo osob, apod.).
|
-
362,808
Obvod budov 220 649 m / obvod zastavěného území 60 817 m
|
Požadavek je prosazován. Město prosazuje výstavbu bytových domů v rozvojových (přestavbových) lokalitách v zastavěném území obce.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.5.2. Prosazuje město takovou funkční diferenciaci využití území, aby vyhovovala jak z hledisek fungování města a jeho dopravní obsluhy, ale i zdravého životního prostředí a podmínek života obyvatel i návštěvníků? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Vyvážený vztah pilířů udržitelného rozvoje území je zajištěn uplatněním stanovených regulativů pro plochy s rozdílným využitím, do nichž jsou zapracována opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci zjištěných i předpokládaných negativních vlivů navrhovaná ve vyhodnocení vlivu na životní prostředí.
|
-
Celkem bytů 7539, z toho 2182 v rodinných domech a 5197 v bytových domech.
Data vychází z údajů o území k roku 2019 (ČSÚ).
-
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.5.3 Má město jasnou vizi dalšího kvalitativního rozvoje města, obsaženou v ÚPD? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Víze města je závislá na prioritách zvolených zástupců samosprávy, kteří byli zvoleni demokratickou formou. Územně plánovací dokumenty vždy respektují priority vedení města. Platný územní plán svou koncepcí vymezuje prověřené množství ploch pro rozvoj města i s ohledem na dlouhodobý rozvoj. Kvalita tohoto potenciálního rozvoje je podpořena regulativy vyplývajícími z ÚP - stanovení hlavního, přípustného a nepřípustného využití, požadavky na zpracování územních studií autorizovanými osobami a v neposlední řadě konzultace a odborné rady městského architekta. Přestože je snahou města přednostně využívat proluky v zastavěném území a zabývá se využitím současných brownfields, dochází k postupnému naplňování i rozvojových ploch, zejména s funkcí pro bydlení. V případě ploch s podmíněným zpracováním územní studie je při jejich naplňování postupováno v souladu s konkrétní studií. Záměry jednotlivých investorů jsou konzultovány s městským architektem.
|
|
Město má územní plán. Zpráva o uplatňování se nezpracovává pokud byl zpracován návrh změny ÚP.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6
Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií.
|
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.6
Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií.
|
Město Benešov v oblastech rozvojových ploch spolupracuje s kvalitními architektonickými kancelářemi. Veškeré projekty výstavby na území města jsou konzultovány jak s městským architektem, tak s orgánem územního plánování a zástupci města.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.1. Vyhlašuje obec na projekty důležitých veřejných prostorů a staveb urbanistické nebo architektonické soutěže ve spolupráci s ČKA? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
|
Město pořádá architektonické soutěže a má zřízenou komisi architektů
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.2. Má město smluvně zajištěnou spolupráci se stálým městským architektem? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
|
Město má smlouvu se stálým architektem.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.3. Uplatňuje město důsledně zásadu, že vítěz architektonické soutěže vykonává autorský dozor až do dokončení stavby? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
S touto situací se město ještě nesetkalo, ale je předpokladem, že při provádění díla bude vítězný architekt moci svůj návrh připomínkovat.
|
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.4. Uplatňuje obec při výběru projektanta a dodavatele pro veřejné stavby v obci kromě kritéria ceny i kritérium kvality výsledku, tedy poměru užitné a výtvarné hodnoty k ceně? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Některé veřejné zakázky na studie a projekty jsou kontinuálně zadávány původním projektantům a projektantům předcházejících stupňů PD, tak aby byla zachována ideová kontinuita projektů a podpořen tvůrčí záměr a potenciál projektanta. Vypsané veřejné soutěže tohoto typu zohledňují ve výběrovém řízení nejen cenu ale i hodnocení kvality návrhu. NÁMĚSTÍ MĚSTA BENEŠOVA - Otevřená jednofázová projektová architektonicko-urbanistická Soutěž o návrh:
https://benesov-city.cz/vismo/o_osoba.asp?id_org=219&id_o=1831&p1=39445
|
|
Cena je jedou z proměnných v rámci výběrových řízení. Město má zájem vybírat projektanty a dodavatele, kteří nabídnou kvalitní služby za uspokojivou cenu.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.5. Uplatňuje město metodiku pro řízený proces projednávání velkých záměrů s veřejností? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7
Regenerace a znovu využití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb
|
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.7
Regenerace a znovu využití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb
|
V územním plánu jsou účelně vymezeny plochy brownfieldů, kde je navrženo další využití těchto lokalit. V rámci těchto ploch jsou ve velké míře uplatňovány podmínky využití zpracováním územní studie nebo regulačního plánu.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7.1. Došlo k regeneraci a znovu využití existujících brownfields v zastavěném území města? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
|
|
-
1 brownfields 10 % ze zastavitelných ploch (bydlení, občanská vybavenost)
-
|
Na regeneraci se právě pracuje.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7.2. Udržuje si obec průběžně aktuální přehled o nevyužitých nebo nevhodně využitých objektech a plochách v současném zastavěném území města, vhodných pro nová využití („brownfields“), které je možné využít pro potřeby obce nebo nabízet investorům a developerům místo výstavby „na zelené louce“? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V Benešově není velké množství nevyužívaných objektů/ploch. Podnikatelské prostředí má zájem nevyužívané prostory využívat. Brownfields viz bod. 1.7.1.
|
-
Z celkové plochy brownfields využito 10 520 m^2. Lze stěží určit, v jaké míře probíhá výstavba v ostatních rozvojových plochách.
|
Nevyužitých objektů ve vlastnictví města je ve městě jen několik. Zpráva o uplatňování je nahrazená zadáním ÚP.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7.3. Nabízí obec investorům ochotným využít „brownfields“ pomoc s překonáním administrativních a majetkoprávních obtíží s tím spojených a odstraněním starých ekologických zátěží či zlepšení napojení na dopravní a technickou infrastrukturu? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Město případě zájmu investorů v rámci svých možností prostřednictvím konzultací a metodické pomoci specifikuje možnosti využití stávajících ploch “brownfields“ a upozorňuje na problematiku realizace jednotlivých záměrů. Tyto záměry vyhodnocuje a napomáhá volit jejich optimální formu. ÚP počítá s vybudováním nových komunikací, které budou řešit napojení na navržené zastavitelné plochy.
|
|
Město v územním plánu z roku 2010 počítá s rozvojem komunikací a jejich napojení na navržené zastavitelné plochy.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.8
Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství
|
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.8
Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.8.1. Provádí obec regeneraci domů a bytů ve vlastnictví města, městské občanské vybavenosti, panelových sídlišť apod.? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Ano, provádí - zateplování, rekonstrukce, revitalizace a to především objektů MěÚ a těch, ve kterých svou činnost provozují městem zřízené příspěvkové organizace - areály MŠ, ZŠ. U obytných domů ve vlastnictví města dochází k výměně oken, výtahů. Zateplování domů již bylo realizováno. Dále jsou opravovány společné vnitřní prostory bytových domů, tedy konkrétně, nové podlahové krytiny, nová zábradlí, výmalba společných prostor bytových domů. Dále jsou postupně rekonstruovány uvolněné byty, tzn. vyzdění koupelny, podlahové krytiny, oprava zdí, výmalba, revize elektro. V rámci pravidelné údržby jsou řešeny zákonem požadované revize např. hasicích přístrojů, hydrantů, hromosvodů, suchovodů. Celkový počet domů ve vlastnictví města Benešov: 78 Celkový počet bytů ve vlastnictví města Benešov: 1874 V hodnoceném období (rok 2019) dokončena regenerace 13 domů, tedy 16% z celkového počtu domů. V hodnoceném období (rok 2019) provedena rekonstrukce 48 bytů, tedy 2,6 % z celkového počtu bytů.
|
|
Město průběžně provádí opravy všech svých nemovitostí. Podíl regenerovaných bytů, domů a budov občanské vybavenosti nelze procentuálně vyčíslit. Opravy a modernizace, které probíhají, nejsou kompletní regenerací celých objektů.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.8.2. Provádí obec systematickou obnovu technického vybavení města a inž. sítí? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Dětská a sportovní hřiště Město Benešov má celkem 11 veřejných hřišť a 8 sportovní hřišť v údržbě technických služeb. Další hřiště či sportoviště jsou u základních a mateřských škol. Z celkového počtu veřejných hřišť je všech 11 hřišť s hracími prvky (prolézačky, houpačky, kolotoče, skluzavky) a 8 sportovních hřišť (asfaltové, betonové nebo umělé povrchy na basketbal, fotbal, kopanou apod.)
Všechny prvky na hřištích či sportovištích jsou certifikována dle evropských norem. Kontroly na našich hřištích provádí pravidelně technické služby každý den, týdně probíhají kontroly herních prvků, 1x za 3 měsíce provozní kontroly a jednou za rok odborná kontrola a revize herních prvků nezávislým kontrolorem s certifikací. Seznam hřišť je na www.tsbenesov.cz
Další pasporty a plány údržby:
- pasport zeleně
- pasport komunikaci včetně mostů, lávek, dopravního značení svislého i vodorovného, zábradlí, dešťových vpustí
- pasport městského mobiliáře (lavičky, odpadkové koše, ukazatele, aj..)
- pasport veřejného osvětlení – pravidelné revize, opravy a údržbu provádějí technické služby (lampy, stožáry, rozvaděče, kabely,aj.)
Rada města schvaluje každý rok Plán zimní údržby
Dále máme harmonogram čištění ulic a chodníků, svozu odpadkových košů a košů na psí exkrementy, svozu odpadu včetně separovaného odpadu (plast, papír, sklo, oděvy) a bioodpadu, sekání trávy, čištění dešťových vpustí.
|
-
N/A
Město nemá stanoven poměr délky obnovených komunikací a inženýrských sítí k celkovým délkám ve městě. Do rozpočtu je však každý rok vydávána určitá částka na jejich obnovu, např. u vodovodu a kanalizace je tato částka určena v koncesní smlouvě s provozovatelem vodohospodářské infrastruktury VHS s.r.o. Město nechává vypracovat generel dopravy kde budou tyto informace dostupné.
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.9
Připravenost na důsledky globálních změn klimatu
|
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.9
Připravenost na důsledky globálních změn klimatu
|
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.9.1. Má obec/město zpracován Plán protipovodňových opatření? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Územně plánovací dokumentace obsahuje prvek retenční nádrže v korytu Benešovského potoka. Tato část potoka nebyla doposud realizována. Město Benešov obdrželo dotaci z Operačního programu životní prostředí na Vybudování výstražného varovného sytému ochrany před povodněmi pro město Benešov a zpracování digitálního povodňového plánu města Benešov, v letech 2017-2018 byl vybudován VVS a zpracován digitální povodňový plán města. Realizace tohoto projektu byla ukončena v roce 2018, výstražný varovný systém je zapojen do systému jednotné výstrahy a varování ČR s přednostním vstupem IZS.
|
-
nový text po realizaci projektu
V rámci VVS byla na Benešovském a Petroupimském potoce vybudována povodňová čidla, hlídající hladinu potoka, v případě zvýšení hladiny na určitou hodnotu je systémem odeslána SMS na telefonní čísla osob, kterých se tato informace týká (členové povodňové komise, vlastníci objektů při toku).
|
V roce 2017 byl vyhotoven nový povodňový plán města Benešov -v digitální podobě.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.9.2. Má obec /město zpracován Plán opatření proti suchu, resp. krizového hospodaření s vodou? |
|---|
| STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Územně plánovací dokumentace tuto otázku neřeší. Město Benešov disponuje krizovým plánem, který mimo jiné reaguje i na problematiku sucha a v souladu s platnou legislativou řeší postupy při zajištění náhradního zásobování vodou a nouzového zásobování vodou, včetně nastavení nezbytných opatření. V letech 2017-2018 byla provedena prostřednictvím HZS nová analýza rizik, na základě této analýzy by zpracován nový Krizový plán ORP. Benešov Jednou z hrozeb je i problematika sucha, která je obsažena v tomto krizovém plánu a dále blíže rozpracována v typovém plánu MŽP. Město Benešov plánuje realizaci retenčních nádrží v lokalitě Kavčín.
|
|
Situace je zohledněna v krizovém plánu.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|