Základním koncepčním dokumentem je Programové prohlášení Rady města Jihlavy pro období 2019–2022.

Prohlášení je rozděleno do 13 oblastí

- hospodaření,

- otevřená radnice,

- cestovní ruch,

- rozvoj města,

- životní prostředí,

- sociální oblast,

- bezpečnost a prevence kriminality,

- vzdělávání, kultura, sport a volný čas,

- doprava a městská mobilita,

- vodohospodářství

- klíčové investice města.

V těchto jednotlivých oblastech jsou stanoveny hlavní priority s cílem zajistit další rozvoj města a zvyšovat kvalitu života jeho občanů.

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=530763&fbclid=IwAR1G5Y0bujveK5gBsXBwHSAd5R7iTCHu-luTrWP8APcrqphinBX_HaIar_k

Cílem správy a řízení města je dosažení Vize města Jihlavy a globálního cíle strategie.

(viz Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy do roku 2020_návrhová část).

http://www.jihlava.cz/strategicky-plan-rozvoje-mesta-jihlavy/d-500097/p1=103681

Vize města Jihlavy:

„JIHLAVA – MĚSTO PRO ŽIVOT“

Jihlava jako živé centrum Vysočiny, dynamicky se rozvíjející, udržované a všestranné město s funkčním komplexním urbanistickým řešením, vzdělané a moderní město otevřené novým znalostem a poskytující podmínky pro kvalitní život svých obyvatel.

Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy do roku 2020 
Dne 18.2. 2014 byl Zastupitelstvem města Jihlavy schválen Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy do roku 2020. SP v obecné návrhové části definuje řadu cílů, jichž má být do roku 2020 dosahováno prostřednictvím naplňování jednotlivých opatření. Pro postupné naplňování vymezených cílů slouží prováděcí dokumenty, tzv. Akční plán na daný rok, který je provázán s rozpočtem města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/strategicky-plan-rozvoje-mesta/ms-103678/p1=103678

•  

  Klíčové body analytické části jsou shrnuty ve SWOT analýzách. Na základě vyhodnocení silných a slabých stránek, spolu s potenciálními příležitostmi a reálnými hrozbami je vystavěna návrhová část strategického plánu zastřešená obecným rámcem strategické vize a soustavou cílů a opatření.

  Formulovaná opatření a navazující aktivity jsou ve strategii rozděleny do čtyř prioritních oblastí.

   

  Aktualizace strategie

   

  V roce 2017 proběhlo vyhodnocení naplňování strategického plánu města Jihlavy za období 2014-2016. Bylo zanalyzováno plnění jednotlivých cílů a opatření, identifikovány nedostatky a navržena opatření ke zlepšení. Závěry byly zapracovány do aktualizace strategického plánu, do které byly zapojeny pracovní skupiny složené z aktérů v daných oblastech a která byla projednána strategickým týmem města. Pracovní verze byla zastupitelstvu města předložena na vědomí v prosinci 2017, následně proběhlo zjišťovací řízení SEA. Zásadní změna byla provedena k Prioritní oblasti D: Kultura, sport, volnočasové aktivity a cestovní ruch, kde původně obsažené specifické cíle a opatření byly upraveny a doplněny v souladu se Strategií pro kulturu, volný čas a cestovní ruch ve městě Jihlavě 2017-2024. Aktualizace strategického plánu byla schválena zastupitelstvem města dne 17. 4. 2018.

   

  https://www.jihlava.cz/aktualizace-strategie-2018-2020/d-525672/p1=103681

   

  Realizace strategie

   

  Aktualizace Akčního plánu pro rok 2018 byla schválena Zastupitelstvem města Jihlavy dne 17.4.2018. Projekty a aktivity zahrnuté v tomto prováděcím dokumentu mají přímou vazbu na některé z definovaných opatření v SP a jejich realizace naplňuje některý z indikátorů stanovených pro průběžné monitorování realizace strategie nebo k jeho naplnění přispívají. Akční plán 2018 byl zpracován v návaznosti na rozpočet města na rok 2018.

  Projekty a aktivity jsou v akčním plánu rozčleněny dle příslušnosti k jednotlivým prioritním oblastem SP:

   

  1. Prioritní oblast A: Vzdělávání, podnikání a zaměstnanost

  2. Prioritní oblast B: Sociální oblast, zdravotnictví a bezpečnost

  3. Prioritní oblast C: Udržitelný územní rozvoj a správa města

  4. Prioritní oblast D: Kultura, sport, volnočasové aktivity a cestovní ruch.

   

  U každého projektu či aktivity je uvedeno číslo příslušného opatření SP, stav realizace, indikátor (byl-li stanoven), garant projektu, finanční zdroje z rozpočtu města, příp. informace o využití externích zdrojů financování z dotačních titulů

   

  Akční plán na rok 2019 byl schválen Zastupitelstvem města Jihlavy jako součást rozpočtu města na rok 2019 dne 10.12.2018

  Stejně jako v předchozím akčním plánu projekty a aktivity zahrnuté v tomto prováděcím dokumentu mají přímou vazbu na některé z definovaných opatření v SP a jejich realizace naplňuje některý z indikátorů stanovených pro průběžné monitorování realizace strategie. Akční plán byl zpracován v návaznosti na rozpočet města na rok 2019.

   

  https://www.jihlava.cz/realizace-strategie/d-500894/p1=103684

   

  Plnění strategie

   

  Zpráva o plnění strategie SP má za cíl informovat o aktuálním stavu projektů a aktivit zařazených do Akčního plánu  na daný kalendářní rok a průběžně hodnotit celkové plnění cílů strategie. Vzhledem k vyhodnocení naplňování strategického plánu v roce 2017 a jeho následné aktualizaci, nebyl na rok 2017 zpracováván akční plán. Vyhodnocení akčního plánu proběhlo až za rok 2018, za rok 2019 se v současné době připravuje.

   

  https://www.jihlava.cz/plneni-strategie/d-505415/p1=103685

  
  

  Na jednání ZM dne 23.6.2020 byl předložen návrh AP na rok 2020 (usnesení č. 219/20-ZM). Projekty a aktivity zahrnuté v prováděcím dokumentu mají přímou vazbu na některé z definovaných opatření ve SP a jejich realizace naplňuje některý z indikátorů stanovených pro průběžné monitorování realizace strategie. U každého projektu či aktivity je uvedeno číslo příslušného opatření SP, stav realizace, indikátor (byl-li stanoven), garant projektu, finanční zdroje z rozpočtu města, příp. informace o využití externích zdrojů financování z dotačních titulů a předpokládaný výhled na rok 2021.

  S ohledem na pandemii koronaviru a následným snížením předpokládaných příjmů rozpočtu města je AP předkládán v červnu 2020.

  
  

  https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=539833

   

  Na zasedání ZM dne 23.6.2020 je předložen návrh na schválení Zprávy o plnění Strategického plánu rozvoje statutárního města Jihlavy do roku 2020 za rok 2019. Zpráva informuje o aktuálním stavu projektů a aktivit zařazených do AP 2019 a průběžně hodnotí celkové plnění cílů strategie (usnesení č. 218/20-ZM).

   

  https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=539832

   

   

  Na jednání ZM dne 23.6.2020 byl předložen návrh na schválení Zprávy o plnění integrované strategie IPRÚ JSA za období 1.7.2019 – 31.12.2019 a informace o přípravě integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027 (usnesení č. 217/20-ZM).

   

   

   Integrovaný plán rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace

   

  Statutární město Jihlava je nositelem integrované strategie Integrovaný plán rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace. Tento dokument vznikl v souladu s Metodickým pokynem pro využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014–2020, zpracovaným Ministerstvem pro místní rozvoj ČR.

  Integrované plány rozvoje území jsou novými nástroji pro realizaci územní dimenze v rámci programového období 2014–2020. Hlavním aspektem územní dimenze je vzájemná koordinace aktivit různých aktérů v daném území a snaha o zintenzivnění rozvoje při využití maximálních synergických efektů.

  
  

  Integrované plány rozvoje území lze považovat za integrované strategické dokumenty, které analyzují vymezené území, popisují jeho konkrétní problémy a potřeby a s přihlédnutím na ně a ve vazbě na možnosti financování z fondů EU stanovují cíle a opatření, které budou naplněny realizací vzájemně provázaných (integrovaných) projektů.

   

  V rámci zpracování dokumentu proběhla analýza potřeb zpracovaná pro Jihlavskou sídelní aglomeraci, která vychází z identifikovaných problémů v analytické části IPRÚ. Součástí dokumentu je zpracována analýza problémů, která vychází ze situační analýzy a SWOT analýzy.

   

  https://www.jihlava.cz/integrovany-plan-rozvoje-uzemi/ms-103670/p1=103670

   

   

  Zastupitelstvo města Jihlavy na zasedání dne 16.12.2019 schválilo verzi 1.9

   

  Povinností nositele integrované strategie je aktualizovat finanční plán této strategie za rok 2019, případně 2018, dle podaných případně již schválených, žádostí o platbu jednotlivých integrovaných projektů.

   

  https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=536632

   

   

  Příloha č.1 - Celkové shrnutí plnění IPRÚ JSA za roky 2018 a 2019 (podíl EU)

   

   

  Plnění strategie

   

  Celkové shrnutí plnění IPRÚ JSA za roky 2017 a 2019

  V rámci integrované strategie Integrovaný plán rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace (IPRÚ JSA) bylo ke dni 7. 2. 2020 vyhlášeno 26 výzev nositele IPRÚ JSA v celkovém objemu finanční alokace z Evropských strukturálních a investičních fondů ve výši cca 1.023 mil. Kč, a to pro sociální oblast, oblast dopravy, zaměstnávání, vzdělávání a národních kulturních památek. Do těchto výzev bylo předloženo celkem 35 projektových záměrů různých předkladatelů, z nichž 26 již bylo předloženo ve formě žádosti o podporu a 5 by mělo být předloženo v první polovině roku 2020. Do současnosti bylo stavebně ukončeno následujících 14 projektů, jejichž předpokládaná souhrnná částka podpory z EU činí cca 259 mil. Kč:

• Mateřská škola, ul. Na Dolech, Jihlava, žadatel statutární město Jihlava,
• Rekonstrukce objektu ul. Žižkova 106, Jihlava, pro potřeby ICSS, žadatel statutární město Jihlava,
• Rozvoj Denního a týdenního stacionáře Jihlava - II. etapa, žadatel statutární město Jihlava,
• Chráněné bydlení pro osoby se zdravotním postižením v Jihlavě, žadatel statutární město Jihlava,
• Centrum sociálních služeb Žižkova, žadatel Diecézní charita Brno – Oblastní charita Jihlava,
• Rozšíření trolejové dopravy v Jihlavě, žadatel Dopravní podnik města Jihlavy, a. s.,
• Autobusy s pohonem na CNG v Jihlavě, žadatel Dopravní podnik města Jihlavy, a. s.,
• Inteligentní zastávky v Jihlavě, žadatel Dopravní podnik města Jihlavy, a. s.,
• Zvýšení bezpečnosti dopravy v průmyslovém parku, Jihlava, žadatel statutární město Jihlava,
• Bezpečnost dopravy na přechodech pro chodce, Jihlava, žadatel statutární město Jihlava,
• Zvýšení bezpečnosti dopravy v Jihlavě, žadatel statutární město Jihlava,
• Vybudování parkoviště P+R, ul. Žižkova, Jihlava, žadatel statutární město Jihlava,
• Dopravní terminál - ul. Na Dolech, Jihlava, žadatel statutární město Jihlava,
• Cyklostezka R08 Jihlava - Pávov (průmyslová zóna - sever), žadatel statutární město Jihlava.

Více informací o projektech je k dispozici na těchto webových stránkách: https://www.jihlava.cz/projekty/ds-56921/p1=103674

Seznam strategických projektů statutárního města Jihlavy a jeho zapojených partnerů

Rada města Jihlavy vzala na vědomí dne 27.6.2019 Seznam strategických projektů statutárního města Jihlavy a jeho zapojených partnerů pro programové období 2021 – 2027, který má sloužit jako podklad pro přípravu integrované strategie Integrované územní investice (ITI), jejímž nositelem bude v příštím programovém období mimo jiné také statutární město Jihlava, a zároveň by měl sloužit jako podklad pro Ministerstvo pro místní rozvoj ČR a případně další Řídící orgány budoucích operačních programů při tvorbě těchto programů. Výše uvedený dokument bude dále aktualizován.

Seznam strategických projektů  byl sestaven na základě podnětů odborů Magistrátu města Jihlavy, organizací statutárního města Jihlavy a potenciálních partnerů v území.

Příloha č. 2 - Seznam strategických projektů statutárního města Jihlavy

Celkový přehled o strategiích je k nalezení na webových stránkách města.

https://www.jihlava.cz/plan-rozvoje-a-projekty/ms-103389/p1=103389

Provázání strategických dokumentů:

Například:

Plán rozvoje sportu má vazbu na strategické dokumenty vyšších územních celků:

EU                                     Physical Activity Guidelines

ČR                                     Sport 2025

Kraj Vysočina                      Program rozvoje Kraje Vysočina

Vazba na strategické dokumenty města Jihlavy:

Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy do roku 2020

Investiční plán města 2017 – 2026

Strategie pro kulturu, volný čas a cestovní ruch ve městě Jihlavě 2017 – 2024

Analýza a vyhodnocení zdravotního stavu obyvatel Jihlavy (2016)

Koncepce podpory sportovních a volnočasových aktivit statutárního města Jihlava

Komunitní plán sociálních služeb statutárního města Jihlavy

Programové prohlášení Rady města Jihlavy 2014 – 2018

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=528633

Plán odpadového hospodářství

Strategické cíle POH statutárního města Jihlavy vychází ze strategických cílů OH ČR na období 2015 – 2024 a Strategických cílů POH Kraje Vysočina.

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=521939

Integrovaný plán rozvoje území JSA – verze 1.9

Provázanost na strategické dokumenty – evropská úroveň, národní úroveň, regionální úroveň (strategické dokumenty statutárního města Jihlavy, strategické dokumenty Kraje Vysočina) – viz strana 146 – 148.

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=536632

Strategický plán sociálního začleňování

Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy do roku 2020

Komunitní plán soc. služeb - Jihlava (2016)

Integrovaný plán rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace (2014 – 2020)

Zdravotní plán města Jihlava (2018 – 2020)

Strategie Kraje Vysočina a národní strategie

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Kraje Vysočina na roky 2016 – 2020

Strategie integrace sociálně vyloučených lokalit v Kraji Vysočina na období 2016 – 2020

Komunitní plán zdraví a kvality života Kraje Vysočina (2018-2020)

Strategie romské integrace v ČR do roku 2020

Strategie boje proti sociálnímu vyloučení

Příprava nové strategie:

ITI JA 2021 - 2027

V programovém období 2021-2027 by statutární město Jihlava mělo být nositelem integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavská aglomerace (ITI JA). Připrava byla zahájena ve 2Q 2019, kdy město uskutečnilo průzkum absorpční kapacity v území Jihlavské sídelní aglomerace (území stanovené pro IPRÚ JSA pro programové období 2014-2020) a v území ORP Jihlava. Ze zaslaných podkladů byl sestaven Seznam strategických projektů a jeho zapojených partnerů pro programové období 2021-2027, který byl vzat na vědomí radou města (usnesení č. 730/19-RMa 836/19-RM) a následně zaslán Řídícím orgánům budoucích OP ke konzultaci. Po zpětných vazbách je daný dokument dále upravován a bude dále projednáván jak s Řídícím orgány budoucích OP, tak s dotčenými subjekty. Jeho aktuální pracovní verze byla předložena vedení města k prodiskutování a byla přílohou návrhu do ZM. Rovněž mapa území Jihlavská aglomerace pro programové období 2021-2027.

Strategický plán

Město neuspělo se žádostí o dotaci na zpracování nového strategického plánu. Na zasedání ZM v září 2020 bude předložena žádost o prodloužení stávajícího strategického plánu o 1 rok.  SP bude zpracován z vlastních zdrojů, strategie bude na 10 let. 

Statutární město Jihlava řeší své nejdůležitější investice, aktivity, veřejné služby a další činnosti spadající do rámce jeho působnosti v souladu se strategickými dokumenty, které jsou zpracovány a realizovány v souladu s principy udržitelného rozvoje.

Investice jsou plánovány v souladu s naplňováním cílů strategického plánu, integrovaného plánu, dalších oborových strategií a koncepcí a rozpočtového výhledu, které jsou průnikem odborného a politického konsenzu.

Zásobník projektů je průběžně aktualizován na základě potřeb věcně příslušných odborů MMJ a schválených vedením města na investičních poradách v intervalu 14 dnů.

Aktivity jsou zaměřeny na zkvalitnění systému navazujících vzdělávacích institucí s ohledem na potřeby trhu práce a zvýšení konkurenceschopnosti podnikatelského sektoru, zajištění kvalitních podmínek života obyvatel ve městě s ohledem na trvale udržitelný rozvoj, zvýšení kvality zdravotní a sociální péče a posílení bezpečnosti ve městě, vytvoření bohaté nabídky pro trávení volného času obyvatel i návštěvníků města včetně zvýšení atraktivity města Jihlavy jako turistického cíle.

Projekty připravované

Projekty v realizaci

Projekty dokončené

https://www.jihlava.cz/projekty-mesta/ms-103686/p1=103686

Modul Rozvojové plány a projekty

Po odsouhlasení návrhu investice vedením města na investiční poradě byl dříve tento kapitálový požadavek zanesen do souboru s názvem Požadavky do rozpočtu (tj. do tzv. Zásobníku akci a projektů), který sloužil do roku 2019 jako interní evidenční podklad městských akcí a projektů. Z důvodu zjednodušení a zpřehlednění evidence stávajících i nových kapitálových požadavků a oprav města Jihlavy byl rozšířen IS VERA Radnice o nový modul Rozvojové plány a projekty. Od roku 2020 tento modul nahradil Zásobník projektů a akcí a slouží jako zdroj základních informací (např. schválený název, stav, lokalita, odpovědný odbor, organizační číslo, financování atd.) nejen o investicích města Jihlavy s předpokládanou realizací v nejbližší době, ale také o kapitálových požadavcích s odloženým termínem jejich zahájení.

Projekt "I PITCH"
Usnesení č. 182/20-ZM schválilo ZM zapojení města do projektu  „I PITCH - Innovations for Play In the city To improve urban Health and wellbeing – co-creating healthy and activating urban environments with youth“
V rámci projektu bude zapojena mládež (včetně mládeže žijící v znevýhodněných lokalitách) do procesu zlepšování svého okolí, zdraví a sociální pohody prostřednictvím metody participativního výzkumu vedeného mládeží. Tímto způsobem se ve čtyřech "živých" laboratořích v rámci EU (Portugalsko, Holandsko, Dánsko, Česká republika) zapojí mládež ze znevýhodněných lokalit jako spoluřešitel výzkumu, a také se prostřednictvím workshopů vyškolí v oblasti městského plánování tak, aby byla schopna spolupracovat na navrhování inovativních akcí v jejich čtvrtích. Tento způsob spolupráce povede k novému přístupu definovanému jako "spolupráce s mládeží na městském plánování". V každém ze zapojených států bude vytvořena vždy jedna local living lab, pro ČR bude v Jihlavě. Předmětem Living Lab Jihlava je zapojit mládež ve věku 14-17 a všech nezbytných účastníků (městský architekt, urbanisté, projektanti ...) do procesu vzájemného učení a společného rozhodování s cílem vyvinout, provést a zhodnotit inovace v sociálním a fyzickém prostředí, které by měly vést ke zlepšení jak zdraví, tak sociální pohody, a to v souladu se strategickým a územním plánováním pro danou lokalitu.

Všechny rozvojové dokumenty jsou v souladu s územním plánem města včetně všech plánovaných rozvojových projektů.

Usnesením č. 234/18-ZM byl schválen dokument Manuál pro investory.

Realizace projektů, aktivit a opatření musí být v souladu s ÚP, protože by nebylo možné získat stavební povolení.

Tvorba územního plánu je provázána se strategickými projety města definovanými v SPRM a IPRÚ, ÚP vytváří funkční plochy a veřejně prospěšné stavby pro realizaci rozvojových projektů dle SPRM a IPRÚ.

Mapová aplikace pro prohlížení ÚP:

https://gis.jihlava-city.cz/portal/apps/webappviewer/index.html?id=de442093a8cc4480883886861957d27d):

1.     Centrálního dopravního terminálu (dle SPRM i IPRÚ).

2.    Silničních staveb dle SPRM – jihovýchodní a jihozápadní část městského okruhu (jižní segment je ve stávajícím ÚP pouze jako územní rezerva) a jihovýchodní obchvat města.

3.     Rozvoj sítě cyklostezek a cyklotras na území města (dle SPRM i IPRÚ):

a.     cyklostezku G01 – Hosov – Okružní kolem Koželužského potoka dle SPRM

b.     cyklostezka G02 dopravní hřiště-Sasov

c.  cyklostezka G04 Český mlýn – Helenín (ÚP neobsahuje plochu, protože v době jeho schvalování již byla cyklostezka realizována a je součástí plochy veřejná prostranství s převahou nezpevněných ploch [PZ]

d.     cyklostezka R05 centrum-Bedřichov

e.     cyklostezka R08 most U Jánů-průmyslová zóna

f.    cyklostezka R09 Hruškové Dvory-průmyslová zóna (ÚP obsahuje část cyklostezky mezi údolím řeky Jihlavy a Hruškovými Dvory)

Při zpracování nových či aktualizaci stávajících koncepčních dokumentů je kladen důraz na jejich provázanost a soulad se strategickými dokumenty města. Typickým případem je propojení strategického plánu města a Strategie pro kulturu, volný čas a cestovní ruch ve městě Jihlavě 2017-2024, kde při aktualizaci strategického plánu byla zcela přepracována Prioritní oblast D a nahrazena cíli a opatřeními definovanými kulturní strategií.

Jedná se zejména o následující dokumenty:

Programové prohlášení Rady města Jihlavy na období 2019 - 2022

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=530763

Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/strategicky-plan-rozvoje-mesta/ms-103678/p1=103678

Integrovaný plán rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace

https://www.jihlava.cz/integrovany-plan-rozvoje-uzemi/ms-103670/p1=103670

Územní plán města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/uzemni-plan-jihlavy/d-489250/p1=103704

Koncepce sportu a volnočasových aktivit statutárního města Jihlavy na roky 2020 – 2022

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=536122

Koncepce sportu a volnočasových aktivit statutárního města Jihlavy na rok 2019

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=529808

Plán rozvoje sportu v Jihlavě 2018 – 2025

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=528633

Strategie pro kulturu, volný čas a cestovní ruch ve městě Jihlavě

https://www.jihlava.cz/strategie-pro-kulturu-volny-cas-a-cestovni-ruch-ve-meste-jihlave-2017-2024/d-517032/p1=103733

https://www.jihlava.cz/zaverecna-zprava-strategie-pro-kulturu-volny-cas-a-cestovni-ruch-ve-meste-jihlave/d-517020/p1=103733

Plán odpadového hospodářství statutárního města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=521939

https://www.jihlava.cz/plan-odpadoveho-hospodarstvi/d-522648

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=536253

https://www.jihlava.cz/informace-z-verejneho-projednani-planu-odpadoveho-hospodarstvi/d-520069/p1=107463

Strategie nakládání s biologicky rozložitelným komunálním odpadem rostlinného původu statutárního města Jihlavy

Jedná se o interní dokument, výstupy jsou zapracovány do Plánu odpadového hospodářství.

Komunitní plán sociálních služeb statuárního města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/komunitni-planovani-ve-meste-jihlave/d-333816/p1=103727

Každoročně se aktualizuje příloha : Poskytovatelé sociálních služeb a souvisejících služeb, poslední aktualizace byla schválena na jednání ZM 23.6.2020 (usnesení č. 215/20-ZM).

https://www.jihlava.cz/poskytovatele-socialnich-sluzeb-a-souvisejicich-sluzeb/d-466974/p1=103727

Územní energetická koncepce města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=496965

Koncepce parkovacího systému na území širšího centra města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=488669

Generel cyklistické dopravy města Jihlavy

http://extranet.jihlava-city.cz/web/Generel_cyklisticke_dopravy_2011.pdf

Generel bezbariérové dopravy a bezbariérových tras na území města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/generel-bezbarierove-dopravy-a-bezbarierovych-tras-na-uzemi-mesta-jihlavy/d-386706

SUMP

https://www.jihlava.cz/jihlava-ne-jede/ms-111592/p1=111592

Plán zdraví a kvality života

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=521693

Plán zdraví a kvality života mládeže

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=531733

Zdravotní plán města Jihlavy

https://www.jihlava.cz/zdravotni-plan-mesta-jihlavy/ds-54644/p1=104062

Strategický plán sociální začleňování města Jihlavy na období 2019 – 2022

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=536441

Plán prevence a kriminality na roky 2020 - 2021

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=536439

Místní plán inkluze 2019 - 2022

Vazba na strategické dokumenty – například – viz bod 1.1.1

Plán sportu v Jihlavě - vazba na koncepci sportu a další dokumenty.

IPRÚ JSA – vazba na oborové koncepce statutárního města Jihlavy – celkem 16 dokumentů.

Strategický plán sociálního začleňování.

Strategické dokumenty, které se realizují prostřednictvím AP jsou například:

Strategický plán rozvoje města, Strategie pro kulturu, volný čas a cestovní ruch, SUMP.

Koordinace ano – oddělení strategického plánování. 

Vazba Programového prohlášení Rady města Jihlavy 2019 - 2022 se SP:

Koncepce energetických úspor je zpracována, je připravena k prezentaci vedení města, tedy není ještě zveřejněna.

Systém naplňování, průběžného sledování a hodnocení výstupů naplňování koncepcí:

Strategické dokumenty jsou rozpracovány do ročních akčních plánů, každý projekt má odpovědnou osobu, jsou pracovní pozice manažerů, např. manažer kultury, manažer strategií, kteří zajišťují plnění těchto plánů. Vyhodnocení akčních plánů je předkládáno zastupitelstvu města.

V roce 2019 bylo zřízeno na odboru kanceláře primátory oddělení strategického plánování a v roce 2020 obsazena pozice vedoucí oddělení.

Oddělení kromě jiného má následující úkoly:

-zajišťování zpracování a aktualizace Strategického plánu rozvoje statutárního města Jihlavy,

-zajišťování přípravy, zpracování a vyhodnocování Akčního plánu,

-spolupráce při zajišťování dílčích úkolů spojených s procesem podpory regionálního rozvoje, poskytování nezbytné součinnosti při přípravě a realizaci strategie regionálního rozvoje, státních programů regionálního rozvoje a programů územního obvodu kraj,

-spolupráce při plnění úkolů vyplývající ze strategických a koncepčních dokumentů,

-zajišťování participačních procesů,

-zajišťování tvorby koncepčních a strategických materiálů ve svěřených oblastech.

Připravenost na mimořádné situace:

Město má zpracovaný Krizový plán ORP Jihlava - aktualizace 20.12.2016, který pracuje se čtyřmi druhy nebezpečí (přirozená povodeň, zvláštní povodeň, extrémní vítr a narušení dodávek elektrické energie velkého rozsahu).

Statutární město Jihlava v období let 2016 – 2019 bylo a je připraveno rychle a účinně řešit situace po přírodních katastrofách nebo průmyslových haváriích. K plnění úkolů v oblasti krizového řízení a ochrany obyvatelstva je zpracována a průběžně aktualizována předepsaná dokumentace jako například:

Krizový plán obce s rozšířenou působností Jihlava (v roce 2020 bude na pokyn HZS Kraje Vysočina provedena celková aktualizace tohoto plánu),

Typové plány k řešení mimořádných událostí na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Jihlava (např. Typové plány pro zvláštní povodně – VD Hubenov, VD Pístovské rybníky a VD Velký Pařezitý),

Typové plány k řešení problematiky ropné bezpečnosti, regulačních opatření, nouzového ubytování obyvatel, poskytování humanitární pomoci atd,

  Plán nezbytných dodávek obce s rozšířenou působností Jihlava zpracovaný v systému hospodářských opatření pro krizové stavy v IS ARGIS,

Dílčí plán obrany obce s rozšířenou působností Jihlava zpracován nově a schválen v roce 2019 na základě zákona číslo 139/2017 Sb. o plánování obrany státu.

Orgánem, který v rámci obce s rozšířenou působností Jihlava řeší přípravu na mimořádné události a krizové situace je Bezpečnostní rada ORP Jihlava a orgánem, který řeší mimořádnou událost nebo krizovou situaci bezprostředně po jejím vzniku, je Krizový štáb ORP Jihlava.

Dále je zřízena i Povodňová komise ORP Jihlava a Povodňová komise statutárního města Jihlavy, což jsou komise, které odborně řeší mimořádné události a krizové situace v souvislosti s hrozbou povodní.

Za účelem varování a vyrozumívání obyvatel statutárního města Jihlavy, včetně všech částí města Jihlavy, byl v roce 2013 dobudován a uveden do provozu systém Varování a vyrozumívání obyvatel (akustická zkouška sirén probíhá každou první středu v měsíci). Systém slouží k varování a vyrozumívání obyvatel Jihlavy v případě hrozící - nebo již nastalé - mimořádné události nebo krizové situace. V roce 2020 bude provedeno rozšíření stávající sítě „rozhlasů“ o dalších 78 ks koncových prvků, které budou situovány do nově vzniklých lokalit určených k bydlení, a to na území statutárního města Jihlavy, včetně částí města Jihlavy.

Povodňový plán

Digitální povodňový plán (DPP) ORP Jihlava byl vytvořen za účelem zlepšení informovanosti povodňových orgánů obcí a obyvatelstva. Účelem projektu, který byl spolufinancován z evropských fondů, byla aktualizace a digitalizace povodňových plánů obcí v rámci obce s rozšířenou působností (ORP) Jihlava. Byla vybudována síť hladinoměrů na vodních tocích monitorující stav hladin včetně zasílání SMS zpráv s upozorněním na překročení 2. a 3. stupně povodňové aktivity. Dále byla vytvořena síť srážkoměrů monitorujících stav srážek na území ORP Jihlava. Údaje z  hladinoměrů a srážkoměrů jsou volně k dispozici on-line na povodňovém portálu http://dpp.jihlava-city.cz/dpp/. Digitální povodňový plán osahuje spoustu dalších veřejně přístupných údajů, mimo jiné kontakty na povodňové komise jednotlivých obcí a na další důležité organizace, jsou zde uvedeny seznamy hlásných profilů pro povodňovou službu a také údaje o nebezpečných místech a o konkrétních nemovitostech ohrožených v době povodně.

Obce zapojené do Digitálního povodňového plánu ORP Jihlava:

Batelov, Bílý Kámen, Brtnice, Cejle, Čížov, Dolní Cerkev, Dvorce, Hodice, Horní Dubénky, Jamné, Jezdovice, Jihlava, Kamenice u Jihlavy, Kněžice, Kostelec u Jihlavy, Luka nad Jihlavou, Malý Beranov, Puklice, Rantířov, Stonařov, Suchá, Třešť, Ústí, Věžnice.

Veřejně přístupné jsou také informace na Digitálním povodňovém plánu Kraje Vysočina http://dpp.kr-vysocina.cz . Povodňová komise Kraje Vysočina je nadřízeným povodňovým orgánem Povodňové komise ORP Jihlava. DPP Kraje Vysočina obsahuje povodňový plán pro území Kraje Vysočina. Dalším zdrojem informací je Povodňový informační systém neboli POVIS http://www.povis.cz/ a Oddělení komunikačních a informačních systémů KOPIS zřízené při Krajském ředitelství Hasičského záchranného sboru Kraje Vysočina, které zajišťuje operační řízení jednotek požární ochrany, systém varování a krizovou komunikaci.

Klimatické změny – město má podanou žádost o dotaci na zpracování strategie adaptace na klimatickou změnu. Popsáno v bodě 1.2.6.

COVID-19

Město zřídilo Mapu nouzového stavu.

https://www.jihlava.cz/mapa-nouzoveho-stavu-konci/d-539213/p1=103430

https://www.jihlava.cz/jste-poradatel-kulturnich-akci-v-jihlave-a-mate-problem-kvuli-pandemii-volejte-radnici/d-539440/p1=103430

https://www.jihlava.cz/nechceme-rozhodovat-bez-vas-pise-primatorka-podnikatelum/d-538883/p1=103430

https://www.jihlava.cz/po-dvou-mesicich-konci-cinnost-jihlavskeho-dobrovolnickeho-centra/d-538881/p1=103430

https://www.jihlava.cz/dobrovolnicke-centrum-skonci-k-15-kvetnu/d-538596/p1=103430

https://www.jihlava.cz/parkovani-v-jihlave-uz-neni-zdarma/d-538564/p1=103430

https://www.jihlava.cz/jihlava-promine-poplatek-za-ubytovani-a-nebude-udelovat-sankce-za-pozdni-zaplaceni-odpadu/d-537954/p1=103430

https://www.jihlava.cz/mesto-jihlava-odpusti-najemne-z-nebytovych-prostor/d-537938/p1=103430

https://www.jihlava.cz/infolinka-kraje-vysocina-covid-19/d-537901/p1=103430

https://www.jihlava.cz/jihlava-zrusila-vsechny-mestske-akce-az-do-konce-cervna/d-537847/p1=103430

https://www.jihlava.cz/nouzovy-stav-v-jihlave-sledujte-unikatni-mapu-zmen/d-537752/p1=103430

https://www.jihlava.cz/aktuality/ds-56286/p1=106407

Systémová podpora pro začínajcící podnikatele:

Systémově není zavedeno, město úzce spolupracuje s Hospodářskou komorou a plní zákonné povinnosti, např.

Obecní živnostenský úřad poskytuje informace na svých webových stránkách:

https://www.jihlava.cz/dokumenty/ds-1044/p1=103706

https://www.jihlava.cz/jednotne-kontaktni-misto/ds-54103/archiv=0&p1=103706

https://www.jihlava.cz/pravni-predpisy/ds-54104/archiv=0&p1=103706

Od 1.1.2020 došlo ke sloučení příspěvkových organizací statutárního města Jihlavy, a to Integrovaného centra sociálních služeb Jihlava a Domova pro seniory Jihlava-Lesnov pod jednu ze stávajících organizací – Integrované centrum sociálních služeb Jihlava, příspěvková organizace.

Důvodem byla optimalizace řízení za účelem dosažení vyšší efektivity v řízení a v poskytování registrovaných sociálních služeb.

Sloučením je dosaženo efektivnějšího propojení všech forem služeb, dále sloučený model umožní kvalitnější logistiku v řešení potřeb uživatelů sociálních služeb, lepší informační dostupnost pro zájemce o služby a rodinné příslušníky, zjednodušení nabídky služeb pro zájemce i uživatele služeb, efektivnější řešení personálních potřeb, především pro zajištění přímé péče i technických provozů. 

V roce 2020 byla zřízena nová příspěvková organizace pro kulturu a cestovní ruch Brána Jihlava- usnesení č. 42/20-ZM, V současné době probíhá výběrové řízena na ředitele PO.

Sítě MŠ i ZŠ jsou v současné době optimální, MŠ pokrývají požadavky všech dětí z Jihlavy od 3 let a částečně i mladších. V ZŠ jsou kapacity také dostačující.

Kvalita poskytování sociálních služeb příspěvkovými organizacemi města, je hodnocena na Rozborech hospodaření příspěvkových organizací statutárního města Jihlavy a to 1x ročně, zpravidla ve druhém čtvrtletí následujícího roku. Podkladem pro hodnocení kvality služeb je jednak Zpráva o činnosti a hospodaření příspěvkové organizace a Zpráva nezávislého auditora.

Příspěvkové organizace v gesci odboru školství, kultury a tělovýchovy (školy, školky, ZOO, knihovna, DDM) hodnotí svoji činnost a poskytované služby 1x ročně v rámci ročních rozborů.

Obchodní společnosti města hodnotí svoji činnost ve výročních zprávách.

Rada města Jihlavy při výkonu působnosti valné hromady obchodních společnosti schvaluje roční účetní závěrky, výroční zprávy, návrhy o vypořádání hospodářského výsledku za příslušný rok. Rada města bere na vědomí zápisy z představenstva a dozorčích rad. Rada města sleduje plnění povinností vyplývajících ze stanov nebo zakladatelských listin.

Na úřadě byly v roce 2019 realizovány organizační změny s cílem stabilizace chodu úřadu.

Zanikly dva odbory: úřad územního plánování a odbor správy realit. Vznikl útvar městského architekta, oddělení obchodních společností města, oddělení strategického plánovaní, úsek úklidu, proběhly změny v některých odděleních majetkového odboru v souvislosti se začleněním OSR.

Útvar městského architekta se postará o funkční a estetické rozvoj Jihlavy

https://www.jihlava.cz/rada-mesta-schvalila-vznik-noveho-utvaru-na-radnici/d-531681/p1=103430

Změna organizační struktury majetkového odboru a zánik odboru správy realit od 1.1.2020.

K začlenění činnosti vykonávaných na odboru správy realit do majetkového odboru došlo z důvodů zvýšení efektivity práce úřadu a správy městského majetku.

Energetický management není zaveden z důvodu dlouhodobé neobsazenosti pracovního místa Energetik - blíže uvedeno v oblasti 3 - Udržitelná spotřeba a výroba.

Optimalizace procesů je v souladu s Programovým prohlášením Rady města Jihlavy.

Sloučení dvou příspěvkových oblastí v sociální oblasti – prioritou z koaliční smlouvy je zkvalitnění poskytovaných služeb a zajištění jejich dostupnosti na území města Jihlavy.

Vznik příspěvkové organizace pro kulturu a cestovní ruch Brána Jihlavy – prioritou je rozvoj cestovního ruchu a posílení celostátní značky města, využití přínosů cestovního ruchu pro místní ekonomiku a naplňování Strategie pro kulturu a cestovní ruch.

Zřízení útvaru městského architekta – jeden z programových bodů oblasti 4 – Rozvoj města.

Sloučení dvou odboru v majetkové oblasti – podle oblasti 1 – Hospodaření je prioritou odpovědné a hospodárné řízení financí statutárního města Jihlavy s důrazem na efektivitu řízení.

Projekt Zmapování a optimalizace procesů řízení na MMJ

Základními výstupy z projektu byly dokumenty Analýza procesů MMJ a MP – Katalog procesů, Karty procesů, Metodická příručka Metodika modelování procesů.

Přijaté cíle a opatření byly uvedeny v dokumentu Plán realizace projektu Zmapování a optimalizace procesů řízení na MMJ ze dne 14.5.2015. 

Opatření byla postupně realizována skupinou garantů, vše je doložitelné zápisy Poslední jednání skupiny garantů se uskutečnilo dne 28.11.2017.

V dalším období jsou nové cíle a opatření řešena na výjezdních seminářích vedoucích pracovníků statutárního města Jihlavy, které se uskutečnily v říjnu 2017, v dubnu a říjnu 2018, v dubnu a říjnu 2019. V roce 2020 byl plánovaný výjezdní seminář z důvodu koronavirové krize zrušen, bude v listopadu 2020.

Přehled požadavků na investice je evidován v modulu Rozvojové plány a projekty na základě projednání v investiční poradě města. Investiční porada města je také platforma, ze které vzejdou požadavky  na realizaci/nerealizaci konkrétní investice, tedy zařazení do rozpočtu města v průběhu roku. Obdobným způsobem je licitováno o konkrétních investicích při I. a II. čtení rozpočtu. Zároveň s tím je připravován akční plán Strategického plánu města na příslušný rok. Vazba mezi investicemi a rozvojovými dokumenty je formálně viditelný např. při přípravě rozpočtu, kdy ve vyplňovaných formulářích jsou uvedeny kolonky pro vyplnění informace, zda navrhovaná investice je zároveň opatřením zaneseným v rozvojovém dokumentu.

Modul Rozvojové plány a projekty

 Modul Rozvojové plány a projekty byl vytvořen za účelem zjednodušení a zpřehlednění evidence stávajících i nových akcí a projektů obce, která slouží jako zdroj základních informací o jednotlivých investičních aktivitách obce (tj. název, stav, lokalita, odpovědný odbor obce, organizační číslo, popis akce či projekty, termíny a úkoly, financování atd.).

Modul je koncipován jako pyramidová pěti úrovňová hierarchie (viz Obrázek 1; tzn. zobrazení strategických i jiných dokumentů a k nim vztahujících se akcí a projektů ve tvaru „stromu“), kde nejvyšší stupeň představuje IČ obce (tj. obec, která investiční aktivity a projektové záměry eviduje a realizuje). Na vrchol pyramidové hierarchie navazuje úroveň Strategický plán, na níž se napojuje další úroveň Rozvojový plán. Na tento stupeň pyramidy se následně váže úroveň Projekt, ke které může být ještě zadána úroveň Etapa (ke sledování plnění termínů a úkolů jednotlivých fází realizace akcí či projektů na vyšším stupni Projekt).

Na jednání ZM dne 23.6.2020 byl předložen návrh na schválení dokumentu Metodika pro správu kapitálových požadavků a oprav statutárního města Jihlavy s využitím modulu Rozvojové plány a projekty IS VERA Radnice (usnesení č. 171/20-ZM).

První kapitola metody obsahuje proces schvalování a evidence kapitálových požadavků a oprav (tj. investic a také neinvestičních výdajů nad 6 mil. Kč). Dále metodika obsahuje popis základní struktury a práce v modulu. Poslední kapitoly metodiky se zabývají současným členěním (strukturou) kapitálových požadavků a oprav statutárního měst Jihlavy v modulu a přidělování evidenčního označení či organizačního čísla (ORG) akcím a projektům v rámci evidence těchto kapitálových požadavků a oprav v modulu.

Výstupy nejsou veřejně přístupné.

Částečně ano, např. velké opravy nejsou investicí, ale svým charakterem se řadí do provozních výdajů, u kterých je proces obdobný, jako u investic. Dále existuje obdobná vazba při realizaci tzv. měkkých projektů.

Významnější aktivity zahrnuté do rozpočtu a rozpočtového výhledu vycházejí ze strategických dokumentů:

Programové prohlášení Rady města Jihlavy.

Investiční plán města do r. 2020.

Strategický plán rozvoje města Jihlavy a jeho akční plány.

Strategické plánování a řízení

Město má zpracovány základní strategické koncepční dokumenty:

Integrovaný plán rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace

Strategický plán rozvoje statutárního města Jihlavy do roku 2020

Akční plány.

Finanční řízení

Město má zpracovány základní nástroje hospodaření obce:

rozpočet města - finanční plán, podle kterého město hospodaří v příslušném rozpočtovém období,

rozpočtový výhled sloužící pro střednědobé finanční plánování.

Každoročně Rada města Jihlavy schvaluje Hlavní zásady a harmonogram prací při sestavování a projednávání rozpočtu statutárního města Jihlavy a rámcové limity návrhu rozpočtu.

Pro příspěvkové organizace je zřizovatelem schválena Směrnice k zajištění rozpočtového procesu pro příspěvkové organizace statutárního města Jihlavy, účinnost od 1.1.2018.

https://www.jihlava.cz/rozpocet-a-hospodareni-mesta/ds-56646/archiv=0&p1=103721

Finanční stabilita města

Hodnocení finanční stability je prováděno prostřednictvím Ukazatelů finanční stability v souladu s metodikou ministerstva financí pro veřejné rozpočty:

1. provozní výsledek hospodaření

2. procentní podíl přebytku běžného rozpočtu na běžných příjmech

3. ukazatel krytí dluhové služby

4. ukazatel zadluženosti na 1 obyvatele

5. kapacita samofinancování

6. saldo kapitálového rozpočtu

7. ukazatel investiční aktivity

8. zajištění udržitelné reprodukce

Interpretace výsledku – hodnocení v roce 2018

Statutární město Jihlava má optimální finanční stabilitu, dostatečnou a přiměřenou investiční aktivitu. Z tabulky je patrný pozitivní trend, tj. zlepšení hospodaření města a to v ukazateli investiční aktivity a zajištění udržitelné reprodukce majetku, kde došlo oproti roku 2017 ke změně v ohodnocení z C na A, a to z důvodu zvýšené alokace finančních prostředků do kapitálových výdajů. Ostatní ukazatele jsou oproti roku 2017 hodnoceny stejně. Převažuje hodnocení A, ale nutno podotknout, že u ukazatelů kapacita samofinancování a zajištění udržitelné reprodukce majetku se jedná o hraniční hodnotu. U kapacity samofinancování by hodnocení rovné 1 znamenalo již změnu hodnocení na B (nyní hodnota rovna 1,08). U zajištění udržitelné reprodukce majetku je hodnota pro hodnocení B rovna 2 (nyní hodnota 2,14). Na celkovém hodnocení by ale tyto skutečnosti nic nezměnily a stále by se výsledek rovnal hodnocení A.

Příloha č. 3 - Swot analýza ekonomického odboru + doporučení

Příloha č. 4 - Podíl provozního salda na běžných příjmech

Příloha č. 5 - Ukazatele finanční stability města Jihlavy

Příloha č. 6 - Přehled zhodnocovaných prostředků

Ministerstvo financí ČR hodnotí obce na informačním portále MONITOR prostřednictvím

Soustavy informativních a monitorujících ukazatelů (SIMU) od roku 2016

Monitoring a audit

https://monitor.statnipokladna.cz/2018/obce/detail/00286010#

Příloha č.7- Ukazatele SIMU k 31.12.2018

Projekt Jednotné řízení zřízených a založených organizací statutárního města Jihlavy

Zastupitelstvo města Jihlavy dne 20.9.2016 odsouhlasilo přípravu projektu, který má za cíl dosáhnout jednotného a efektivního řízení všech městských organizací. Tento systém je plně v souladu se zákonem o řízení a kontrole veřejných financí, a to povinností územního samosprávného ceku vykonávat kontrolu hospodaření jím zřízených nebo založených právnických osob a dále povinností volených zástupců postupovat s péčí řádného hospodáře, kterou jim ukládá zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

Cílem projektu je dále sjednotit způsob komunikace mezi městem a jeho organizacemi, systematizovat způsob účtování, rozpočtování a vykazování ekonomických údajů. Dalším krokem je tvorba směrnic (metodik) jako prostředek k naplnění cíle projektu.

V rámci projektu byla zrealizována veřejná zakázka na dodávku a servis ekonomického informačního systému a datového skladu.

U příspěvkových organizací došlo ke sjednocení informačního systému.

Rada města Jihlavy schválila s účinností od 1.8.2018 Pravidla, kterými se konkretizují vybrané vztahy mezi zřizovatelem a příspěvkovými organizacemi.a dále Pravidla Rady města Jihlavy k projektovému řízení příspěvkových organizací.

Detailní ekonomické informace zřizovatel využívá v oblasti strategického finančního plánování, rozpočtování a ekonomického řízení příspěvkových organizací.

Dodavatel IS navrhl a vytvořil dle požadavků města report ro měsíční zadávání ekonomických dat obchodními společnostmi pro každou organizaci zvlášť dle jejich organizační struktury. Pilotní fáze reportu probíhala na podzim roku 2018. Po úpravách a odstranění nedostatků začala většina obchodních společností na jaře roku 2019 pravidelně zasílat měsíční reporty.

Pro zefektivnění spolupráce budou od února 2020 obchodní společnosti kromě

měsíčních reportů ekonomických dat také zpětně aktualizovat poskytnuté údaje a ekonomická data v případě zjištění jejich změna zodpovídat dotazy k reportům, k chodu a k hospodaření společnosti.

Komunikační portál

Součástí projektu bylo pořízení nástroje pro komunikaci se zřízenými a založenými organizacemi města.

Pravidla Rady města Jihlavy o komunikaci mezi statutárním městem Jihlava a příspěvkovými organizacemi a o užívání Portálu příspěvkových organizací schválena radou města s účinností od 1.8.2018.

Konkrétními výstupy projektu jsou:

Komunikační portál, jednotné formuláře a šablony, Pravidla hodnocení jednatelů a předsedů představenstva obchodních společností statutárním městem Jihlava (návrh předložen na schválení RM dne 25.6.2020).

Řídící procesy úřadu

Město má zpracovány interní řídící dokumenty – vnitřní předpisy a směrnice, mechanismy, statuty, pokyny tajemníka úřadu.

Management kvality

Od roku 2008 zavedena metoda kvality MA21.

Od 1.1.2018 zapojení do Benchmarkingové iniciativy 2005.

Od 30.6.2018 certifikát ISO 2001.

Řídící a kontrolní systém

Vnitřní kontrolní systém je nastaven v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě.

V rámci úřadu a v organizacích zřízených městem jsou nastaveny mechanismy pro kontrolu a dodržování zákonů a stanovených pravidel.

Útvar interního auditu a kontroly

Vykonává auditní šetření, kontrolu hospodaření příspěvkových organizací a kontrolu u příjemců veřejné finanční podpory v souladu s příslušnými zákonnými normami.

Přezkum hospodaření

Součástí Závěrečného účtu statutárního města Jihlavy je Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření. Přezkoumání hospodaření se řídí zákonem č. 420/2004 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí.

Na zasedání dne 11.6.2019 odsouhlasilo Zastupitelstvo města Jihlavy celoroční hospodaření statutárního města Jihlavy za rok 2018 bez výhrad.

Řízení rizik

Poslední aktualizace mapy rizik byla provedena na základě podkladů zpracovaných jednotlivými odbory v roce 2019.

Informovanost občanů

Tiskové zprávy, sociální sítě, noviny Ježkovy oči, webové stránky města.

Důvěryhodnost úřadu

Úřad na jedné straně plní všechny nároky, které klade legislativa, na druhé straně je otevřený občanům a vychází vstříc jejich potřebám. Denně pracuje s nástroji eGovernmentu – datové schránky, Czech POINT, základní registry. Úřad se chová transparentně, nabízí běžně dostupné služby, nabízí co největší komfort při návštěvě úřadu.

Projekty Zavedení procesního řízení, Podpora meziobecní spolupráce, Spolupráce obcí ke zvýšení kvality veřejné správy za pomoci metody MA21

Zavedení procesního řízení – byla realizována navržená opatření – viz bod 1.1.5.

Podpora meziobecní spolupráce

https://www.jihlava.cz/projekt-meziobecni-spoluprace/d-499012

Výstup projektu - viz příloha.

Odbor školství, kultury a tělovýchovy využívá například při zpracování místních akčních plánů.

https://www.jihlava.cz/strategicky-ramec-map-do-roku-2023-pro-orp-jihlava/d-514889/p1=103733

https://www.jihlava.cz/ukoncene-projekty/ds-57136/archiv=0&p1=103733

Lepší města

https://www.moderniobec.cz/statutarni-mesta-chteji-byt-lepsi-a-maji-na-to-projekt/

https://www.moderniobec.cz/lepsi-mesta-hledaji-partnery-oteviraji-prihlasky-do-pracovnich-skupin/

Výstupy nejsou k dispozici. 

Spolupráce obcí ke zvýšení kvality veřejné správy za pomoci metody MA21

https://www.zdravamesta.cz/cz/spoluprace-obci-ke-zvyseni-kvality-verejne-spravy-za-pomoci-metody-ma21

Vnitřní pravidla pro zadlužování město nemá. Zastupitelstvo města Jihlavy schvaluje záměr přijetí úvěru na doporučení ekonomického odboru.

V roce 2008 byl přijat úvěr na 200 mil. Kč, který se čerpal v letech 2008 – 2010, v roce 2010 se začal splácet. Od té doby křivka intenzivně klesá až do roku 2014. V roce 2011 byl přijat úvěr ve výši 30 mil. Kč, avšak čerpán byl až v roce 2012. V roce 2013 byly přijaty 2 nové úvěry (50 mil. Kč a 60 mil. Kč) a v roce 2014 jeden (130 mil. Kč). Do konce roku bylo vyčerpáno pouze 30 mil. Kč. Během roku 2015 byly dočerpány všechny přijaté úvěry, a proto křivka výše dluhu na obyvatele razantně vzrostla. V roce 2017 město přijalo revolvingový úvěr pro financování investičních akcí schválených v rozpočtu na rok 2018. V červenci 2018 došlo k prvnímu čerpání revolvingového úvěru. Pro rok 2019 nebyly stanoveny pravidelné splátky.

Příloha č. 8 - Vývoj dluhové služby

Příloha č. 9 - Vývoj dluhu v Kč na obyvatele

Příloha č. 10 - Hranice bezpečné zadluženosti města

Příloha č. 11 - Přehled přijatých úvěrů

Ukazatele hospodaření včetně hodnocení přijatých a splácených úvěrů jsou uváděny v Závěrečném účtu města za příslušný rok a dále je lze najít v portále MONITOR.

https://www.jihlava.cz/zaverecne-ucty-statutarniho-mesta-jihlavy/ds-56303/archiv=0&p1=103721

MONITOR je specializovaný informační portál Ministerstva financí ČR, který umožňuje veřejnosti volný přístup k rozpočtovým a účetním informacím ze všech úrovní státní správy a samosprávy.

Rozpočtová odpovědnost

https://monitor.statnipokladna.cz/2018/obce/detail/00286010#

Limity pro zadluženost stanovuje zákon č. 23/2017 Sb., zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, který vstoupil v účinnost 1.1.2017.

Podíl dluhu k průměrů příjmů:

Rok 2016 - 14,59 %

Rok 2017 - 10,67 %

Rok 2018 - 7,46 %

Příloha č.12 - Rozpočtová odpovědnost k 31.12.2018

Zastupitelé města Jihlavy jsou pravidelně informováni prostřednictvím  Zpráv o plnění rozpočtu statutárního města Jihlavy, které na jednání zastupitelstva předkládá ekonomický odbor.

COVID - 19 - úsporná opatření

Ekonomický odbor má zpracovaný dokument Analýza COVID-19, který je měsíčně aktualizován.

Přehled příjmů a výdajů vč. predikce - viz. příloha.

Na jednání ZM dne 23.6.2020 byl předložen návrh na provedení rozpočtového opatření, které je třeba provést z důvodu snížení příjmů města (usnesení č. 158/20-ZM).

Z důvodu poklesu výkonnosti ekonomiky zapříčiněné nákazou COVID-19 a s tím souvisejícími mimořádnými přijatými opatřeními ze strany Vlády ČR ve snaze minimalizovat možnosti přenosu této nákazy a kompenzovat dopady zejména na podnikatelský sektor je nutné počítat s výpadkem příjmů. V návaznosti ne tento výpadek příjmů byly s jednotlivými odbory magistrátu projednány možnosti snížení výdajové stránky rozpočtu. Návrh se týká úspor v rámci tř. 5 Běžné výdaje, tř. 6 Kapitálové výdaje i tř. 5 a 6 Projekty.

https://www.jihlava.cz/kompenzace-pro-osvc-pripravi-jihlavu-o-dalsich-asi-50-milionu-korun/d-539230/p1=103430

https://www.jihlava.cz/zastupitele-jihlavy-hledali-uspory-v-rozpoctu-na-sjezdu-z-privadece-ale-trvaji/d-538882/p1=103430

https://www.jihlava.cz/nouzovy-stav-zasahne-mestsky-rozpocet-mesto-rusi-investicni-akce/d-538143/p1=103430

https://www.jihlava.cz/z-jednani-mestske-rady-odpusteni-najemneho-pripravy-areny-a-diskuze-o-moznych-usporach/d-538141/p1=103430

https://www.jihlava.cz/jste-poradatel-kulturnich-akci-v-jihlave-a-mate-problem-kvuli-pandemii-volejte-radnici/d-539440/p1=103430

Proklientské zaměření úřadu je prokázáno následujícími činnostmi a aktivitami, například:

Nové vyvolávací systémy.

V roce 2019 byl pro lepší chod úřadu rozšířen vyvolávací systém pro odbavování klientů Obecního živnostenského úřadu, Správního odboru (oddělní matrik a pracoviště evidence obyvatel správního oddělení), Ekonomického odboru (oddělení poplatků) a dále vyvolávací systém na pokladnách odboru Kanceláře tajemníka.

Aktualizované online objednávky

Objednávkový systém Webcall nově obsahuje i ekonomický odbor a živnostenský úřad Na začátku roku 2020 byl aktualizován objednávkový systém Webcall. Nově si budou Jihlavané moci zamluvit termín návštěvy radnice také na ekonomickém odboru a živnostenském úřadu. Zaregistrovat si přesný datum a čas bylo dosud možné na odboru dopravy a občankách i pasech správního odboru, na který se nyní lze nově objednat také ohledně změn v trvalém pobytu.

Elektronické objednání je nyní možné také při ohlášení živnosti či žádosti o koncesi, přerušení či pokračování provozovny, zrušení živnosti či výpisu z živnostenského rejstříku. Na ekonomickém odboru lze v rychlosti a bez front vyřídit poplatky za komunální odpad nebo ze psů.

Pro snadnější dostupnost byl aktualizován také název webové stránky, kde lze objednávkový systém najít. Veřejnost jej najde pod jasným odkazem www.jihlava.cz/webcallobjednavky.

https://www.jihlava.cz/webcall-informace-pro-obcany-vyuzivajici-elektronicky-objednavkovy-system/d-337334

Provozní doba a úřední hodiny magistrátu

https://www.jihlava.cz/provozni-doba-a-uredni-hodiny-na-magistratu-mesta-jihlavy/d-332176

Jednotný Informační systém

Pro zlepšení orientace a zvýšení informací byl v roce 2019 zaveden jednotný informační systém v budovách magistrátu.

Oddělení místních poplatků na ekonomickém odboru informuje občany mailem nebo SMS, například upozorňuje na splatnost pohledávky, evidenci dlužné částky.

Možnost plateb prostřednictvím platebních terminálů.

Pracoviště TIC, MIC

Informování občana při osobní návštěvě úřadu.

Výjezdy za imobilními občany

Správní odbor realizuje výjezdy za imobilními občany za účelem off-line nabírání žádostí o občanské průkazy a provádění vidimace a legalizace mimo prostory úřadu.

Termíny svateb přes online rezervaci

Webová aplikace pro rezervaci svatebních obřadů na správním odboru.

https://www.jihlava.cz/terminy-svateb-nove-i-pres-online-rezervaci/d-529209

Aplikace pro zobrazení pohybů linek MHD

https://www.jihlava.cz/kdy-to-jede-nova-aplikace-zobrazi-pohyby-linek-mhd/d-530498/p1=103430

Životní situace

Odbory magistrátu mají na webových stránkách umístěny potřebné dokumenty, formuláře a životní situace.

Životní situace lze nalézt také

https://www.jihlava.cz/jak-si-vyridit/ms-105399/p1=103692

Projekty pro veřejnost

https://www.jihlava.cz/mapy-gis/d-465410/p1=117356

Projekt Housing First

https://www.jihlava.cz/jihlava-spousti-projekt-housing-first/d-535472/p1=103430

Kniha hříchů – hlášení závad

https://www.jihlava.cz/zavady-skladky-neporadek-ulovek-pro-knihu-hrichu/d-532360/p1=103430

Seznam nahlášených černých skládek a dalších problémů a jejich vyřešení je veden interně na odboru životního prostředí, v aplikace je zaznamenávána historie hlášených závad a komunikace s občany o jejich řešeni.

Příspěvkové organizace zajišťují služby občanům v souladu se zřizovatelskými listinami, veškeré informace jsou k nalezení na jejich webových stránkách.

https://www.jihlava.cz/prispevkove-organizace/os-28168/p1=103660

Obchodní společnosti

Informace o veřejně prospěšných službách jsou na  webových stránkách společností.

https://www.jihlava.cz/obchodni-spolecnosti/os-28068/p1=103659

Opatření proklientského přístupu mimo úřad:

Například:

Dopravní podnik města Jihlavy a.s.

V roce 2018 intenzivní spolupráce s příslušnými odbory města Jihlava na využití možnosti evropských dotací při přípravě programu IPRÚ v dopravní oblasti zaměřených na obnovu vozového parku společnosti – nákup nových autobusů s pohonem na CNG a realizaci projektu tzv. inteligentních zastávek. Bylo pořízeno celkem 9 nových bezbariérových nízkopodlažních autobusů s pohonem na stlačený zemní plyn. Na linkách MHD v Jihlavě byly autobusy zařazeny od 1.9.2018. Od konce září se podařilo uvést do provozu projekt 20 inteligentních zastávek, které informují cestující o aktuálních časech příjezdů vozidel MHD. V rámci projektu byly vytvořeny virtuální panely pro zobrazení skutečných odjezdů ze všech zastávek MHD na mobilech či PC. DP se podílel na přípravě dat pro vytvoření mapy MHD ON LINE, která vznikla ve spolupráci s pracovníky odboru informatiky a umožňuje sledovat provoz všech vozidel MHD. Uvedená opatření významně zvyšují informovanost cestujících k zajištění trvale udržitelné doprav v regionu města. Byl zrealizován projekt elektronického odbavení cestujících pomocí bezkontaktní Jihlavské karty.

Opatření v roce 2019 – investiční akce: nákup 3 trolejbusů a 5 autobusů s pohonem na stlačený zemní plny z projektu IROP, 7 parciálních trolejbusů v rámci IPRÚ Jihlava pro zajištění provozu plánované trolejbusové dráhy na Bedřichov až k firmě Bosch. Modernizace odbavovacího systému pro cestující jako např. nabíjení elektronické peněženky Jihlavské karty a nákup časových kupónu přes internet, zavedení možnosti platby bezkontaktní bankovní kartou ve vozidlech MHD a zapojení do integrovaného dopravního systému Kraje Vysočina.

 

Integrované centrum sociálních služeb Jihlava, příspěvková organizace

Spojení Domova pro seniory Lesnov a stávající organizace Integrované centrum sociálních služeb neznamenal zátěž pro klienty, přechod byl plynulý dle schváleného harmonogramu.

V oblasti terénní pečovatelské služby má organizace cíl - v průběhu roku 2020 zřídit Centrum pro rodinné pečující. Jeho smyslem je cílená práce s rodinami, které pečují o svoje nejbližší.

Hlavním cílem je poskytování kvalitních služeb, průběžně jsou prováděny audity kvality, ze kterých vyplývajíc další možnosti pro poskytování sociálních služeb.

 

Městská knihovna Jihlava, příspěvková organizace

Knihovna má plně automatizovaný provoz s bezbariérových přístupem, on-line katalogem a centrálním výpůjčním protokolem pro všechna pracoviště. V hlavní budově a ve 3 pobočkách – Bedřichov, Březinova a Horní Kosov – poskytuje knihovnické a informační služby s využitím tradičních i elektronických zdrojů, zpřístupňuje internet, nabízí vzdělávací kurzy a informační pořady, připravuje besedy, přednášky, autorská čtení, tvůrčí dílny hudební poslechové pořady, projekce dokumentů, soutěže a výstavy.

Knihovna se postupně stala nejen místem četby a čtení, místem, kde jsou k dispozici informační zdroje, ale také komunitním centrem pro setkávání občanů a neziskových organizací a v neposlední řadě prostorem pro vzdělávání. Značná pozornost je dlouhodobě věnována aktivitám pro zdravotně znevýhodněné, kam patří služby zvukové knihovny, kurzy znakové řeči umožňující překonání bariér se skupinou sluchově postižených a speciální pořady pro tělesně a mentálně postižené. Paměťové a počítačové kurzy jsou určeny především seniorů, kteří tvoří samostatnou a početnou uživatelskou skupinu.

V roce 2019 se podařilo rozšířit prostory pobočky Horní Kosov, které budou využity především pro pořádání vzdělávacích a kulturních aktivit.

 

Zoologická zahrada Jihlava, příspěvková organizace

Organizace dlouhodobě přebírá zodpovědnost v otázkách vzdělávání předškolních a školních dětí. Má vzdělávací centrum PodpoVRCh od roku 2011, zhruba 30 vzdělávacích programů.

V průběhu roku 2019 se konala celá řada akcí, např. Týden seniorů – zvýhodněné vstupné pro seniory, projížďka jihlavskou zoo v elektromobilu s výkladem nebo Letní putování jihlavskou zoo – neobyčejné večerní prohlídky s průvodcem pro rodiny s dětmi.

 

Úspěchy města jsou zaznamenávány na webových stránkách města.

https://www.jihlava.cz/uspechy-mesta/d-526020/p1=120305

Mezi další ceny patří, např.

Jihlava je bronzová ve finále LivCom Awards

https://www.jihlava.cz/jihlava-ma-druheho-odpadoveho-oskara-od-arniky/d-534914/p1=103430

Jihlavský GIS získal mezinárodní ocenění

https://jihlava.cz/jihlavsky-gis-ziskal-mezinarodni-oceneni/d-534022

Jihlava je druhá nejlepší v třídění elektronického odpadu

https://www.jihlava.cz/jihlava-je-druha-nejlepsi-v-trideni-elektronickeho-odpadu/d-532993/p1=103430

Pančava získala cenu veřejnosti v soutěži Žít krajinou

https://www.jihlava.cz/pancava-ziskala-cenu-verejnosti-v-soutezi-zit-krajinou/d-531913/p1=103430

Jihlava má druhého Odpadového Oskara od Arniky

https://www.jihlava.cz/jihlava-ma-druheho-odpadoveho-oskara-od-arniky/d-534914/p1=103430

Odpadářský web Jihlavy je příkladem dobré praxe

https://www.jihlava.cz/odpadarsky-web-jihlavy-je-prikladem-dobre-praxe/d-526364/p1=103430

Od roku 2008 zavedena metoda kvality MA 21.

https://www.jihlava.cz/zdrave-mesto/

Od 1.1.2018 jsou využívána data z Benschmarkingové iniciativy 2005.

V roce 2019 - 1. dohledový audit.

V roce 2020 - 2. dohledový audit.

Tým auditorů provedl procesně orientovaný audit zaměřený na:

• významné aspekty,

• rizika,

• cíle požadované normou (normami).

Cíle a závěry auditu jsou uvedeny v příloze č. 22.

Certifikační audit v červnu 2018 a první dohledový audit v červnu 2019 nezjistil žádné neshody.

Druhý dohledový audit byl realizován v červnu 2020 s tímto závěrem:

Nastavení systému managementu kvality se jeví jako vysoce funkční a účinné, Příležitost ke zjednodušení systému lze spatřit ve sjednocení vstupů a výstupů do porady pro přezkoumání (např. oblast týkající se cílů kvality a příležitostí ke zlepšování).

Neshody nebyly zjištěny.

Město má vypracovanou Politiku kvality. Jsou stanovovány cíle kvality, které jsou v rámci roční zprávy vyhodnoceny - viz příloha 1.2.4 ISO

Příloha č. 22 - Audit ISO 9001

Průběžné vzdělávání jako nezbytná součást správného úřadování

Pro zvyšování efektivnosti a hospodárnosti v rámci výkonu veřejné správy a služeb zajišťovaných statutárním městem Jihlava je nastaven systém vzdělávání a hodnocení zaměstnanců. Je zajištěno průběžné a kvalitní vzdělávání pro plnění požadavků a nároků.

Probíhá řada kurzů a seminářů, je uzavřena dlouhodobá smlouva o spolupráci s firmou vytvářející a dodávající e-learningový vzdělávací portál.

Město je v současné době zapojeno do vzdělávacího projektu Efektivní řízení rozvoje obcí jako základní předpoklad efektivnosti výkonu veřejné správy a poskytování veřejných služeb z úrovně obcí – realizátorem je Svaz měst a obcí ČR.

Úřad se zapojil do výzkumu organizovaného Vysokou školou polytechnickou Jihlava Profesní a měkké kompetence zaměstnanců veřejné správy

Tento výzkum si kladl za cíl zjistit požadavky na potřebné kompetence pro efektivní výkon povolání pracovníků veřejné správy včetně zmapování zájmu o další vzdělávání s ohledem na digitální dobu.

Z uvedeného výzkumu vyplynulo, že pracovníci veřejné správy mají největší zájem o rozvoj měkkých kompetencí (tj. efektivní komunikaci, plánování a organizování práce, týmová spolupráce) v rámci dalšího vzdělávání. Pracovníci veřejné správy zároveň hodnotí tyto kompetence jako velmi potřebné a využitelné pro svoji práci. Proto by bylo vhodné se na tyto oblasti zaměřovat v rámci dalšího vzdělávání ve veřejné správě.

Příloha č.13 - Výsledky výzkumu kompetencí ve veřejné správě

Samospráva - jednání zastupitelstva města, jednání rady města, porady vedení města, jednání výborů ZM, jednání komisí RM.

Úřad - porady vedoucích odborů.

Organizace řízené městem - příspěvkové organizace prostřednictvím odvětvových odborů - odbor školství, kultury a tělovýchovy a odbor sociálních věcí,  obchodní společnosti prostřednictvím kanceláře primátora.

Pro efektivní komunikaci a spolupráci mezi městem a organizacemi provozuje město Komunikační portál příspěvkových organizací a obchodních společností.

Rada města Jihlavy schválila Pravidla Rady města Jihlavy o komunikaci mezi statutárním městem Jihlava a příspěvkovými organizacemi a o užívání Portálu příspěvkových organizací s účinností od 1.8.2018.

Specifickým nástrojem komunikace mezi odbory (především majetkový, odbor rozvoje města, odbor správy realit, stavební úřad, odbor životního prostředí) je projekt GIS, kde se připravuje provázání s jednotlivými dokumenty týkající se konkrétního majetku a jsou potřebné v rámci rozhodovacích procesů.

Na úřadě je zaveden systém třídění odpadů v souladu s vnitřní směrnicí - Směrnice upravující nakládání s odpady v podmínkách Magistrátu města Jihlavy a Městské policie Jihlava (od 1.6.2014), čímž došlo ke zlepšení třídění, zavedením třídění bioodpadu došlo k výraznému snížení množství komunálního odpadu.

Od roku 2013 umisťuje odbor životního prostředí, na základě žádosti, nádoby na papír a plast do domů v městské památkové rezervaci a to z důvodu nedostatečné docházkové vzdálenosti k veřejným kontejnerům na separovaný odpad.

V roce 2019 došlo ke změně podmínek přidělování nádob na bioodpad přímo k nemovitostem. Nově mohou o nádobu požádat i bytové domy za splnění podmínky snížení frekvence svozu nádoby na směsný komunální odpad (stejný princip jako u rodinných domů).

V roce 2019 jsme ve spolupráci se sdružením VOR a Střední uměleckoprůmyslovou školou Jihlava nechaly ušít sáčky na ovoce a zeleniny ze starých záclon a na pečivo ze lněné látky. Sáčky jsou v prodeji v městském informačním centru.

Pro mateřské, základní a střední školy i pro širokou veřejnost pořádáme v rámci Dne Země vzdělávací akce.

V roce 2019 jsme na Masarykově náměstí promítali na velkoplošném obrazovce reportáže a filmy s environmentální tématikou.

Úřadem jsou zajišťovány pravidelné servisní kontroly služebních vozidel vč. měření emisí, dále kontroly a pravidelné revize technologických zařízení, tj. např. klimatizace, kotelen aj.

V roce 2020 je plánováno pořízení dvou nových vozidel s alternativním pohonem CNG pro potřeby zaměstnanců MMJ.

Příspěvkové organizace (sociální oblast) mají uzavřené smlouvy na ekologické a bezpečné zpracování odpadu – směsný komunální a tříděný odpad ( papír, plasty, sklo ), ekologická likvidace nebezpečného odpadu ( inkontinenční pomůcky, zdravotnický materiál ( jehly, stříkačky ..) ), odvoz a likvidace zbytků ze stravovacích provozů, likvidace olejů ( profesionální čištění lapolů ), na chodbách koše na tříděný odpad. Denní a týdenní stacionář, příspěvková organizace má ve svých vzdělávacích a aktivizačních činnostech uživatelů zahrnutou ekologickou výchovu v teoretické i praktické rovině.  Organizace města (školství, ostatní) co se ekologie týká, řeší si samy, zřizovatel  školám poskytuje nádoby na separovaný odpad, případně kompostéry na školní pozemek. 

Zlepšování a naplňování principů udržitelného rozvoje v oblasti environmentální a společenské odpovědnosti:

Integrovaný plán rozvoje JSA

Udržitelný rozvoj (environmentální indikátory):

Pozitivní vliv na oblast udržitelného rozvoje mají převážně aktivity strategického cíle 2 Integrovaná a ekologická mobilita a strategického cíle 3 Kvalitní a funkční prostředí. Dodržování zásad udržitelného rozvoje se však prolíná všemi navrženými cíli a opatřeními. Součástí zpracování finálního dokumentu IPRÚ JSA bylo vyhodnocení vlivů IPRÚ JSA na životní prostředí a veřejné zdraví dle zákona č. 100/2001 Sb., tzv. proces SEA. V návaznosti na SEA probíhá každoroční monitoring vlivu dané koncepce na ŽP, přičemž výstupy z tohoto monitoringu jsou zveřejňovány na webových stránkách statutárního města Jihlavy. Při posuzování souladu projektových záměrů s integrovanou strategií Řídicím výborem IPRÚ JSA je zohledněno posuzování projektů z hlediska vlivu na ŽP, přičemž součástí předkládaných projektových záměrů jsou informace o vlivu projektu na ŽP s využitím environmentálních kritérií vzešlých ze SEA.

Obchodní společnosti

V rámci pravidel hodnocení jednatelů a předsedů představenstva je oblast společenské odpovědnosti hodnocena podle:

-      udržitelný rozvoj, tj. souhrnný ukazatel vlivu společnosti na životní prostředí (předcházení kontaminace ovzduší, vody nebo půdy, nakládání s odpady, zavádění inovativních technologií nezatěžujících životní prostředí apod.)

-      podpora vzdělávání v udržitelném rozvoji, tj. Den otevřených dveří, osvětové kampaně, propagace aktivit a zdravého životního stylu, školící centra aj.

-       zapojení se do akcí pořádaných městem v rámci projektu PZM a MA21 (Projekt Zdravé město a místní Agenda 231).

SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY s.r.o. stanovily a naplňují environmentální profil

společnosti:

a) množství separovaného odpadu v kg na 1 obyvatele Jihlavy

b) množství kompostu na skládce Henčov

c) množství zachyceného nebezpečného odpadu v kg na 1 obyvatele Jihlavy

d) průměrná hodnota registru environmentálních aspektů

e) poměr bílého skla proti barevnému sklu v odpadovém hospodářství

https://or.justice.cz/ias/content/download?id=e41a6577e16b491da3d931dae133f2b7

Odbor životního prostředí připravil a v roce 2019 spustil kampaň „ Jihlava bez odpadu!“, která je zaměřena na osvětu v oblasti  předcházení vzniku odpadů v domácnosti a snížení celkové produkce odpadů v Jihlavě.  Informuje občany,  jak se chovat ekologičtěji a žít udržitelně a bez zbytečných obalů. Kampaň se skládá z mnoha dílčích aktivit:

Polepy trolejbusů MHD.  Po  dobu dvou let  (červenec 2019 – květen 2021) budou po Jihlavě jezdit 4 vozy trolejbusů  s fotografiemi, které upozorňují na problematiku nadměrné produkce odpadu.  

https://jihlava.cz/trolejbusy-a-radio-v-kampani-jihlava-bez-odpadu/d-534065/p1=125964

Dalším aktivitou bylo spuštění kampaně na Hitrádiu Vysočina. Po dobu jednoho roku je  vždy první týden v měsíci vysílán některý z natočených spotů. Spoty v souladu s 5-ti principy zero waste, nabádají posluchače k zamyšlení nad svými spotřebními návyky.

https://jihlava.cz/spoty/d-534717/p1=132947

Byla spuštěna sekce „Jihlava bez odpadu“ v rámci webu města.

https://jihlava.cz/bezodpadu/

Pro občany, kteří chtějí aktivně předcházet vzniku papírového odpadu byly vyrobeny  nálepky „ Nevhazujte Reklamu“, určené na domovní schránky. Samolepky jsou k dispozici zdarma. Byl zahájen prodej textilních opakovatelně použitelných  tašek v designu města, viz přiložené foto. Z použitých vytříděných záclon byly  ve spolupráci s neziskovou organizací VOR Jihlava, z.ú. našity  textilní sáčky na ovoce a zeleninu,  jako náhrada za jednorázové plastové pytlíky. Ve spolupráci se Střední uměleckoprůmyslovou školou v Heleníně  byly našity lněné sáčky na nákup a uchovávání pečiva.  Samolepky, textilní tašky i sáčky jsou k dostání na městském  turistickém informačním centru.

https://jihlava.cz/textilni-sacky-opet-v-prodeji/d-534712/p1=125964

V průběhu října 2019 byla v prostorách Městské knihovny instalována  výstava  zabývající se problematikou odpadů  v souvislosti s  ohrožením životního prostředí. Výstava byla vyrobena  jako putovní. Lze ji využít při dalších akcích pořádaných městem, a je nabízena k zapůjčení jihlavským základním školám.

https://jihlava.cz/co-budou-delat-jihlavaci-pro-zachranu-zivotniho-prostredi/d-536276/p1=125964

V rámci  doprovodné kampaně „Magistrát bez odpadu“  byli všichni zaměstnanci Magistrátu města Jihlavy formou besed  seznámeni s problematikou nadměrné produkce odpadu a možností předcházení vzniku odpadu na pracovišti i v soukromém životě. V rámci hlavní kampaně „Jihlava bez odpadu“  jsou na základě zájmu pořádány besedy i pro žáky jihlavských  středních škol.  

Služby města Jihlavy, s.r.o., obchodní společnost města; v roce 2016 otevřelo Školící Ekocentrum Služeb města Jihlavy

Vybudování Ekocentra začalo v září 2015 a náklady na výstavbu vyšly společnost SMJ s.r.o. celkem na 135 tisíc korun. SMJ s.r.o. sváží odpad kromě Jihlavy ještě z dalších 53 obcí

http://www.smj.cz/tz-19-2016-slavnostni-otevreni-skoliciho- ekocentra-sluzeb-mesta-jihlavy-s-r-o/d-2246

Přednášky v Ekocentru jsou vedeny formou prezentace a názorných ukázek. Žáci se zde dozvědí informace o třídění odpadů, nakládání s odpady a o jejich dalším využití, prohlédnou si recyklované výrobky z odpadu a zahrají vědomostní hry. Po absolvování semináře následuje exkurze na sběrném dvoře. Doba trvání celého bloku je přibližně 60 minut. Po domluvě je možné seminář i exkurzi prodloužit či zkrátit. Ekocentrum se nachází v prostorách SMJ a jeho kapacita je 30 osob. Zdarma jsou zde k dispozici propagační materiály zaměřené na ekologickou výchovu.

V roce 2018 se přednášek v ekocentru zúčastnilo celkem 642 návštěvníků ze středních, základních a mateřských škol a z příměstského tábora. Kromě jihlavských škol Ekocentrum navštívili také žáci a studenti z Puklic, Dušejova a Lípy u Havlíčkova Brodu.

V roce 2019 navštívilo Ekocentrum celkem 317 žáků a studentů, snížená návštěvnost byla způsobena dlouhodobou nemocí pracovnice Ekocentra. 

SMJ společně s Ekocentrem se každoročně aktivně účastní osvětové kampaně Den Země, kde vystavuje komunální techniku, ekostánek s tematickými soutěžemi pro děti a doplněný osvětovou činností. V rámci Kraje Vysočina je SMJ aktivním členem EVVO, kdy s dalšími zainteresovanými společnostmi spolupracuje na koncepci environmentálního vzdělávání a osvěty.

Ve městě působí poradna Ekoinfocentrum, které poskytuje poradenství v oblasti zakládání přírodních zahrad, biozemědělství a biopotravin, nízkoenergetických a pasívních domů, ochrany přírody a zdravého životního stylu, úspor energií, snižování odpadů a eko-domácností. 

Biojarmarky pořádané Ekoinfocentrem byly v letech 2013 – 2019 podpořeny z dotačního programu PZM a MA21, nebo přímo z rozpočtu města. 

ZOO Jihlava

Osvěta - Klubové večery probíhají vždy první čtvrtek v měsíci září - duben, odkazy na stránkách Zoo

https://zoojihlava.cz/akce/muj-africky-pribeh/

https://zoojihlava.cz/zoo/uploads/2019/09/klubovy-vecer-listopad1.jpg

Témata jsou mimo jiné zaměřená také na zprostředkování informací z rozvojového světa, environmentální problematiku, udržitelný život a rozvoj

Na odboru životního prostředí působí koordinátoři ekologické výchovy, kteří pořádají den země, den lesáků, ukázky zmlazování stromů přímo v lese, besedy pro mládež apod.        

Aktualizace Územní energetické koncepce města Jihlavy:

Aktualizace není zveřejněna, běží výběrové řízení na zpracovatele posudku Dokument obsahuje konkrétní opatření.

Strategie adaptace na klimatickou změnu:

Je podána žádost o dotaci.

Na jednání ZM dne 2.3.2020 byla předložena žádost o podporu na projekt „Adaptační strategie statutárního města Jihlavy“ do výzvy Státního fondu životního prostředí ČR č. SGS-3 „Oslo“ vyhlášené v rámci Programu Životní prostředí, ekosystémy a změna klimatu“, financovaného z Norských fondů 2014-2021.

Předmětem projektu je vytvoření strategického dokumentu, který stanovuje dlouhodobý přístup k problémům souvisejících se změnou klimatu a identifikuje vhodná adaptační a mitigační opatření na území města Jihlavy.

Návrh vyplývá z potřeby řešení problematiky změny klimatu a souvisejících negativních dopadů na území města Jihlavy prostřednictvím dlouhodobého a strategického přístupu, který bude zohledňovat specifické podmínky města a potřeby jeho obyvatel. Za tímto účelem je žádoucí vytvoření strategického dokumentu, který by na základě analýzy daného území, jeho zranitelnosti a dalších aspektů definoval cíle a dlouhodobý přístup včetně návrhu potřebných opatření, způsobu implementace adaptační strategie a zapojení relevantních aktérů až po konkretizaci navrhovaných opatření formou akčního plánu.

Ekologická stopa města:

Poslední šetření probíhalo v roce 2017. V současné době probíhá sběr dat pro výpočet ekologické stopy za rok 2019. S výsledky pracuje odbor životního prostředí.

Město se snaží zateplovat své budovy, vyměňovat klasické žárovky za úsporné, el. a plynové spotřebiče vybírá tak, aby měly co nejnižší spotřebu a odpovídaly třídě A.

Městské společnosti obnovují vybavení také s ohledem na ekologii a snížení celkové spotřeby energií. (DPMJ - parciální trolejbusy, elektromobil SMJ, elektromobil – zkušební pro MMJ, prádelna – obnova pracího zařízení, kotelny – biomasa).

U investičních projektů zaměřených na energetické úspory je vždy po roce provozu vyčíslena reálná úspora energie a nákladů na energii.

Příloha č.14 - Zpráva o stavu vedení průběžné evidence odpadů

Příloha č.15 - Množství odpadů na úřadě

Opatření proti nehospodárnému zacházení se zdroji jsou stanovena zejména ve vnitřních předpisech (nejsou veřejně dostupné):

Opatření primátorky – 3E č. 1/2019 s účinností od 1.12.2019.

Pravidla pro zadávání veřejných zakázek statutárního města Jihlavy č. 15/2019 s účinností od 1.1.2020.

Vnitřní předpis byl schválen usnesením č. 1322/19-RM.

Pro příspěvkové organizace zřizovatel schválil Zásady pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu.

Příspěvkové organizace  snižují spotřebu elektřiny, plynu a tepla ( nákup LED žárovek, snižování vnitřní teploty v kancelářích apod. ), úsporně hospodaří s vodou. Vzhledem k financování sociálních služeb vyrovnávací platbou, jsou PO nuceny nakládat hospodárně se všemi zdroji.

Hospodárné využití zdrojů - organizace zpracovávají rozpočet, zřizovatel má možnost do něj kontinuálně nahlížet, v rámci řídící kontroly probíhá měsíční kontrola hospodaření. Příspěvkové organizace mají nastavené vlastní mechanizmy řídící kontroly.

Konkrétní příklady:

Každoročně probíhá elektronická aukce na dodavatele energií (elektrická energie a plyn) pro statutární město Jihlava, jeho příspěvkové organizace a obchodní společnosti s majetkovou účastí statutárního města.

V roce 2013 realizován projekt Poskytování energetických služeb metodou EPC v objektu plaveckého bazénu Evžena Rošického 6. Snížením energetické náročnosti dochází k úspoře tepelných ztrát při ohřevu bazénové vody a tedy provozních nákladů budovy.

 Do konce měsíce března 2020 bude vypsána veřejná zakázka na dodávku kancelářských potřeb.

Město má zpracovanou Koncepci energetických úspor ve městě Jihlava, která v analytické části řeší spotřeby energií ve významných nemovitostech města a následně doporučuje pro jednotlivé objekty možnosti energetických úspor včetně potenciálu úspor a nákladů na zavedení úsporných opatření. Úsporná opatření jsou řešena i v rámci veřejného osvětlení. Součástí je vypracování 5 typových projektů (administrativní budova, školská zařízení, zařízení sociálních služeb, knihovna) obsahující podrobnou analýzu stávajícího stavu objektů, návrh možných úsporných opatření, možnosti spolufinancování z externích zdrojů včetně ekonomického vyhodnocení tří možných variant úsporných opatření.

Aktualizace územně energetická koncepce města Jihlavy na období 2017-2042 byla dokončena v roce 2019. V současné době probíhá řízení o vlivu koncepce na životní prostředí, po ukončení tohoto procesu bude koncepce projednána s veřejností a předložena zastupitelstvu města ke schválení. Koncepce obsahuje cíle města v oblasti energetiky a definuje nástroje, jak těchto cílů dosáhnout. V rámci implementace územní energetické koncepce bude zpracován akční plán na období 5 let, který bude následně vyhodnocován.

Projekt Poskytování energetických služeb metodou EPC v objektu plaveckého bazénu E. Rošického:

Každoročně probíhá vyhodnocení projektu - viz příloha 1.2.7 - bazén E. Rošického.

Konkrétní nástroje vyhodnocování realizovaných cílů a úsporných opatření: 

Vyhodnocování úsporných opatření v oblasti odpovědného a úsporného zacházení se zdroji úzce souvisí s rozpočtem, ekonomický odbor sleduje a vyhodnocuje v rámci běžných výdajů.

Statutární město Jihlava je členem Národní sítě Zdravých měst od roku 2008 a uplatňuje různé metody zapojování veřejnosti – veřejná diskusní fóra, kulaté stoly, veřejná projednávání, fóra mladých, ankety.

https://www.jihlava.cz/planovani-s-verejnosti/ms-104045/p1=104045

Akce jsou pořádány za účasti zástupců vedení města.

Komunikační kanály pro veřejnost

Tiskový mluvčí

Je kontaktní osobou pro média, zodpovídá dotazy novinářů, vydává tiskové zprávy a vede od ledna nově zřízené oddělení vnějších vztahů. V něm pracují ještě redaktorka, fotograf a kronikářka.

https://www.jihlava.cz/mgr-radovan-danek/o-40461

Zainteresované strany a cílové skupiny veřejnosti: 

viz.bod 1.3.7.

Zpravodaj Ježkovy oči

Od ledna 2020 nahradil Noviny jihlavské radnice, které dlouhodobě informovaly veřejnost o činnostech statutárního města Jihlavy a Magistrátu města Jihlavy. Měsíčník byl zdarma distribuován do všech jihlavských domácností. Od roku 2020 ho nahradil nový městský zpravodaj Ježkovy oči. Vychází měsíčně a je zdarma distribuován do všech jihlavských domácností, tzn. nákladem 24200 ks.

 https://www.jihlava.cz/jezkovy-oci/ds-57266

Web města Jihlavy + sociální sítě

https://www.jihlava.cz/

Hlavními komunikačními kanály pro veřejnost jsou prozatím web (aktuality, tiskové zprávy), a facebook města Jihlavy. Postupně jsou zaváděny další kanály na sociálních sítích. Aktivnější je město na Instagramu a na oficiálním městském kanále YouTube. Postupně by zde měla přibývat další převážně informační videa o dění ve městě a na radnici.

Od února 2020 je v přípravě také vznik samostatného městského zpravodajského webu, který by měl být elektronickou verzí tištěného magazínu Ježkovy oči. Zprávy na tomto webu budou aktuální zpravodajské příspěvky, kdežto v tištěném zpravodaji jsou spíše magazínová, nadčasová témata nebo rozhovory. 

https://www.jihlava.cz/tiskove-zpravy/ds-42077/p1=103430

https://www.facebook.com/mesto.jihlava/

https://www.youtube.com/user/mestoJihlava

Kromě rozesílání zpráv novinářům, vydávání vlastních zpráv na vlastních komunikačních kanálech a sociálních sítích a intenzivního osobního kontaktu s veřejností probíhá komunikace se zainteresovanými stranami také prostřednictvím elektronické pošty, pomocí datových schránek, je zavedena spisová služba.

Na webových stránkách je seznam všech pracovníků úřadu podle jednotlivých odborů s uvedením telefonního čísla a e-mailové adresy.

Elektronizace veřejné správy dle strategie eGovernmentu

Czech POINT, elektronický vyvolávací systém, rezervace přes internet, stav vyřízených žádostí OP a pasů.

Úřední deska

Zveřejňování informací v souladu s právními předpisy.

GIS

Veřejnost může komunikovat s úřadem prostřednictvím Geoportálu.

https://www.jihlava.cz/mapy-gis/d-465410/p1=117356

Geografický informační systém (GIS) je nástroj, který městu pomáhá zobrazovat veřejnosti důležité informace nejen v podobě interaktivních mapových aplikací. Novinkou je „Online mapa MHD v Jihlavě“ (www.jihlava.cz/mhd), která zobrazuje aktuální polohy vozidel MHD vč. jejich zpoždění. Tato aplikace se díky responzivnímu designu zobrazí jak na počítači, tak na mobilním zařízení.

GIS pomáhá také při výkonu činností Městské policie Jihlava. Strážníci mají možnost využít GIS nejen pro jejich kontrolní činnost. V terénu na mobilních zařízeních okamžitě zjistí vlastníky pozemků či budov, povolené zábory, nahlášené závady a mnoho dalšího. Dříve byly všechny tyto informace v různých textových evidencích, ale vše se podařilo lokalizovat do jedné mapy, kterou Městská policie Jihlava využívá.

Komunikace s částmi města Jihlavy

Statutární město Jihlava má celkem 16 částí města - Antonínův Důl, Červený Kříž, Helenín, Henčov, Heroltice, Horní Kosov, Hosov, Hruškové Dvory, Kosov, Pávov, Pístov, Popice, Sasov, Staré Hory, Vysoká a Zborná.

Ve většině částí města je, na základě požadavku tam bydlících občanů, zřízen v souladu s ustanovením §§ 120-121 zákona číslo 128/2000 Sb., o obcích, osadní výbor.

Agendu částí města, kromě další pracovní náplně, vykovává pracovník oddělení péče o části města, krizové řízení a BOZP. Dohledem nad touto agendou je pak pro funkční období let 2018-2022 pověřen určený člen Rady města Jihlavy.

Za účelem informovanosti osadních výborů a v rámci spolupráce s občany v částech města Jihlavy byla provedena revitalizace vývěsných tabulí v jednotlivých částech města Jihlavy, prostřednictvím kterých se předávají - zveřejňují písemné informace a sdělení týkající se jednotlivých částí města Jihlavy.

Za účelem dalšího rozvoje částí města Jihlavy jsou organizována veřejná setkání s občany a místní šetření, a to ve spolupráci s jednotlivými odbory Magistrátu města Jihlavy.

Kromě toho, každoročně v prosinci, probíhá setkání vedení města s představiteli osadních výborů, kde se bilancuje spolupráce za uplynulý rok a stanovuje výhled na další období.

https://www.jihlava.cz/casti-mesta/d-465986/p1=103376

Komunikace uvnitř úřadu

Všech porad vedení města se účastní tajemník, pravidelně dvakrát měsíčně se konají porady vedoucích odborů, a pravidelně se scházejí také vedoucí odborů s vedením města.

Zaměstnanci úřadu získávají informace prostřednictvím ERIN – Elektronický Radniční informační Newsletter, první číslo vyšlo v listopadu 2018.

Od roku 2020 je na intranetu zaveden interní zpravodaj Občasník, prostřednictvím kterého dojde k zintenzivnění komunikace uvnitř úřadu. Tímto způsobem se aktuality o dění na radnici, ale i drobná technická sdělení nebo personální záležitosti dostanou ke každému zájemci s počítačem připojeným do interní sítě magistrátu.   

Komunikační strategie statutárního města Jihlavy
Je v přípravě.